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對(duì)不履行行政職責(zé)的強(qiáng)制執(zhí)行可以嗎
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-02-08 13:00:10 363 人看過(guò)

可以,行政強(qiáng)制執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)對(duì)不履行行政決定的相關(guān)人員采取的措施和行為,由于相關(guān)人員拒不執(zhí)行行政決議的,可以由行政機(jī)關(guān)向司法機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),并按照規(guī)定的方式來(lái)進(jìn)行行政強(qiáng)制執(zhí)行處理。

行政強(qiáng)制執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。

1.行政強(qiáng)制執(zhí)行以行政主體和法院為執(zhí)行主體。

2.行政強(qiáng)制執(zhí)行以已生效的具體行政行為所確定的義務(wù)為執(zhí)行內(nèi)容。

3.強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于迫使相對(duì)人履行義務(wù)或用代執(zhí)行等方式達(dá)到與履行義務(wù)相同之狀態(tài),最終確保行政法上秩序的實(shí)現(xiàn)。

4.行政強(qiáng)制執(zhí)行不允許進(jìn)行執(zhí)行和解

一、行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式

(一)代履行

代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù),由行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代為履行,并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的行政強(qiáng)制執(zhí)行方法。

代履行必須同時(shí)具備四個(gè)要件:

1.存在相對(duì)人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實(shí),且此種不履行因故意或過(guò)失引起。

2.該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。

3.代履行的義務(wù)必須是代履行后能達(dá)到與相對(duì)人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。

4.由義務(wù)人承擔(dān)必要的費(fèi)用。

(二)執(zhí)行罰

執(zhí)行罰是一種間接強(qiáng)制執(zhí)行的手段。它是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當(dāng)事人進(jìn)行制裁,以迫使當(dāng)事人自覺(jué)履行該具體行政行為所確定的義務(wù)的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類(lèi):一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。

(三)直接強(qiáng)制

直接強(qiáng)制,是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達(dá)到執(zhí)行目的,或無(wú)法采用間接手段時(shí),執(zhí)行主體可依法對(duì)義務(wù)人的人身或財(cái)產(chǎn)直接實(shí)施強(qiáng)制,迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強(qiáng)制執(zhí)行方法。

直接強(qiáng)制是一種實(shí)力較強(qiáng)的強(qiáng)制方式,因此其運(yùn)用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外,還必須堅(jiān)持一定的合理度。

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  • 行政強(qiáng)制措施長(zhǎng)時(shí)間不執(zhí)行可不可以再執(zhí)行
    一、行政強(qiáng)制措施長(zhǎng)時(shí)間不執(zhí)行可不可以再執(zhí)行行政強(qiáng)制措施長(zhǎng)時(shí)間不執(zhí)行可以再執(zhí)行。行政強(qiáng)制措施如果中止執(zhí)行的,中止的情形消失后,會(huì)恢復(fù)執(zhí)行,如果中止執(zhí)行滿(mǎn)三年未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第三十九條有下列情形之一的,中止執(zhí)行:(一)當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力的;(二)第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,確有理由的;(三)執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的;(四)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形。中止執(zhí)行的情形消失后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對(duì)沒(méi)有明顯社會(huì)危害,當(dāng)事人確無(wú)能力履行,中止執(zhí)行滿(mǎn)三年未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。二、行政強(qiáng)制措施的種類(lèi)行政強(qiáng)制措施有以下常見(jiàn)種類(lèi):限制公民人身自由;查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;扣押財(cái)物;凍結(jié)存款、匯款;以及其他行政強(qiáng)制措施?!吨腥A人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第二條本法所稱(chēng)行政強(qiáng)制,包括行政強(qiáng)制措施和行政
    2023-10-11
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  • 行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行可以不?
    一、行政機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行可以不?是可以的;行政強(qiáng)制執(zhí)行是特定行政機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制手段保障法律、法規(guī)和行政決定得到貫徹落實(shí)的一種執(zhí)法行為。其特點(diǎn)表現(xiàn)為:一是行政性,發(fā)生于行政管理過(guò)程中,由特定行政機(jī)關(guān)實(shí)施;二是強(qiáng)制性,基于國(guó)家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力作用,強(qiáng)行抑制相對(duì)人的意志,迫使相對(duì)人服從;三是執(zhí)行性,旨在確保實(shí)現(xiàn)法律、法規(guī)或行政決定所要求達(dá)到的行政管理的目的和狀態(tài)。這是行政強(qiáng)制執(zhí)行最本質(zhì)的特征。二、征政強(qiáng)制執(zhí)行的特征1.行政強(qiáng)制執(zhí)行以行政主體和法院為執(zhí)行主體。2.行政強(qiáng)制執(zhí)行以已生效的具體行政行為所確定的義務(wù)為執(zhí)行內(nèi)容。3.強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于迫使相對(duì)人履行義務(wù)或用代執(zhí)行等方式達(dá)到與履行義務(wù)相同之狀態(tài),最終確保行政法上秩序的實(shí)現(xiàn)。4.行政強(qiáng)制執(zhí)行不允許進(jìn)行執(zhí)行和解。行政強(qiáng)制執(zhí)行是法律賦予行政機(jī)關(guān)的職權(quán)與職責(zé),行政機(jī)關(guān)如放棄強(qiáng)制執(zhí)行而與被執(zhí)行人和解,就等于放棄了自己的職權(quán)與職責(zé),即為失職。這是法律所不能允
    2023-04-18
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  • 行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政強(qiáng)制措施的不同
    一、行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政強(qiáng)制措施的不同行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行均屬于行政強(qiáng)制,兩者也都通過(guò)一定的強(qiáng)制性措施表現(xiàn)出來(lái),但二者仍有著明顯的區(qū)別:(一)目的不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于強(qiáng)制相對(duì)人履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài);行政強(qiáng)制措施的目的則是使相對(duì)人的人身與財(cái)產(chǎn)保持一定的狀態(tài),從而預(yù)防、制止或者控制正在發(fā)生或可能發(fā)生的違法行為或危險(xiǎn)狀態(tài)。(二)前提不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的前提是法定義務(wù)人不履行法定義務(wù);行政強(qiáng)制措施不以行政相對(duì)人不履行法定義務(wù)為適用條件,而是以危害社會(huì)的行為或事件的發(fā)生為前提。(三)動(dòng)因不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的起因只能是義務(wù)人負(fù)有不作為義務(wù)而作為或負(fù)有作為義務(wù)而不作為的行為;而行政強(qiáng)制措施的起因,既可以是危害社會(huì)的行為,也可以是危害社會(huì)的某種事件的發(fā)生,甚或是某種狀態(tài)的出現(xiàn)。(四)實(shí)施主體不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施主體包括行政機(jī)關(guān)和人民法院;行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體只有行政機(jī)關(guān)。(
    2023-06-06
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  • 直接強(qiáng)制執(zhí)行可以由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行嗎?
    一、直接強(qiáng)制執(zhí)行可以由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行嗎?行政強(qiáng)制法實(shí)施前,原則上只有公安,國(guó)安,海關(guān),工商,稅務(wù),加縣級(jí)以上人民政府有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),但目前行政強(qiáng)制法把這個(gè)范圍抽象擴(kuò)大了,有兩種情況:1、違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的強(qiáng)制拆除;2、符合特定條件時(shí)對(duì)金錢(qián)給付義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)出現(xiàn)上述兩種情況,并且符合一定條件時(shí),廣泛的行政機(jī)關(guān)都有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),比如交通局拍賣(mài)扣押車(chē)輛抵繳罰款,國(guó)土局強(qiáng)制拆除違法建筑等等。二、行政處罰中有哪些強(qiáng)制執(zhí)行措施1.加罰。加罰是指被處罰的當(dāng)事人在無(wú)正當(dāng)理由逾期不履行行政機(jī)關(guān)的處罰決定時(shí),行政機(jī)關(guān)可以在原處罰決定的基礎(chǔ)上,增加處罰的幅度,具體是每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,原處罰決定仍應(yīng)執(zhí)行。這里應(yīng)指出的是,加處的罰款是依法采取執(zhí)行措施收繳的罰款,屬于執(zhí)行罰的范疇,不是一種行政處罰。所謂執(zhí)行罰,是指當(dāng)事人不及時(shí)履行他人不能代為履行的義務(wù)時(shí),行政機(jī)關(guān)可以采用科以財(cái)產(chǎn)上新的給付義
    2023-06-02
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#執(zhí)行
北京
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    強(qiáng)制執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行組織依照法律規(guī)定的程序和方式,運(yùn)用國(guó)家的強(qiáng)制力量,在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí),強(qiáng)制其履行義務(wù),從而實(shí)現(xiàn)生效法律文書(shū)內(nèi)容。... 更多>

    #強(qiáng)制執(zhí)行
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    • 強(qiáng)制執(zhí)行,行政可以執(zhí)行強(qiáng)制行為嗎?
      內(nèi)蒙古在線咨詢(xún) 2021-10-29
      申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行:1。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)救濟(jì),不履行行政決定,無(wú)自行執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行;2、行政機(jī)關(guān)在申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人自行履行。催告10日后當(dāng)事人仍不履行的,方可申請(qǐng)法院(當(dāng)?shù)赜泄茌牂?quán)法院、房地產(chǎn)所在地法院)執(zhí)行;3、法院應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后5日內(nèi)作出受理或者不予受理的裁定。行政機(jī)關(guān)可以向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議;4、法院應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行書(shū)面審查,并在7日內(nèi)作出執(zhí)行裁定;5、法院
    • 對(duì)方強(qiáng)制執(zhí)行我不履行
      江蘇在線咨詢(xún) 2022-03-01
      對(duì)方強(qiáng)制執(zhí)行我不履行,會(huì)被采取強(qiáng)制執(zhí)行的措施,還可能涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪1、【拒不執(zhí)行判決、裁定罪】對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。2、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論了刑法第三百一十三條規(guī)定的“對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重”的含義問(wèn)題,解釋如下:刑法第三百一十三條規(guī)定的“人民法院的判決、裁定”,是指人民法院依法作
    • 行政強(qiáng)制法可以代履行嗎
      天津在線咨詢(xún) 2022-08-03
      《行政強(qiáng)制法》也給這個(gè)嚴(yán)格的規(guī)定開(kāi)了一個(gè)小小的“窗口”,即代履行。行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。
    • 離婚后是否可以對(duì)不履行的申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行
      天津在線咨詢(xún) 2022-06-06
      離婚后是否可以對(duì)不履行的申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的確認(rèn)方式:如果當(dāng)事人協(xié)議離婚的,不可以就離婚協(xié)議申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。如果雙方起訴離婚的,當(dāng)事人可以就生效的民事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分,申請(qǐng)第一審人民法院或者與第一審人民法院同級(jí)的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
    • 行政強(qiáng)制執(zhí)行義務(wù)未履行
      香港在線咨詢(xún) 2025-01-03
      根據(jù)《刑法》第133條第1款的規(guī)定,如果在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),有下列情形之一的,將被判處拘役并罰款: 1. 追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的; 2. 醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的; 3. 從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸,嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客,或者嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛的; 4. 違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,危及公共安全的。 對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人對(duì)前款第3項(xiàng)、第4項(xiàng)行為負(fù)有直接責(zé)任的情況,將依照前款的規(guī)定進(jìn)行處