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英國國際稅收政策的主要觀點
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-07 10:42:21 122 人看過

2001年11月16日,在倫敦舉行的美洲國家稅務(wù)管理中心(CIOT)歐洲

分會和國際財政協(xié)會(IFA)大西洋地區(qū)研討會第5屆聯(lián)席會上,英國國內(nèi)

稅收署國際部代表馬可羅夫發(fā)表了英國國際稅收政策的主要觀點。認(rèn)為,

稅收政策的制訂,既要考慮能組織足夠的收入,又要使稅負(fù)處于可接受水

平。英國決不能在這方面缺乏競爭力。

一、競爭

必須是公平競爭,對扭曲經(jīng)濟的國家補助和津貼的競爭應(yīng)該取消,鼓

勵經(jīng)營活動的稅收優(yōu)惠只能破壞自由和公開市場的運行。歐盟和OECD都在

致力于反有害稅收競爭,以國內(nèi)政府出面的不公平裁判必須消除。

英國國內(nèi)稅收署認(rèn)為,歐洲各國稅制的協(xié)調(diào)一致并無必要。即使歐洲

各國稅制中的不公平扭曲因素全被取消,也仍存在多種不同的文化背景。

歐盟關(guān)于公司稅統(tǒng)一稅基的調(diào)研報告(參見本刊2002年1期2頁)抓錯了方

向,并不利于引向商業(yè)競爭的經(jīng)濟改革。而且該項調(diào)研報告絲毫未提到歐

盟以外的世界;這是個重大疏忽?,F(xiàn)實的商業(yè)行為并不僅限于歐盟范圍內(nèi),

外面還有更大的世界。

英國國內(nèi)稅收署并不認(rèn)為在世界經(jīng)濟中避稅港已無存身之地,但英國

納稅人不應(yīng)運用避稅港逃避應(yīng)繳的稅收。

二、合作

雙邊和多邊合作都是需要的。不同稅制產(chǎn)生爭議得以仲裁的機遇永遠(yuǎn)

存在。但在仲裁中咄咄逼人以謀取雙重扣除等行為則會導(dǎo)致稅收扭曲。因

為在全球性經(jīng)營業(yè)務(wù)中,國內(nèi)的稅收利益固然不應(yīng)被國界所限制,但另方

面全球性業(yè)務(wù)也越來越需要更為統(tǒng)一的措施來解決棘手的難題,諸如實施

職工優(yōu)先認(rèn)股權(quán)酬金計劃和跨國養(yǎng)老金儲蓄方案等。為了解決此類問題,

更廣泛的信息交換是必要的。

國際合作需要針對經(jīng)營跨國業(yè)務(wù)的實際在商談基礎(chǔ)上形成新財稅法律,

以面對新的、擴大的國際市場。例如為電子商務(wù)和增值稅提供急待解決的

辦法,而且這辦法必須使納稅人感到簡便、高效和成本低廉。但如果這辦

法僅限于歐盟內(nèi)使用,則只能說是倒退步驟,如前所述,全世界遠(yuǎn)較歐盟

為大。

三、共同匡架

每個國家都有權(quán)采取措施在財稅事務(wù)中維護(hù)主權(quán),更大程度的開放和

透明度也提供了改善各自稅制的機遇。但這需要有一個公平且被普遍認(rèn)可

的匡架,有些避稅港已承諾在這方面進(jìn)行改革。希望他們的共同努力能產(chǎn)

生一個公平的共同匡架。

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    跨國納稅人面對風(fēng)云變幻的世界經(jīng)濟氣候和錯綜復(fù)雜的國際稅收環(huán)境制定國際稅收計劃,其根本目的在于謀求全球規(guī)模的納稅負(fù)擔(dān)最小化。因此,我國跨國經(jīng)營企業(yè)必須從全球的觀點安排經(jīng)營活動,籌劃稅務(wù),進(jìn)行全球范圍的稅收籌劃。1.要深入了解各國稅收制度及相關(guān)信息。當(dāng)前世界各國稅收制度千差萬別,稅種、稅率、計稅方法各種各樣,課稅關(guān)系相當(dāng)復(fù)雜。此外,在各國的經(jīng)營形態(tài)、收益的種類、經(jīng)營內(nèi)容、稅收地點以及政治、軍事、科技、文化、民俗等都影響著企業(yè)的經(jīng)營活動,進(jìn)而影響企業(yè)的財務(wù)和稅務(wù)安排。2.要有多個備選方案??鐕?jīng)營企業(yè)應(yīng)全面分析情況,審時度勢,從各個角度盡可能設(shè)計多個備選方案,并從中選擇最有利的方案。3.要有全局觀念??鐕髽I(yè)應(yīng)站在全球宏觀角度看問題。追求每項稅負(fù)最小化并不等于整體納稅負(fù)擔(dān)最小,追求稅負(fù)最小不等于收入一定最大。比如為了減少預(yù)提稅稅負(fù)去硬性掛靠某國,企圖利用該國與他國的稅收協(xié)定,不料該國卻有沉重的所
    2023-06-07
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#財稅法
北京
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    國際稅收,是指各主權(quán)國家對跨國納稅人征稅所形成的國家之間的稅收分配關(guān)系。國際稅收是稅收發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,其產(chǎn)生的前提條件是由跨國直接投資而引起跨國所得的大量形成,產(chǎn)生的直接原因是各相關(guān)國家對各類跨國所得的直接征稅。 國際稅收不同于國... 更多>

    #國際稅收
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