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安全生產(chǎn)責(zé)任主體分析
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-07-06 21:41:27 482 人看過

安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體是指依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定享有安全生產(chǎn)權(quán)利、負(fù)有安全生產(chǎn)義務(wù)和承擔(dān)法律責(zé)任的社會(huì)組織和公民。安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定。我國(guó)安全生產(chǎn)違法責(zé)任主體主要包括以下四種:

1、有關(guān)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人。

(1)《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了各級(jí)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其管轄行政區(qū)域和職權(quán)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督管理既是法定職權(quán),又是法定職責(zé);

(2)如果由于有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的領(lǐng)導(dǎo)人和負(fù)責(zé)人違反法律規(guī)定而導(dǎo)致重大、特大事故,執(zhí)法機(jī)關(guān)將依法追究因其失職、瀆職和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)主管人員。

(1)《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為作出了規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),否則將負(fù)法律責(zé)任;

(2)第十七條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的6項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé);

(3)第十九條規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員”;

(4)第二十條還對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資質(zhì)作出了規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是安全生產(chǎn)工作的直接管理者,保障安全生產(chǎn)是他們義務(wù)不辭的責(zé)任。

3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員。

從業(yè)人員直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),他們往往是各種事故隱患和不安全因素的第一知情者和直接受害者。從業(yè)人員的安全素質(zhì)高低,對(duì)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。所以,《安全生產(chǎn)法》在賦予他們必要的安全生產(chǎn)權(quán)利的同時(shí),設(shè)定了他們必須履行的安全生產(chǎn)義務(wù)。如果因從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)義務(wù)而導(dǎo)致重大、特大事故,那么必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;

4、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員。

安全生產(chǎn)主體責(zé)任應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé),應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任具體如下:

1、設(shè)備設(shè)施保障責(zé)任;

2、資金投入責(zé)任;

3、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任;

4、規(guī)章制度制定責(zé)任;

5、安全教育培訓(xùn)責(zé)任;

6、安全生產(chǎn)管理責(zé)任;

7、事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任;

8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

安全生產(chǎn)責(zé)任制有哪些作用

(一)企業(yè)單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時(shí),必須負(fù)責(zé)管理安全工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令和制度,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

(二)企業(yè)單位中的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)計(jì)、供銷、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)等各有關(guān)專職機(jī)構(gòu),都應(yīng)該在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。

(三)企業(yè)單位都應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T的工作。

(四)企業(yè)單位各生產(chǎn)小組都應(yīng)該設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。

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    徇私枉法罪的主體是司法人員。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定,徇私枉法人員是指有偵查、檢察、審判、監(jiān)督職責(zé)的人員。本罪的主體主要是司法人員中從事偵查、檢察、審判工作的人員,包括公安、國(guó)安、監(jiān)獄、軍門、人民檢察院的偵查人員;人民檢察院包括鐵路運(yùn)輸檢察院、林業(yè)檢察院等專門檢察院的檢察人員;人民法院的法官。非上述機(jī)關(guān)人員或者上述機(jī)關(guān)工作人員不承擔(dān)偵查、檢察、審判、監(jiān)督職責(zé),如工會(huì)、黨委、司法行政人員,一般不能成為本罪的主體,構(gòu)成本罪的,必須是共同犯罪。偵查人員,即對(duì)刑事案件行使偵查權(quán)的專門機(jī)關(guān)的工作人員,如公安機(jī)關(guān)、人民檢察院負(fù)責(zé)偵查的人員,其職權(quán)是收集證據(jù)、揭露和確認(rèn)犯罪、調(diào)查犯罪嫌疑人、實(shí)施必要的強(qiáng)制措施。檢察人員,主要是指檢察人員或者有檢察職責(zé)的人員。玩忽職守罪和徇私枉法罪的主要區(qū)別是什么1、主觀故意不同。徇私枉法罪是故意犯罪;玩忽職守罪是過失犯罪。2、犯罪主體不同。徇私枉法罪的主體是司法工
    2023-07-07
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  • 國(guó)家法律規(guī)定什么是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體
    國(guó)家法律規(guī)定安全生產(chǎn)的責(zé)任主體包括:政府責(zé)任方、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任方、從業(yè)人員責(zé)任方、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)任方。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守相關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。一、法律對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓(xùn)有哪些基本要求危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須進(jìn)行安全資格培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核合格并取得安全資格證書后方可任職。其他單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。所有單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。二、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理規(guī)定根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,為了加強(qiáng)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康的監(jiān)督管理,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害防治的主體責(zé)任,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障
    2023-06-20
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  • 安全生產(chǎn)責(zé)任事故分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有何依據(jù)
    事故責(zé)任劃分的依據(jù)是建立在事故原因分析的基礎(chǔ)上的。也就是說,當(dāng)我們知道了事故發(fā)生的原因,就可以根據(jù)原因找到這個(gè)原因造成的人,這個(gè)人(包括相關(guān)的各類人員)就是事故的責(zé)任人。根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB6442—86),屬于下列情況者為直接原因:一是機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài);二是人的不安全行為。屬下列情況者為間接原因:1、技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷——工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì),施工和材料使用存在問題;2、教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí);3、勞動(dòng)組織不合理;4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤;5、沒有安全操作規(guī)程或不健全;6、沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施;對(duì)事故隱患整改不力;7、其它。000b事故責(zé)任分析的依據(jù)是:根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過對(duì)直接原因和間接原因的分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;在直接責(zé)任和
    2023-02-26
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  • 發(fā)生安全事故的責(zé)任主體怎么確認(rèn)
    事故責(zé)任主體即事故責(zé)任者,是指未履行法定義務(wù)、實(shí)施了相關(guān)違法行為、對(duì)事故發(fā)生和事故報(bào)告、救援、調(diào)查處理負(fù)有責(zé)任并應(yīng)受法律制裁的社會(huì)組織和個(gè)人。依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,應(yīng)受責(zé)任追究的事故責(zé)任主體主要有四種:(一)事故發(fā)生單位?!栋踩a(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,依法應(yīng)當(dāng)履行加強(qiáng)管理、確保安全生產(chǎn)的義務(wù);因其違法造成事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(事故發(fā)生單位)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,負(fù)有報(bào)告、救援和接受調(diào)查的義務(wù)。據(jù)此,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,應(yīng)當(dāng)作為獨(dú)立的責(zé)任主體承擔(dān)法律責(zé)任。(二)事故發(fā)生單位有關(guān)人員?!渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,不僅要追究事故發(fā)生單位的責(zé)任,還要對(duì)其有關(guān)人員實(shí)行責(zé)任追究。事故發(fā)生單位有關(guān)人員包括負(fù)有責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員?!爸?/div>
    2023-04-30
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  • 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)定由什么承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任?
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任,并對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
    2024-04-19
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  • 建設(shè)工程安全責(zé)任主體主要指
    一、建設(shè)工程安全責(zé)任主體主要指1、建設(shè)方;2、施工方;3、設(shè)計(jì)方;4、監(jiān)理方。二、工程施工安全責(zé)任協(xié)議書為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,明確雙方的安全責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程管理,確保施工施工中人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本協(xié)議。第一條甲方:XX運(yùn)營(yíng)有限公司第二條施工項(xiàng)目:簽訂時(shí)間:第三條有效期限20XX年06月至20XX年06月第四條甲方安全責(zé)任1、甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù)。甲方有權(quán)檢查督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定,對(duì)乙方不符合安全文明施工的行為進(jìn)行制止、糾正并發(fā)出安全整改通知書,直至清退出場(chǎng)。三次不聽從整改,今后不得承接我司業(yè)務(wù)。2、甲方有權(quán)對(duì)乙方參與施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)和安全工作規(guī)程的抽考。3、甲方不得要求乙方違反安全管理規(guī)定進(jìn)行施工。因甲方原因?qū)е碌氖鹿视杉追匠袚?dān)責(zé)任。第四條乙方安全責(zé)任乙方作為工程項(xiàng)目
    2021-08-12
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#侵權(quán)責(zé)任
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    #責(zé)任主體
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    • 誰是安全生產(chǎn)主體責(zé)任人
      浙江在線咨詢 2023-12-24
      事故責(zé)任人承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體,是指依照享有安全生產(chǎn)權(quán)利、負(fù)有安全生產(chǎn)義務(wù)和承擔(dān)法律責(zé)任的社會(huì)組織和公民。國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任。
    • 安全生產(chǎn)主體責(zé)任由誰承擔(dān)?
      廣西在線咨詢 2023-08-06
      事故責(zé)任人承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體,是指依照享有安全生產(chǎn)權(quán)利、負(fù)有安全生產(chǎn)義務(wù)和承擔(dān)法律責(zé)任的社會(huì)組織和公民。國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任。
    • 安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制
      貴州在線咨詢 2022-04-10
      落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 1、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 2、落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 3、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)、以及相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),逐條對(duì)照,逐條落實(shí)。 4、關(guān)鍵還是形成一個(gè)有效的制度落實(shí)機(jī)制,制度做得再好、再多,沒有人去落實(shí),那也是擺設(shè)。 5、各種落實(shí)都是企業(yè)自身主導(dǎo),不管管理受益還是發(fā)生事故,責(zé)任主體都是企業(yè)。
    • 企業(yè)安全生產(chǎn)主體對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有哪些責(zé)任
      廣東在線咨詢 2022-03-23
      縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)下列責(zé)任:(一)制定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;(二)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系和安全生產(chǎn)考核制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理;(三)建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作重大問題;(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全常識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí);(五)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急
    • 安全負(fù)責(zé)人責(zé)任主要有什么安全生產(chǎn)責(zé)任
      河南在線咨詢 2024-09-02
      生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)主要有以下幾點(diǎn): 1、必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求,董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 企業(yè)的安全生產(chǎn)工作能不能做好,關(guān)鍵在于主要負(fù)責(zé)人。實(shí)踐也表明,凡是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人高度重視的、親自動(dòng)手抓的,安全生產(chǎn)工作就能夠得到切實(shí)有效的加強(qiáng)和改進(jìn),反之就不可能搞好。因此,必須明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,促使其高度重視安全生產(chǎn)工作,保證企業(yè)安