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關于建立餐飲服務食品安全責任人約談制度的通知
國食藥監(jiān)食[2010]485號
2010年12月22日發(fā)布
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局,北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳:
為進一步強化餐飲服務食品安全管理,推動食品安全責任落實,有效防范餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全事故的發(fā)生,切實保障飲食安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,決定建立餐飲服務食品安全責任人約談制度?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、約談目的和原則
餐飲服務提供者是餐飲服務食品安全第一責任人。餐飲服務提供者發(fā)生食品安全事故、存在嚴重違法違規(guī)行為、未及時消除重大食品安全隱患時,餐飲服務食品安全監(jiān)管部門按照分級約談、適時約談、依法約談的原則,對餐飲服務提供者主要責任人進行談話,要求其認真落實餐飲服務食品安全責任,立即采取有效措施,及時消除食品安全隱患,切實提高食品安全保障水平。
二、約談范圍和內(nèi)容
(一)約談范圍。餐飲服務提供者出現(xiàn)下列情形之一,應當進行約談:一是發(fā)生食品安全事故的;二是存在嚴重違法違規(guī)行為的;三是存在嚴重食品安全隱患的;四是有關情況涉及到食品安全問題,監(jiān)管部門認為需要約談的。
(二)約談主要內(nèi)容:一是通報違法違規(guī)事實及其行為的嚴重性;二是剖析發(fā)生違法違規(guī)行為的原因;三是告知整改的內(nèi)容和期限;四是督促履行食品安全主體責任;五是其他應約談的內(nèi)容。
三、約談權限
(一)發(fā)生特別重大食品安全事故(Ⅰ級)的,由國家食品藥品監(jiān)督管理局組織約談;發(fā)生重大食品安全事故(Ⅱ級)的,由所在地省級餐飲服務食品安全監(jiān)管部門組織約談;發(fā)生較大食品安全事故(Ⅲ級)的,由設區(qū)的市級餐飲服務食品安全監(jiān)管部門組織約談;發(fā)生一般食品安全事故(IV級)的,由負責直接監(jiān)管的餐飲服務食品安全監(jiān)管部門組織約談。餐飲服務食品安全監(jiān)管部門參加約談的人員不得少于2人。
(二)對存在嚴重食品安全隱患、嚴重違反食品安全法律法規(guī)等行為,有關問題經(jīng)確認后需要約談的,由負責直接監(jiān)管的餐飲服務食品安全監(jiān)管部門組織約談,必要時由上一級餐飲服務食品安全監(jiān)管部門組織約談。
(三)約談工作由承擔餐飲服務食品安全監(jiān)管職能的內(nèi)設機構負責人進行,必要時可由分管局領導約談;行為或后果特別嚴重的,由局主要領導親自約談。
四、約談處理
(一)凡被約談的餐飲服務提供者,列入重點監(jiān)管對象,其約談記錄載入被約談單位誠信檔案,并作為不良記錄,與量化分級管理和企業(yè)信譽等級評定掛鉤。
(二)凡被約談的餐飲服務提供者,兩年內(nèi)不得承擔重大活動餐飲服務接待任務。
(三)凡因發(fā)生食品安全事故的餐飲服務提供者,應依法從重處罰,直至吊銷餐飲服務許可證,并向社會通報。
(四)凡被約談的餐飲服務提供者,其約談記錄一律抄送當?shù)厝嗣裾?、上一級餐飲服務食品安全監(jiān)管部門、被約談單位上級主管部門和相關行業(yè)協(xié)會,并建議相關部門取消其年度評先評優(yōu)資格。
五、有關要求
(一)各級餐飲服務食品安全監(jiān)管部門要高度重視,認真落實餐飲服務食品安全責任人制度。出現(xiàn)約談情形時,要依法及時進行約談,確保約談取得實效。
(二)約談應以《餐飲服務食品安全約談通知書》形式通知被約談人。《餐飲服務食品安全約談通知書》應載明被約談單位名稱、被約談人姓名、約談事項、約談時間、約談地點等內(nèi)容。
(三)各級餐飲服務食品安全監(jiān)管部門要將餐飲服務食品安全約談工作,列為日常監(jiān)管工作,建立餐飲服務食品安全約談工作檔案,詳細記錄約談工作開展情況。約談紀要及有關資料應及時歸檔備查。
(四)被約談單位應嚴格按照約談要求,對約談指出的問題進行全面整改,并在約談后5日內(nèi)以書面形式將整改報告報約談部門。
國家食品藥品監(jiān)督管理局
二○一○年十二月二十二日
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