公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)向法院提起行政訴訟的。
一、如何認(rèn)定行政訴訟中的利害關(guān)系人
有下列情形之一的,屬于行政訴訟法第二十五條第一款規(guī)定的“與行政行為有利害關(guān)系”:(一)被訴的行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競爭權(quán)的;(二)在行政復(fù)議等行政程序中被追加為第三人的;(三)要求行政機(jī)關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的;(四)撤銷或者變更行政行為涉及其合法權(quán)益的;(五)為維護(hù)自身合法權(quán)益向行政機(jī)關(guān)投訴,具有處理投訴職責(zé)的行政機(jī)關(guān)作出或者未作出處理的;(六)其他與行政行為有利害關(guān)系的情形?!缎姓V訟法》第二十五條行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,有權(quán)提起訴訟。有權(quán)提起訴訟的公民死亡,其近親屬可以提起訴訟。有權(quán)提起訴訟的法人或者其他組織終止,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以提起訴訟。人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,致使國家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,督促其依法履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。
二、派出所能做被告嗎?
可以,派出所是上級公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu),對派出所做出的行政行為不服的,可以提起行政復(fù)議,也可以直接向法院提起行政訴訟,派出所自己是被告。有關(guān)法律規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
三、行政案件訴訟時(shí)效是多久
根據(jù)不同情況,行政訴訟的時(shí)效不同,具體如下:
1.先申請行政復(fù)議再申請行政訴訟的
公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。
2.直接申請行政訴訟的
公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。
3.對特定的行政不作為申請行政訴訟的
公民、法人或者其他組織申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)在接到申請之日起兩個(gè)月內(nèi)不履行的,公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)對行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)不履行的,提起訴訟不受前款規(guī)定期限的限制。
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