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為適應經(jīng)濟社會發(fā)展和民事訴訟需要，準確適用修改后的民事訴訟法關于級別管轄的相關規(guī)定，合理定位四級法院民商事審判職能，現(xiàn)就調整高級人民法院和中級人民法院管轄第一審民商事案件標準問題，通知如下：

一、當事人住所地均在受理法院所處省級行政轄區(qū)的第一審民商事案件

北京、上海、江蘇、浙江、廣東高級人民法院，管轄訴訟標的額5億元以上一審民商事案件，所轄中級人民法院管轄訴訟標的額1億元以上一審民商事案件。

天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、四川、重慶高級人民法院，管轄訴訟標的額3億元以上一審民商事案件，所轄中級人民法院管轄訴訟標的額3000萬元以上一審民商事案件。

吉林、黑龍江、江西、云南、陜西、新疆高級人民法院和新疆生產(chǎn)建設兵團分院，管轄訴訟標的額2億元以上一審民商事案件，所轄中級人民法院管轄訴訟標的額1000萬元以上一審民商事案件。

貴州、西藏、甘肅、青海、寧夏高級人民法院，管轄訴訟標的額1億元以上一審民商事案件，所轄中級人民法院管轄訴訟標的額500萬元以上一審民商事案件。

二、當事人一方住所地不在受理法院所處省級行政轄區(qū)的第一審民商事案件

北京、上海、江蘇、浙江、廣東高級人民法院，管轄訴訟標的額3億元以上一審民商事案件，所轄中級人民法院管轄訴訟標的額5000萬元以上一審民商事案件。

天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、四川、重慶高級人民法院，管轄訴訟標的額1億元以上一審民商事案件，所轄中級人民法院管轄訴訟標的額2000萬元以上一審民商事案件。

吉林、黑龍江、江西、云南、陜西、新疆高級人民法院和新疆生產(chǎn)建設兵團分院，管轄訴訟標的額5000萬元以上一審民商事案件，所轄中級人民法院管轄訴訟標的額1000萬元以上一審民商事案件。

貴州、西藏、甘肅、青海、寧夏高級人民法院，管轄訴訟標的額2000萬元以上一審民商事案件，所轄中級人民法院管轄訴訟標的額500萬元以上一審民商事案件。

三、解放軍軍事法院管轄訴訟標的額1億元以上一審民商事案件，大單位軍事法院管轄訴訟標的額2000萬元以上一審民商事案件。

四、婚姻、繼承、家庭、物業(yè)服務、人身損害賠償、名譽權、交通事故、勞動爭議等案件，以及群體性糾紛案件，一般由基層人民法院管轄。

五、對重大疑難、新類型和在適用法律上有普遍意義的案件，可以依照民事訴訟法第三十八條的規(guī)定，由上級人民法院自行決定由其審理，或者根據(jù)下級人民法院報請決定由其審理。

六、本通知調整的級別管轄標準不涉及知識產(chǎn)權案件、海事海商案件和涉外涉港澳臺民商事案件。

七、本通知規(guī)定的第一審民商事案件標準，包含本數(shù)。

佛山中院：嚴格細化假釋條件

廣東省佛山市中級法院今年初制定了《關于進一步規(guī)范假釋工作的若干意見》，就假釋的條件進行了細化，取得了較好的社會效果。

佛山中院轄區(qū)內(nèi)有兩大監(jiān)獄五個看守所，各刑罰執(zhí)行機關每年提請假釋的案件有700余件。由于假釋是對罪犯有條件的提前釋放，而法律包括司法解釋對提前釋放的條件規(guī)定得很原則，適用條件比較寬松，給可能的人情案、關系案、金錢案留下了較大的操作空間，假釋案件的辦理已成為社會各界關注的熱點。為防患于未然，并切實解決實際存在的問題，佛山中級法院于年初醞釀制定了《關于進一步規(guī)范假釋工作的若干意見》。根據(jù)該《意見》，執(zhí)行原判刑期二分之一以上、實際執(zhí)行十年以上等法定的假釋條件，必須是執(zhí)行機關提請假釋時就已具備；對數(shù)罪并罰決定執(zhí)行一定刑罰的犯罪分子，其實際執(zhí)行的刑期應比單罪判處相等刑罰的犯罪分子作適當?shù)匮娱L；過失犯罪、犯罪時未成年以及年老、殘疾者，在假釋條件的掌握上可適當放寬。除法律明確規(guī)定不得假釋的外，該院又列舉了九種情形的服刑人員，對他們適用假釋時應從嚴掌握，同時對悔改表現(xiàn)不突出的，一律不予假釋。該《意見》實施以來，佛山中院共辦結假釋案235件，其中依據(jù)《意見》的要求，不予假釋42件，從而改變了以前因條件過于寬泛審判人員事實上難以把關的狀況。明確具體的假釋條件，也有效地杜絕了案件辦理過程中的說情之風，確保了刑罰執(zhí)行的嚴肅性，獲得社會各界好評。

《中華人民共和國民事訴訟法》

第十七條基層人民法院管轄第一審民事案件，但本法另有規(guī)定的除外。

第十八條中級人民法院管轄下列第一審民事案件：

（一）重大涉外案件；

（二）在本轄區(qū)有重大影響的案件；

（三）最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。

第十九條高級法院管轄

高級人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。

第二十條最高人民法院管轄下列第一審民事案件：

（一）在全國有重大影響的案件；

（二）認為應當由本院審理的案件。

第二十一條對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權。