雙規(guī)是指針對有關人員要求其在規(guī)定的時間、地點就案件事實及問題作出說明,是一種調(diào)查手段,被調(diào)查人員在接受檢察機關調(diào)查前的黨內(nèi)調(diào)查和限制人身自由的一種手段。防止被調(diào)查人拖延時間、逃避調(diào)查,甚至串供、外逃。雙規(guī)主要見于查處共產(chǎn)黨員中的腐敗分子,被調(diào)查人員一般從辦公室或者家里被帶走,未清楚說明事件前不能離開。
中央對雙規(guī)參與人的規(guī)定
根據(jù)中央紀委的7號文件規(guī)定,適用雙規(guī)的條件是:
(1)凡雙規(guī)對象必須是黨員。
(2)且符合下列條件之一:
A、已掌握其嚴重違紀事實及證據(jù),具備給予撤銷黨內(nèi)職務處分的條件,但仍有重要問題需要深入調(diào)查的;
B、涉嫌嚴重違紀的黨員有串通行為,或有逃匿可能,或有隱匿、銷毀證據(jù)以及其他妨礙案件調(diào)查行為的;
C、重要涉案黨員不如實提供情況并涉嫌嚴重違紀的。
(3)主體是縣處級及以上紀檢機關上才能實施雙規(guī)。
從上面的規(guī)定可以看出,使用雙規(guī)的機關職能是縣處級及以上紀檢機關,在7號文件實施后,企、事業(yè)單位和部屬高校不得使用雙規(guī)。
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《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》第二十八條凡是知道案件情況的組織和個人都有提供證據(jù)的義務。調(diào)查組有權按照規(guī)定程序,采取以下措施調(diào)查取證,有關組織和個人必須如實提供證據(jù),不得拒絕和阻撓。
(三)要求有關人員在規(guī)定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明;
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