政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理規(guī)則
來源：法律編輯整理
時間： 2023-07-14 04:20:14
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商務(wù)部政府采購的組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位分散采購。政府集中采購，也稱集中采購機構(gòu)采購，是指商務(wù)部將屬于政府集中采購目錄內(nèi)的集中采購機構(gòu)采購項目，委托中央政府設(shè)立的集中采購機構(gòu)代理的采購活動。政府集中采購范圍，按國務(wù)院辦公廳公布的《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
政府采購中的行政復(fù)議
在政府采購中的行政復(fù)議，是指供應(yīng)商認(rèn)為采購人的采購行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機關(guān)申請復(fù)查該具體行政行為，行政復(fù)議機關(guān)依照法定程序?qū)Ρ簧暾垖彶榈牟少徯袨榈暮戏ㄐ?、適當(dāng)性進(jìn)行審查，并作出決定的一種法律制度。行政復(fù)議，在有的國家或國際組織的規(guī)范性文件中被稱為行政審查。
行政復(fù)議，是由與采購人的采購行為沒有直接利益關(guān)系的行政機關(guān)負(fù)責(zé)審查，是一種體外審查，具有一定的公正性。但是，由于復(fù)議機關(guān)也是一種行政機關(guān)，與采購人具有直接或間接的隸屬關(guān)系，這種關(guān)系有可能會影響到復(fù)議審查的公正性。因此，政府采購中的行政復(fù)議一般都須遵循一定的程序。
根據(jù)《政府采購協(xié)定》的規(guī)定，行政復(fù)議或者要接受司法審查，或者應(yīng)遵守以下程序規(guī)定：在做出一份評議或一項決議前，能聽取參加人陳述其詞；參加人能夠被代表和陪同；參加人應(yīng)參與所有過程；審議過程可公開進(jìn)行；應(yīng)書面就做出評議和決議的依據(jù)進(jìn)行說明；證人可以出庭；向?qū)徸h機構(gòu)透露文件。
《中華人民共和國政府采購法》
第三條政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
第四條政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法。
第五條任何單位和個人不得采用任何方式，阻撓和限制供應(yīng)商自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場。
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稅務(wù)登記指出2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全國稅務(wù)系統(tǒng)政府采購管理規(guī)范化的一年。2006年國稅系統(tǒng)政府采購工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面推進(jìn)中央政府采購工作工作會議和全國稅務(wù)工作會議，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞稅務(wù)中心工作，深入貫徹落實政府采購工作計劃采購法，積極推進(jìn)“四項制度”建設(shè)，著力抓好制度建設(shè)，著力抓好政府采購改革在運行體制上，注重提高電子采購效率，注重提高隊伍素質(zhì)，注重培訓(xùn)，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，加強監(jiān)督，服務(wù)基層，努力推動國稅系統(tǒng)政府采購工作邁上新臺階。指出要繼續(xù)加強組織體系建設(shè)，全面推進(jìn)“總局省局”兩級工作架構(gòu)管理體制建設(shè)，努力加強省國稅局對政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是省國稅局要認(rèn)真貫徹“政府采購由主管部門全面負(fù)責(zé)，或者由財政部門歸口管理”的要求，堅決糾正少數(shù)地區(qū)、少數(shù)部門各自為政的現(xiàn)象，多采2023-05-02122人看過 -
采購招標(biāo)明確政府采購檔案的使用與銷毀規(guī)定。使用與銷毀是政府采購檔案管理中的兩個重要環(huán)節(jié)，也是實務(wù)中容易忽視的兩項基礎(chǔ)工作，因此，必須加以明確。在政府采購檔案使用上應(yīng)明確下列要求：查閱政府采購檔案，由查閱人在查閱登記冊上登記，并填寫《政府采購檔案查閱、復(fù)印登記表》，經(jīng)有權(quán)人批準(zhǔn)后方可查閱，需復(fù)印檔案的，由檔案管理人員按指定頁碼復(fù)印。檔案使用者應(yīng)對檔案的保密、安全和完整負(fù)責(zé)，不得傳播、污損、涂改、轉(zhuǎn)借、拆封、抽換檔案內(nèi)容。外單位查閱單位檔案時,應(yīng)持有單位介紹信,除規(guī)章制度規(guī)定之外，一般應(yīng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后方可查閱、抄錄或復(fù)印，并填寫《政府采購檔案外借登記表》，外借時間最長不得超過五天。需要延期使用，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱檔案人員對檔案要妥善保管，防止遺失、泄密和污損，也不得抽換、涂改、勾畫、拆散和轉(zhuǎn)借。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自在報紙、刊物、圖書、電臺、電視臺等媒介上公布政府采購檔案，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)2023-04-24450人看過 -
律師事務(wù)所政府采購的主管機關(guān)，是指依法享有國家對政府采購市場的行政管理職權(quán)，能以自己的名義行使政府采購行政管理權(quán)力，并能獨立地承擔(dān)因此而產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的組織。我國《政府采購法》規(guī)定，各級人民政府財政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)。根據(jù)法律的授權(quán)，我國從中央財政部到各省、市財政廳局先后都設(shè)立了政府采購管理處（室），在全國形成了政府采購市場的統(tǒng)一監(jiān)管體系，開始對公共消費市場行使法律所賦予的國家行政權(quán)力，履行相應(yīng)的法定職責(zé)。從中央到地方，各級國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等政府采購當(dāng)事人開始成為被管理的行政相對人。在政府采購法實施之前，我國的政府采購市場沒有統(tǒng)一的和法定的監(jiān)管機關(guān)。2000年1月1日實施的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》是規(guī)范我國公共采購市場的一部重要法律，但沒有通過法定的方式明確授權(quán)對公共消費領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管的組織。為貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定2023-06-0693人看過
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開標(biāo)發(fā)布部門:北京市財政局發(fā)布文號:京財采購[2001]1241號第一條為了加強政府采購信息公告管理，規(guī)范并統(tǒng)一政府采購信息公告、發(fā)布行為，提高政府采購工作的公開性和透明度，根據(jù)《北京市政府采購管理辦法》和財政部《政府采購信息公告管理辦法》的要求，制定本規(guī)定。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第二條政府采購信息，是指政府采購法律、法規(guī)、政策規(guī)定以及反映政府采購活動狀況的資料和數(shù)據(jù)總稱。政府采購信息公告，是指將應(yīng)當(dāng)公開的政府采購信息在報刊和網(wǎng)絡(luò)等有關(guān)媒介上公開披露。關(guān)聯(lián)法規(guī)：第三條北京市政府采購辦公室負(fù)責(zé)本市政府采購信息公告的管理監(jiān)督工作。第四條北京市政府采購的信息公告發(fā)布的指定媒介為《中國財經(jīng)報》、《北京日報》及“中國政府采購網(wǎng)”和“北京市政府采購網(wǎng)”。第五條凡在指定媒介公開發(fā)布的政府采購信息內(nèi)容必須一致，要確保真實、準(zhǔn)確、可靠。以下政府采購信息應(yīng)當(dāng)在指定媒介發(fā)布：(一)國家及北京市人大、政府或財政部門制定頒布的政府2023-06-07400人看過 -
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承諾---新區(qū)小學(xué)電腦采購回顧為加快實現(xiàn)新區(qū)小學(xué)電腦知識普及教學(xué)，根據(jù)計劃安排，近期，采購中心對新區(qū)范圍各小學(xué)電腦項目進(jìn)行了公開招標(biāo)，這是浦東新區(qū)政府采購中心成立以來貨物類采購項目批量最大的一次。為了更好地做好此次招標(biāo)工作，采購中心領(lǐng)導(dǎo)周密部署、精心組織，全體人員牢固樹立精品意識，嚴(yán)格按照公開招標(biāo)的程序進(jìn)行操作，收到良好的效果，為今后大型項目的政府采購積累了經(jīng)驗。一、思想高度重視，提高工作效率這次新區(qū)小學(xué)電腦的采購數(shù)量達(dá)3120臺，采購量大，時間緊，任務(wù)急，為確保該項目采購的順利實施，中心領(lǐng)導(dǎo)非常重視，在接到采購計劃通知書后，立即召開專題會議進(jìn)行研究，細(xì)致、高效地做好各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作，落實專人負(fù)責(zé)，并在最短的時間內(nèi)，按照規(guī)定程序在《浦東政府采購網(wǎng)站》和《解放日報》上刊登了招標(biāo)公告，同時要求有關(guān)人員認(rèn)真做好開標(biāo)前的各項準(zhǔn)備工作，確保招標(biāo)工作在規(guī)定的時間內(nèi)實施。二、嚴(yán)格資質(zhì)預(yù)審，確保投標(biāo)質(zhì)量為確2023-06-07102人看過 -
促進(jìn)就業(yè)針對政府采購使用資金等方面的特殊性，法律賦予政府采購實施一些經(jīng)濟(jì)和社會的政策性目標(biāo)。政策性目標(biāo)主要有：為了扶持本國企業(yè)的發(fā)展，規(guī)定采購人應(yīng)當(dāng)采購本國的貨物、工程和服務(wù);為了促進(jìn)就業(yè)，要求獲得較大政府采購合同的供應(yīng)商，必須安排一定數(shù)量的失業(yè)人員;為了節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，強制采購人購買節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品;為了扶持中小企業(yè)、保護(hù)殘疾人興辦的企業(yè)等，部分小額政府采購合同，通過價格優(yōu)惠方式對這些企業(yè)給予照顧等。國務(wù)院、財政部和有關(guān)部門依法制定了一系列規(guī)定，強制實施了部分政策性目標(biāo)。目前，已經(jīng)實施的有以下幾個方面：(1)采購本國貨物、工程和服務(wù)按照《政府采購法》第10條規(guī)定，采購人應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但是對需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的;為在中國境外使用而進(jìn)行采購的;其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的3種例外情形確需采購進(jìn)口產(chǎn)品時，按照財政部《政府采購進(jìn)口2023-04-24337人看過 -
集團(tuán)公司（三）把公開、透明作為集中采購的生命和靈魂，著力規(guī)范采購行為，構(gòu)建監(jiān)督機制。集中采購的關(guān)鍵是公開、透明、規(guī)范、有序，規(guī)范是集中采購工作的永恒主題。到目前為止，他們主要采取了以下措施規(guī)范采購行為：他們根據(jù)實際，把各類物資分為經(jīng)常性項目和非經(jīng)常性項目。經(jīng)常性項目主要是指餐飲原材料，通過協(xié)議采購方式采購，由協(xié)議供應(yīng)商供應(yīng)。非經(jīng)常性項目主要是指固定資產(chǎn)、耐用品等，由采購中心根據(jù)實際情況組織采購。規(guī)范了各類物資采購的審批程序。經(jīng)常性項目由使用部門審批后通過倉庫申報，非經(jīng)常性項目按金額大小嚴(yán)格履行審批程序，凡是固定資產(chǎn)及金額在一萬元以上的必須報經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，以控制采購量。規(guī)范采購方式。把公開招標(biāo)和詢價采購作為采購的主要方式和首選方式。大宗餐飲原材料采用招商方式確定協(xié)議供應(yīng)商，采配中心成立后的第一項重要工作就是高節(jié)奏、高效率地完成2007年大宗餐飲原材料招商工作。公司成立了大宗餐飲原材料招商領(lǐng)導(dǎo)小組2023-06-0772人看過
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產(chǎn)品是指被人們使用和消費，并能滿足人們某種需求的任何東西，包括有形的物品、無形的服務(wù)、組織、觀念或它們的組合。產(chǎn)品一般可以分為五個層次，即核心產(chǎn)品、基本產(chǎn)品、期望產(chǎn)品、附加產(chǎn)品、潛在產(chǎn)品。 產(chǎn)品是“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的... 更多>
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