品質(zhì)管理體系中產(chǎn)品標識是指用于識別產(chǎn)品極其質(zhì)量、數(shù)量、特征、特性和使用方法所做的各種表示,可以用文字、符號、數(shù)字、圖案以及其它說明物等表示。例如每個產(chǎn)品或每批產(chǎn)品作出標記,或掛標簽,或用隨行文件(卡片、標貼)等進行標識。
第五十四條產(chǎn)品標識不符合本法第二十七條規(guī)定的,責令改正;有包裝的產(chǎn)品標識不符合本法第二十七條第(四)項、第(五)項規(guī)定,情節(jié)嚴重的,責令停止生產(chǎn)、銷售,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。
【釋義】本條是關(guān)于產(chǎn)品標識不符合規(guī)定要求應(yīng)當承擔的行政責任的規(guī)定。
一、依照本法第二十七條的規(guī)定,產(chǎn)品或者其包裝上的標識應(yīng)當符合下列要求:有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址;根據(jù)產(chǎn)品的特點和使用要求,需要標明產(chǎn)品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的,用中文相應(yīng)予以標明;需要事先讓消費者知曉的,應(yīng)當在外包裝上標明或者預(yù)先向消費者提供有關(guān)資料;限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期;使用不當,容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,有警示標志或者中文警示說明。以上屬于法律的強制性規(guī)定,必須予以遵守。
二、依照本條規(guī)定,產(chǎn)品標識不符合上述規(guī)定的,責令改正,即由行政執(zhí)法機關(guān)以行政決定的方式要求生產(chǎn)者在其生產(chǎn)的產(chǎn)品或其包裝上加注法律規(guī)定的標識。對未依照本法第二十七條第(四)項、第(五)項規(guī)定,即對限期使用的產(chǎn)品,未在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期;或者對因使用不當,容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,未標有警示標志或者中文警示說明,情節(jié)嚴重的,例如,因此而對產(chǎn)品使用者的人身、財產(chǎn)構(gòu)成重大威脅,或者已因此造成消費者人身傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,應(yīng)立即責令其停止生產(chǎn)、銷售,并給予以下行政處罰:
(1)罰款。罰款的幅度是生產(chǎn)者、銷售者違法生產(chǎn)、銷售不符合限期使用產(chǎn)品的標識要求和涉及使用安全的標識要求的產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下,具體數(shù)額由行政執(zhí)法機關(guān)確定。
(2)并處沒收違法所得。這里的違法所得,是指生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品標識不符合本法第二十七條第(四)項、第(五)項規(guī)定的產(chǎn)品所獲得的違法收入,對此違法收入應(yīng)當予以沒收,上繳國庫。
第十二條產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當檢驗合格,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
【釋義】本條是關(guān)于產(chǎn)品應(yīng)當檢驗合格的規(guī)定,是對產(chǎn)品質(zhì)量的基本要求。
一、產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當檢驗合格。產(chǎn)品在出廠前,都應(yīng)當經(jīng)過生產(chǎn)者的內(nèi)部質(zhì)量檢驗部門或者檢驗人員的檢驗,未經(jīng)檢驗及檢驗不合格的產(chǎn)品,不得出廠銷售。產(chǎn)品質(zhì)量合格,是指產(chǎn)品的質(zhì)量指標符合有關(guān)的標準和要求。作為合格產(chǎn)品,應(yīng)當同時具備以下條件:(1)必須符合保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的強制性國家標準、行業(yè)標準和地方標準,不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險;(2)符合生產(chǎn)者自行制定的產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)標準或技術(shù)要求,但該企業(yè)標準或技術(shù)要求不得與強制性的國家標準、行業(yè)標準和地方標準相抵觸,并應(yīng)保證產(chǎn)品具備應(yīng)當具有的使用性能;對在產(chǎn)品買賣合同中約定了產(chǎn)品質(zhì)量標準的,或者在產(chǎn)品或者其包裝上注明了所采用產(chǎn)品標準的,或者生產(chǎn)者以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明了產(chǎn)品的質(zhì)量狀況的,應(yīng)當符合相關(guān)的標準或質(zhì)量狀況。
二、對不合格產(chǎn)品,不得冒充合格產(chǎn)品出廠。不合格產(chǎn)品是指不符合上述要求的產(chǎn)品。不合格產(chǎn)品分為劣質(zhì)產(chǎn)品和處理品,對劣質(zhì)產(chǎn)品,主要應(yīng)從以下兩個方面判定:一是看其是否符合保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的強制性的國家標準、行業(yè)標準和地方標準,不符合上述標準的產(chǎn)品是劣質(zhì)產(chǎn)品。如電冰箱不符合國家用電安全標準,該電冰箱為劣質(zhì)電冰箱;二是看其是否具備產(chǎn)品應(yīng)當具備的使用性能,不具備使用性能的是劣質(zhì)產(chǎn)品。如電冰箱不制冷,該電冰箱為劣質(zhì)產(chǎn)品。劣質(zhì)產(chǎn)品不得出廠銷售,更不得冒充合格產(chǎn)品出廠。
處理品是指不存在危及人體健康,人身、財產(chǎn)安全的危險,仍有使用價值,但產(chǎn)品在使用性能上有瑕疵或者產(chǎn)品的質(zhì)量與其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準所規(guī)定的質(zhì)量指標、產(chǎn)品說明中明示的質(zhì)量指標,以及以實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況不符的產(chǎn)品。企業(yè)在日常生產(chǎn)過程中難免會生產(chǎn)出一些殘次品,這些產(chǎn)品在不違反國家有關(guān)規(guī)定的前提下可以以較低的價格出廠銷售,但根據(jù)本條的要求,這類產(chǎn)品出廠時必須向消費者明示該產(chǎn)品的實際質(zhì)量狀況,不得將這類產(chǎn)品冒充質(zhì)量合格的產(chǎn)品出廠、銷售。
違反法律的規(guī)定,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品銷售的,將按照本法第五十條的規(guī)定追究違法行為人的法律責任。
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