各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
寧波市城市居民最低生活保障制度自1996年7月實施以來,在市委、市政府的領導和重視下,通過各區(qū)政府和各有關部門的積極努力,工作已有了較大進展;各縣(市)、區(qū)在一年多的時間里也相繼建立和實施了城鄉(xiāng)一體的最低生活保障制度。這項制度的實施,使全市2000余名居民和13000余名農民得到了最低生活保障,為保障我市的經濟體制改革和社會穩(wěn)定起到了積極作用。根據(jù)國務院《關于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》(國發(fā)〔1997〕29號)精神,為了鞏固我市實施最低生活保障制度的成果,進一步完善最低生活保障制度,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把實施、完善最低生活保障制度的工作抓實、抓緊、抓好。
最低生活保障制度是國家為救助難以維持最低生活水平的社會困難群體而實行的一種社會救濟制度,是最基本的群眾生活救助保障項目。各級政府和市政府各部門要從講政治、保穩(wěn)定的高度,充分認識做好城鄉(xiāng)最低生活保障工作的重要性,真正把實施、完善最低生活保障制度這項工作作為事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,作為深化經濟體制改革尤其是完善社會保障體系的重要舉措,擺上議事日程,列入各級各部門工作的考核目標,抓實、抓緊、抓好。
二、加大工作力度,進一步制定切實有效的保障工作措施,按照城鄉(xiāng)一體、標準有別的思路,規(guī)范操作,確保最低生活保障資金落實到位。
在現(xiàn)有工作基礎上,進行一次認真的總結,抓緊做好制度實施中的完善工作。少數(shù)尚未具體實施農村保障的縣(市),力爭在今年第一季度做好救助金的核發(fā)工作,對實施中的薄弱環(huán)節(jié),特別對是否按制度辦事,是否做到公開、公平,讓群眾事明、心明,要作認真檢查,并要建立最低生活保障救助工作的臺帳統(tǒng)計制度,提高透明度,接受群眾的監(jiān)督。
最低生活保障所需資金由各級政府列入年度財政預算,納入社會救濟專項資金支出科目,實行專帳管理,定期撥付,年終決算。同時,要建立保障資金的管理和監(jiān)督機制,保證保障資金??顚S?,不被擠占、挪用,確保保障資金落實到位和保障對象救助金發(fā)放到位,真正把解決人民群眾的最低生活保障工作制度化、規(guī)范化。寧波市區(qū)居民的最低生活保障資金由市、區(qū)財政分級負擔。1998年市區(qū)居民最低生活保障救助金標準由月人均150元調整到165元??h(市)城鎮(zhèn)居民的最低生活保障資金負擔方式可根據(jù)當?shù)貙嶋H,參照市區(qū)做法。縣(市)、區(qū)農村貧困人口的保障資金,由縣(市)、區(qū)及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財政為主,按縣(市)、區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村級集體資金分比例負擔,救助標準由各縣(市)、區(qū)自定,并抓緊落實。
三、搞好整體配合,繼續(xù)推進社會保障制度改革。
最低生活保障制度是社會保障的重要內容,是政府保障城鄉(xiāng)居民基本生活的最后一道防線,但它僅僅是解決最低標準的生活問題。要確保保障對象的基本生活,并提高他們的生活質量,共享改革開放的成果,還需要各地、各部門和全社會力量的整體配合和支持。因此,在完善最低生活保障制度的同時,各級政府和有關部門要加快建立健全城鄉(xiāng)失業(yè)、養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等社會保險制度的改革步伐,認真執(zhí)行職工最低工資標準、下崗職工基本生活費制度,加大實施再就業(yè)工程的力度,加強失業(yè)轉崗培訓,擴大再就業(yè)門路。各縣(市)、區(qū)應根據(jù)實際情況,制定具體優(yōu)惠政策,鼓勵、支持有勞動能力的保障對象自謀職業(yè)、自食其力,通過勞動增加收入,改善生活。同時,要大力提倡互助共濟,動員全社會開展經常性的以扶貧濟困送溫暖為主題的活動,與實施最低生活保障制度有機地結合起來,以取得更大的成效,不斷鞏固和提高實施最低生活保障制度的成果。
四、切實加強領導,加強管理,把完善最低生活保障制度的各項工作落到實處。
為切實加強對完善最低生活保障制度工作的領導,各級政府要建立健全相應的領導協(xié)調機構,由政府領導牽頭,民政、財政、物價、統(tǒng)計、勞動、總工會等有關部門參加,協(xié)調解決實施、完善工作中的重大問題。各級民政部門是最低生活保障制度工作的主管部門,負責本地區(qū)最低生活保障制度的實施管理工作。各有關部門要按照各自的職責權限,從大局出發(fā),密切配合民政部門做好實施、完善工作。
實施、完善最低生活保障制度,還要充分發(fā)揮基層組織的作用?;鶎用裾块T、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村(居)委會具體承擔最低生活保障對象的調查、審核、登記和保障救助金的發(fā)放、管理等日常事務工作,任務重,責任大。各級政府要采取有效的措施,提供必要的條件,幫助基層及時解決工作中的難題,使這些單位能切實履行管理和服務的職能,確保最低生活保障制度的順利實施。
最低生活保障是國家為了解決城市居民的生活困難而建立的一種社會救濟制度,是我國經濟條件下的有中國特色的社會保障體系的一項重要內容。 城市居民最低生活保障制度的基本政策框架,是圍繞最低生活保障標準來制定的。最低生活保障制度的具體規(guī)定以及保障工作... 更多>
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城市居民最低生活保障制度的保障對象是哪些人臺灣在線咨詢 2023-09-05城市居民最低生活保障制度的保障對象是家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实?、持有非農業(yè)戶口的城市居民,主要對象是以下三類人員: 1.無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民; 2.領取失業(yè)救濟金期間或失業(yè)救濟期滿仍未重新就業(yè),家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民; 3.在職人員和下崗人員在領取工資、基本生活費后以及退休人員領取退休金后,其家庭人均收入仍低于最低生活保障標準的居民。
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是不是參照XX部關于2020年度城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準執(zhí)行?內蒙古在線咨詢 2022-10-27政策依據(jù)是國發(fā)(1981)52號文,病假工資按連續(xù)病假時間長短和工作年限長短分別確定。
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關于進一步完善農村土地保護制度保護農民的基本農田保護制度的要求福建在線咨詢 2022-02-27按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地管理制度。堅持最嚴格的耕地保護制度,層層落實責任,堅決守住十八億畝耕地紅線。劃定永久基本農田,建立保護補償機制,確?;巨r田總量不減少、用途不改變、質量有提高。繼續(xù)推進土地整理復墾開發(fā),耕地實行先補后占,不得跨省區(qū)市進行占補平衡。搞好農村土地確權、登記、頒證工作。完善土地承包經營權權能,依法保障農民對承包土地的占有、使用、收益等權
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最低生活保障政策中關于重度殘疾人的供養(yǎng)是否可以全額享受最低生活湖南在線咨詢 2022-02-06市殘聯(lián)、民政局日前聯(lián)合出臺《關于做好符合條件的重度殘疾人生活救助工作的通知》。按照文件規(guī)定,全市符合條件的重度殘疾人將全部納入低保,并且重度殘疾人可以單獨立戶納入最低生活保障。根據(jù)文件規(guī)定,靠父母或兄弟姐妹供養(yǎng)符合最低生活保障條件的重度殘疾人,將單獨立戶納入最低生活保障,實行全額全員享受最低生活保障制度。按照文件要求,具有戶籍年滿16周歲,有二代殘疾證,無固定收入且喪失或基本喪失勞動能力的重度城鄉(xiāng)