紅頭文件可以授權(quán)行政強(qiáng)制措施嗎
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時(shí)間： 2023-08-02 18:21:46
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紅頭文件不能授權(quán)行政強(qiáng)制措施。《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第十條：行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。尚未制定法律，且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
沒有見到紅頭文件，可以拒絕征地拆遷嗎
可以拒絕拆遷，因?yàn)檎鞯?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/cjh/9177099274868179260.html">程序不合法。
針對(duì)紅頭文件不合法，有哪些救濟(jì)措施？
1．復(fù)議時(shí)一并提出
根據(jù)《行政復(fù)議法》第七條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：（一）國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定；（二）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定；（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。
2．訴訟時(shí)一并提出
《行政訴訟法》第五十三條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國(guó)務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法，在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí)，可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章。
但是，附帶性審查存在其他限制條件。首先，只有因以該文件為依據(jù)做出的行政行為受到影響的公民、法人或者其他組織可以提出附帶性審查要求。其次，對(duì)規(guī)范性文件提出審查只能依附于具體案件作為一個(gè)訴訟請(qǐng)求提出，而不能單獨(dú)作為一個(gè)案件提出。再次，就審查范圍而言，一般規(guī)章以下的文件才能附帶性審查。
征地拆遷中常見的紅頭文件有哪些？
1．建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件及申報(bào)材料
建設(shè)項(xiàng)目“一書兩證”（建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）
2．征地批文及申報(bào)材料
“一書四方案”（建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案）、征地調(diào)查確認(rèn)表、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖、勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書和勘測(cè)定界圖、征地紅線圖等。
3．決定及方案
擬征地公告、征收土地公告、征收決定及補(bǔ)償方案、補(bǔ)償決定，征地補(bǔ)償安置方案。
4．拆遷方可能發(fā)出的限期拆除通知書、決定書，斷水?dāng)嚯娡ㄖ鹊?/p>
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》
第十條行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。
尚未制定法律，且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的，行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施。
尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務(wù)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定本法第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的行政強(qiáng)制措施。
法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。
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一、行政強(qiáng)制措施與行政訴訟強(qiáng)制措施的區(qū)別行政強(qiáng)制措施與行政訴訟強(qiáng)制措施的區(qū)別體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.目的不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的是強(qiáng)制相對(duì)人履行義務(wù)或達(dá)到與義務(wù)履行相同的狀態(tài)；而行政訴訟強(qiáng)制措施則是為了恢復(fù)受到破壞的訴訟程序。2.采取強(qiáng)制手段的機(jī)關(guān)不同。行政強(qiáng)制執(zhí)行的機(jī)關(guān)可以是行政機(jī)關(guān)，也可以是人民法院；采取行政訴訟強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)只能是人民法院。3.起因不同。引起行政強(qiáng)制執(zhí)行的原因只能是義務(wù)人作為或不作為的行為；而引起行政訴訟強(qiáng)制措施的原因則是訴訟參與人或其他人妨礙訴訟活動(dòng)的行為。二、行政強(qiáng)制措施的類型行政強(qiáng)制措施類型根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)有所不同，如根據(jù)使用場(chǎng)合和所追求目標(biāo)的不同，可以將行政強(qiáng)制措施劃分為以下三種類型：1.執(zhí)行性強(qiáng)制措施，行政主體針對(duì)不履行具體行政行為所確定義務(wù)的相對(duì)人，為促使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)所采取的強(qiáng)制措施。2.即時(shí)性強(qiáng)制措施，行政主體在事態(tài)緊急的情況下，2023-06-06329人看過 -
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法律綜合知識(shí)一、強(qiáng)制措施可以復(fù)議嗎當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)采取的行政強(qiáng)制措施不服的，可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第八條公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。第九條行政強(qiáng)制措施的種類：（一）限制公民人身自由；（二）查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；（三）扣押財(cái)物；（四）凍結(jié)存款、匯款；（五）其他行政強(qiáng)制措施。二、行政強(qiáng)制措施一般程序是怎么樣的1、對(duì)人身自由的限制。法律通常應(yīng)在下列情況下授予行政主體對(duì)人身自由的立即限制權(quán)：（1）在醉酒、精神病發(fā)作等狀態(tài)下，非管制不能避免對(duì)其本人的危險(xiǎn)或?qū)λ说陌踩珮?gòu)成威脅；（2）意欲自殺，非管制不能保護(hù)其生命；（3）存在其他嚴(yán)重危害公共2024-01-02402人看過 -
行政強(qiáng)制對(duì)行政強(qiáng)制措施是可以復(fù)議的。根據(jù)法律規(guī)定，行政相對(duì)人對(duì)于對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的，公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。行政強(qiáng)制措施授權(quán)行政強(qiáng)制措施不能授權(quán)。行政強(qiáng)制措施會(huì)對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益造成重大影響，根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的相關(guān)規(guī)定，行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，而行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施，其他人員不得實(shí)施?！缎姓?fù)議法》第六條對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議。第九條公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯2023-08-11109人看過 -
國(guó)務(wù)院如果不是密級(jí)文件是可以公開的。＇紅頭文件＇并非法律用語，是老百姓對(duì)＇各級(jí)政府機(jī)關(guān)（多指中央一級(jí)）下發(fā)的帶有大紅字標(biāo)題和紅色印章的文件＇的俗稱。從制定機(jī)關(guān)的權(quán)限來看，行政法規(guī)的制定機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院，規(guī)章的制定機(jī)關(guān)是31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，19個(gè)較大的市人民政府，以及國(guó)務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu)和具有行政管理職責(zé)的直屬事業(yè)單位。而一般＇紅頭文件＇，有行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)在行政管理工作需要時(shí)就可以制定。可見，＇紅頭文件＇實(shí)際上有廣義與狹義之分。廣義的＇紅頭文件＇就是從字面理解的帶紅頭和紅色印章的，既包括行政機(jī)關(guān)直接針對(duì)特定公民和組織而制發(fā)的文件，也包括行政機(jī)關(guān)不直接針對(duì)特定公民和組織而制發(fā)的文件，以及行政機(jī)關(guān)內(nèi)部因明確一些工作事項(xiàng)而制發(fā)的文件。狹義的＇紅頭文件＇是專指行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的公民和組織而制發(fā)的文件，這類文件對(duì)公眾有約束力、涉及到他們的權(quán)利和義務(wù)，也就是法律用語所稱的行政法規(guī)、規(guī)章以2023-07-24478人看過
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行政強(qiáng)制一、財(cái)物收繳屬于行政強(qiáng)制措施嗎財(cái)物收繳不屬于行政強(qiáng)制措施?！缎姓?qiáng)制法》第九條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施的種類如下：（一）限制公民人身自由；（二）查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；（三）扣押財(cái)物；（四）凍結(jié)存款、匯款；（五）其他行政強(qiáng)制措施。二、行政強(qiáng)制措施有哪些行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定，行政強(qiáng)制措施屬于法院受理行政案件范圍內(nèi)的具體行政行為，其實(shí)，并不是對(duì)任何行政強(qiáng)制措施不服都可以向法院提起行政訴訟。行政強(qiáng)制措施是否具有可訴性，主要取決于該行政強(qiáng)制措施與行政相對(duì)人權(quán)益的關(guān)系。具體講，需要區(qū)別不同形2023-06-17168人看過 -
法律綜合知識(shí)一、行政傳喚是不是行政強(qiáng)制措施行政傳喚不屬于行政強(qiáng)制措施，傳喚只是調(diào)查的一種手段，目的是對(duì)違法嫌疑人進(jìn)行訊問?！豆矙C(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第六十七條需要傳喚違法嫌疑人接受調(diào)查的，經(jīng)公安派出所、縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑人，人民警察經(jīng)出示人民警察證，可以口頭傳喚，并在詢問筆錄中注明違法嫌疑人到案經(jīng)過、到案時(shí)間和離開時(shí)間。單位違反公安行政管理規(guī)定，需要傳喚其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的，適用前款規(guī)定。二、行政強(qiáng)制措施有哪些（一）限制公民人身自由；（二）查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；（三）扣押財(cái)物；（四）凍結(jié)存款、匯款；（五）其他行政強(qiáng)制措施。2024-01-27219人看過
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行政強(qiáng)制，包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為... 更多>
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行政強(qiáng)制措施的授權(quán)可以根據(jù)授權(quán)法嗎四川在線咨詢 2023-11-27法律分析 行政強(qiáng)制措施審批是不可以授權(quán)的。根據(jù)我國(guó)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托，僅能由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定的職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。 -
行政強(qiáng)制措施權(quán)經(jīng)過委托授權(quán)可以代行嗎四川在線咨詢 2022-08-12不可以。《行政強(qiáng)制法》第十七條行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。
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行政強(qiáng)制措施審批可以授權(quán)嗎,法律是如何規(guī)定的黑龍江在線咨詢 2023-11-07行政強(qiáng)制措施審批是不可以授權(quán)的。根據(jù)我國(guó)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托，僅能由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定的職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。 -
行政強(qiáng)制措施可以舉證抗辯嗎?香港在線咨詢 2021-11-24可以對(duì)行政強(qiáng)制措施提起訴訟。《行政強(qiáng)制法》第八條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制，享有陳述權(quán)和辯護(hù)權(quán)；有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟；行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。公民、法人或者其他組織因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。 -
行政強(qiáng)制措施可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，和起訴嗎西藏在線咨詢 2021-10-29行政強(qiáng)制執(zhí)行可以復(fù)議和訴訟，行政強(qiáng)制執(zhí)行的復(fù)議期限為60天，訴訟期限為6個(gè)月。我國(guó)《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道具體行政行為之日起60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議；但法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60天的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由延誤法定申請(qǐng)期限的，自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算申請(qǐng)期限。我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)
