久久精品免费一区二区喷潮,精品人妻乱码一,二,三区,精品一区二区三区在线成人,久久国产劲暴∨内射,精品久久久久成人码免费动漫

近年來，我國(guó)層出不窮的三聚氰胺奶粉、瘦肉精和染色饅頭等形形色色的問題食品正在不斷挑戰(zhàn)我國(guó)民眾的健康和心理承受底線。這些問題食品不僅直接傷害到當(dāng)代人，通過基因遺傳等禍及子孫，還會(huì)嚴(yán)重弱化我黨和政府的公信力和執(zhí)政力。而在《刑法修正案(八)》中，基于《中華人民共和國(guó)食品安全法》已取代《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和民眾急盼用嚴(yán)刑峻法懲治食品安全事故的民意，對(duì)危害食品安全犯罪做出積極的法律修改，對(duì)食品安全犯罪有了新的規(guī)定。

一、危害食品安全犯罪的概念

從刑法規(guī)范層面來講，危害食品安全犯罪是指在食品生產(chǎn)和銷售過程中發(fā)生的危害食品安全的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的犯罪行為。從現(xiàn)行刑法來看，可以依據(jù)是否直接侵犯了所保護(hù)的食品安全制度這一客體而將危害食品安全犯罪分為基本犯罪和延伸犯罪。基本犯罪是指犯罪行為直接侵害了食品安全制度的犯罪，即生產(chǎn)、銷售不符合食品安全的食品罪和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。這兩個(gè)罪名直接反映了刑法規(guī)范的設(shè)立目的和所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系。與之相應(yīng)的延伸犯罪是指那些并未直接侵犯食品安全制度，但與侵犯食品安全制度有間接關(guān)系的，與基本犯罪共同構(gòu)成危害食品安全刑法規(guī)范體系的其他犯罪，例如生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、危害食品安全瀆職罪、非法經(jīng)營(yíng)罪等。

在《刑法修正案(八)》中，以涉及危害食品安全基本犯罪的第二十四條和第二十五條、涉及危害食品安全延伸犯罪的第四十九條，從罪名、法定刑標(biāo)準(zhǔn)、刑罰三個(gè)方面對(duì)我國(guó)危害食品安全犯罪的刑法規(guī)范體系進(jìn)行了修改。這一修改既充分體現(xiàn)刑法與行政法規(guī)的相互銜接，也充分體現(xiàn)出立法機(jī)關(guān)已將食品安全納入社會(huì)安全的整體保護(hù)范疇中。

二、危害食品安全的犯罪概況

危害食品安全的基本犯罪包括生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。

1、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，是指違反國(guó)家食品安全管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒或者其他食源性疾病的行為?！缎谭ㄐ拚?八)》將第一百四十三條的罪名從生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪修改為生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，雖然僅有一詞之差，即用安全一詞取替衛(wèi)生，但足以體現(xiàn)刑法與行政法規(guī)的相互銜接和立法機(jī)關(guān)對(duì)食品安全的重視。《刑法修正案(八)》同時(shí)對(duì)第一百四十三條的第二個(gè)法定刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改，增加了其他嚴(yán)重情節(jié);又將財(cái)產(chǎn)附加刑修改為只有并處無限額罰金。

根據(jù)危害結(jié)果在犯罪構(gòu)成中的地位可將犯罪分為危險(xiǎn)犯和實(shí)害犯。從本罪的基本法定刑來看，它既排除了一般性食物中毒和食源性疾病，也不需要以嚴(yán)重食物中毒和食源性疾病結(jié)果的發(fā)生為要件，因此，可將本罪歸屬于危險(xiǎn)犯。然而，本罪另外兩個(gè)較重的法定刑均是對(duì)危害結(jié)果發(fā)生狀態(tài)的刑法評(píng)價(jià)，故本罪又可歸屬于實(shí)害犯。質(zhì)言之，本罪由三個(gè)存在天然聯(lián)系的法定刑組成，故本罪屬于危險(xiǎn)犯與實(shí)害犯的復(fù)合體。需要注意的是，雖然本罪是危險(xiǎn)犯與實(shí)害犯的復(fù)合體，但并不能由此簡(jiǎn)單地將基本法定刑理解為后兩者的未遂形態(tài)。

2、生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，是指違反國(guó)家食品安全管理法規(guī)，在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的行為?！缎谭ㄐ拚?八)》將本罪的第二個(gè)法定刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改，刪除了造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾患，同時(shí)增加了其他嚴(yán)重情節(jié);將第三個(gè)法定刑標(biāo)準(zhǔn)修改為致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié);還取消最低刑拘役，又將財(cái)產(chǎn)附加刑修改為只有并處無限額罰金。

與生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪相同，本罪也是一個(gè)復(fù)合體。從本罪的基本法定刑來看，只要實(shí)施兩種行為中的任一行為即構(gòu)成犯罪，故可將本罪歸屬于行為犯。本罪另外兩個(gè)刑罰較重的法定刑都是以一定的危害結(jié)果發(fā)生為標(biāo)準(zhǔn)，故本罪又可歸屬于結(jié)果犯。因此，本罪是行為犯與結(jié)果犯的復(fù)合體，應(yīng)當(dāng)對(duì)只實(shí)施行為而未造成嚴(yán)重危害后果、實(shí)施行為并且造成嚴(yán)重危害后果或致人死亡予以分別處理。同樣，我們不能將基本法定刑理解為后兩個(gè)法定刑的未遂形態(tài)。

三、危害食品安全犯罪的延伸

大量的案件事實(shí)表明，在發(fā)生重大食品安全犯罪的同時(shí)，往往伴有與之密切相關(guān)的，或前置，或后續(xù)，或同步發(fā)生的犯罪行為。這些犯罪行為即系延伸犯罪。從表現(xiàn)形態(tài)上看，延伸犯罪并不直接危害食品安全，但又與造成的食品安全事故有密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系或者因果關(guān)系。由于食品天然屬于產(chǎn)品，故生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪也就與危害食品安全基本犯罪構(gòu)成一般與特殊關(guān)系，故危害食品安全犯罪的延伸犯罪首先包括生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。同樣，由于危害食品安全基本犯罪同時(shí)也是一種擾亂社會(huì)市場(chǎng)秩序的行為，可以納入非法經(jīng)營(yíng)行為范疇，故非法經(jīng)營(yíng)罪也應(yīng)屬于延伸犯罪之列。作為食品，往往會(huì)以各種廣告方式進(jìn)行營(yíng)銷，因此，虛假?gòu)V告罪也屬于延伸犯罪之列。我國(guó)負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的部門眾多，但食品安全事故仍層出不窮，主要原因之一就是作為危害食品安全犯罪中的后置性犯罪一瀆職罪無法發(fā)揮應(yīng)有效力，因此《刑法修正案(八)》在第四百零八條后增設(shè)一條作為該條之一，即食品安全瀆職罪，以期通過此罪將督促負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。雖然食品檢驗(yàn)人員并非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，不能成為危害食品安全瀆職罪的主體，但他們?nèi)绻鼍咛摷贆z驗(yàn)報(bào)告的話，既是對(duì)公共管理秩序的侵害，同時(shí)威脅到食品安全管理，故應(yīng)列入危害食品安全的延伸犯罪中。

需要注意的是，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪作為生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的基礎(chǔ)法條。之所以不以法條競(jìng)合評(píng)價(jià)，在于上述三罪并非簡(jiǎn)單地適用擇一重罪處罰原則。生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的基礎(chǔ)作用主要在以下兩個(gè)方面體現(xiàn)：一為當(dāng)不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，但銷售數(shù)額或貨值數(shù)額達(dá)到構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以此罪論處。不過此種情形應(yīng)當(dāng)比較罕見，因?yàn)榍皟烧呤俏ｋU(xiǎn)犯或行為犯，并不需要數(shù)額，按理更容易入罪，除非因?yàn)樽C據(jù)上的原因。二為當(dāng)同時(shí)構(gòu)成三罪時(shí)，擇一重罪論處。由于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪系數(shù)額犯，而另兩罪分別是危險(xiǎn)犯和實(shí)害的復(fù)合體、行為犯和結(jié)果犯的復(fù)合體，故在確定何者為重時(shí)應(yīng)當(dāng)首先考慮是否有實(shí)害或者結(jié)果出現(xiàn)，以便確定生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的法定刑幅度，再與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的法定刑幅度作比較。

投稿：銅川市王益區(qū)人民檢察院李月明