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假釋是對被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行一定刑期后，由于遵守監(jiān)管規(guī)定，接受教育和改造，確有悔改表現(xiàn)，不再危害社會，而是依條件提前釋放的制度。假釋應(yīng)當(dāng)按照刑法有關(guān)規(guī)定的步驟進(jìn)行，非法定程序不得假釋。假釋的法定程序是：1。執(zhí)行強制勞動改造的監(jiān)獄向當(dāng)?shù)刂屑壢嗣穹ㄔ禾岢黾籴尳ㄗh書，并復(fù)印以下材料：1。罪犯評審鑒定表；2、罪犯獎懲表；3、終審法院的判決和裁定；4、歷年減刑裁定復(fù)印件；5、罪犯有悔改或立功表現(xiàn)的具體材料；6、未成年或老殘（自傷自殘除外）材料。無期徒刑假釋建議書應(yīng)先報省、自治區(qū)、直轄市司法局批準(zhǔn)后再提出。二、監(jiān)獄所在地中級人民法院收到監(jiān)獄假釋建議書后，檢查材料是否齊全，手續(xù)是否齊全，手續(xù)是否合法；三、人民法院審查案件材料后，組成合議庭審理，假釋符合法定條件的罪犯裁定。

申請假釋的程序適用假釋的對象條件

根據(jù)《刑法》第82條、第79條的規(guī)定，對于犯罪分子的假釋，應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：

（1）由執(zhí)行機關(guān)向中級以上人民法院提出假釋建議。

（2）中級以上人民法院收到假釋建議書后，應(yīng)當(dāng)組成合議庭對假釋案件進(jìn)行審理，要重點審查罪犯是否確有悔改或者立功表現(xiàn)。對符合法定假釋條件的，裁定予以假釋。

執(zhí)行機關(guān)就是監(jiān)獄，具體負(fù)責(zé)考核、提出減刑、假釋的部門是監(jiān)獄獄政科，因此，應(yīng)充分與監(jiān)獄獄政科溝通，尤其提出建議，監(jiān)獄報做出判決地的中級人民法院，由中院決定。

（一）對象條件

假釋只適用于被判處有期徒刑或無期徒刑的犯罪分子，但對累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子除外。

假釋是對犯罪分子有條件地提前釋放，同時，國家并不排除對其繼續(xù)執(zhí)行尚未執(zhí)行的那部分刑罰的可能性。這一特點決定了假釋不適用于被判處其他刑罰的犯罪分子。

（二）實質(zhì)條件

犯罪分子認(rèn)真遵守監(jiān)視，接受教育改造。確有悔改表現(xiàn)，假釋后不至再危害社會，這是適用假釋的實質(zhì)條件或者關(guān)鍵條件。

犯罪分子同時具備以下四個方面情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為“確有悔改表現(xiàn)”：

（1）認(rèn)罪服法；

（2）一貫遵守罪犯改造行為規(guī)范和監(jiān)獄紀(jì)律；

（3）積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)；

（4）積極參加勞動，愛護公物，完成勞動任務(wù)。

（5）“不致再危害社會”，是指罪犯在勞動改造期間一貫表現(xiàn)好，確有悔改表現(xiàn)不致重新犯罪的，或者老弱病殘并喪失作案能力的。

此外，根據(jù)有關(guān)司法解釋，把握適用假釋的實質(zhì)條件，還須特別注意以下問題：

1、為了貫徹對未成年犯教育、感化、挽救的方針，對未成年犯的假釋在掌握標(biāo)準(zhǔn)上可以比照成年犯依法適度放寬。

2、對罪行嚴(yán)重的危害國家安全的罪犯和犯罪集團的首要分子、主犯、慣犯的假釋，主要是根據(jù)他們的改造表現(xiàn)，同時也要考慮原判的情況，應(yīng)當(dāng)特別慎重，嚴(yán)格掌握。

《監(jiān)獄提請減刑假釋工作程序規(guī)定》第四條

被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯的減刑，被判處無期徒刑的罪犯的減刑、假釋，由監(jiān)獄提出建議，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局審核同意后，提請罪犯服刑地的高級人民法院裁定。