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出讓土地使用權(quán)和劃撥土地使用權(quán)區(qū)別和聯(lián)系

來源：法律編輯整理時間： 2023-09-06 06:50:11 468 人看過

一、出讓土地使用權(quán)和劃撥土地使用權(quán)區(qū)別和聯(lián)系

二者的聯(lián)系是：都是土地的流轉(zhuǎn)；土地的性質(zhì)都是使用權(quán)而不是權(quán)。

二者的區(qū)別是：

1．性質(zhì)不同。

劃撥土地是在交納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后無償取得的，一般不設(shè)定土地使用權(quán)的期限，但卻有一定的限定條件，比如不得轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。

出讓土地是國家以土地使用者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓與土地使用者，并需要由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金。

2．取得方式不同。

土地劃撥：需要縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用。

土地出讓：商品房建設(shè)用地原則上應(yīng)該以招標(biāo)、拍賣、掛牌的有償方式取得，嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，必須經(jīng)國土資源管理部門的審批，辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。

3．權(quán)利義務(wù)不同。

劃撥的土地不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押；出讓的土地使用權(quán)人具有法定規(guī)范內(nèi)的處置權(quán)，可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。由此可得出，土地出讓和土地劃撥之間的權(quán)利義務(wù)不同。

4．期限不同。

依照國家法律的規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，沒有使用期限的限制。出讓土地的年限一般分40年、50年、70年。

5．房屋類型不同。

劃撥土地一般為公益事業(yè)用地或回遷房、經(jīng)適房等建設(shè)用地；而出讓土地上多建有商品房。土地出讓和土地劃撥在房屋類型上是存在著一些區(qū)別的。

二、獲得土地使用權(quán)的方式都有哪些

土地使用權(quán)的方式有：

1．以出讓方式取得國有土地使用權(quán)；

2．以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)；

3．以轉(zhuǎn)讓方式取得國有土地使用權(quán)。轉(zhuǎn)讓方式包括出售、交換和贈與等。

《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四條，土地調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）土地權(quán)屬以及變化情況；

（二）土地利用現(xiàn)狀以及變化情況；

（三）土地條件。

全國土地調(diào)查成果，報國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。地方土地調(diào)查成果，經(jīng)本級人民政府審核，報上一級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。全國土地調(diào)查成果公布后，縣級以上地方人民政府方可自上而下逐級依次公布本行政區(qū)域的土地調(diào)查成果。土地調(diào)查成果是編制國土空間規(guī)劃以及自然資源管理、保護(hù)和利用的重要依據(jù)。

土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程由國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門制定。

三、成為土地使用權(quán)出讓方需要哪些必要條件

1．土地使用者是公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人；

2．領(lǐng)有國有土地使用權(quán)；

3．對土地上的建筑物、其他附著物擁有合法的產(chǎn)權(quán)；

4．依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金，或以轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。

《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四條

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土地劃撥
國有土地劃撥和有償使用

(1)國有土地劃撥。國有土地劃撥是指經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用權(quán)者依法繳納了土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及其他費(fèi)用后，國家將土地交付給土地使用者使用，或者國家將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，除國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地，城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地，國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地可以以劃撥方式取得之外，建設(shè)單位使用國有土地應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得?！秶鴦?wù)院關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)〔2001〕15號)明確，國土資源部要依據(jù)法律規(guī)定，抓緊制定具體的劃撥用地目錄。2001年10月，國土資源部發(fā)布《劃撥用地目錄》，明確規(guī)定了哪些建設(shè)用地項(xiàng)目可由建設(shè)單位提出申請，并經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，以劃撥方式取得土地使用權(quán)。(2)國有土地有償使用。國有土地有償使用是指國家將一定時期內(nèi)的土地使用權(quán)提供給單位和個

2023-04-26

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土地出讓
土地出讓和劃撥的區(qū)別是啥

出讓和劃撥是拿到土地使用權(quán)的兩種方式：從取得方式來看，出讓以拍賣、招標(biāo)等有償方式獲得土地使用權(quán)，而劃撥需要縣及以上政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或?qū)⑼恋厥褂脵?quán)無償交付給土地使用者使用。從取得對象上來看，《中華人民共和國土地管理法》第54條規(guī)定，建設(shè)單位使用國有土地，應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得；但下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得：（一）國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地；（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；（三）國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。從使用時間上來看，出讓土地有時間限制，比如住宅是70年，商服用地40年，而劃撥一般沒有期限。劃撥土地土地出讓金誰交土地出讓金，是國有土地使用權(quán)獲得后所付的金額，一般由土地使用權(quán)獲得方（受讓人）支付?！秶型恋厥褂脵?quán)出讓收支管理辦法》第六條市、縣

2023-08-04

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