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非法拘禁罪是指以拘押、禁閉或者其他強(qiáng)制方法，非法剝奪他人人身自由的行為。從罪名定義上看，非法拘禁罪是以強(qiáng)制方法剝奪他人人身自由的行為，在司法實(shí)踐中，對(duì)于有些情況下的剝奪他人人身自由的行為并不一定認(rèn)定為非法拘禁罪，那么哪些行為會(huì)構(gòu)成非法拘禁罪?

《刑法》第二百三十八條規(guī)定：非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。具有毆打、侮辱情節(jié)的，從重處罰。國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)犯拘禁罪的，從重處罰。從這一規(guī)定看，非法拘禁罪的成立沒有情節(jié)的規(guī)定，只要是實(shí)施了非法拘禁行為，不論時(shí)間長短，次數(shù)多少，惡劣程度輕重，就應(yīng)該構(gòu)成非法拘禁罪。從重處罰的情形有兩種，一是具有毆打、侮辱的行為，二是具有國家機(jī)關(guān)工作人員的特殊身份。

但是，從司法實(shí)踐來看，有一部分的案件是被拘禁人有很大過錯(cuò)，行為人出于憤怒而對(duì)其關(guān)押一兩鐘頭，其社會(huì)危害性應(yīng)該說不是很大。對(duì)這類行為人以非法拘禁罪定罪處罰，打擊面顯得過寬。再則，1999年9月16日施行的《最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌利用職權(quán)非法拘禁，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案。

1、非法拘禁持續(xù)時(shí)間超過二十四小時(shí)的、

2、三次以上非法拘禁他人，或者一次非法拘禁三人以上的

3、非法拘禁他人，并實(shí)施捆綁、毆打、侮辱等行為的

4、非法拘禁，致人傷殘、死亡、精神失常的，

5、為索取債務(wù)非法扣押、拘禁他人，具有上述情形之一的

6、司法工作人員對(duì)明知是無辜的人而非法拘禁的。

可見在對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的非法拘禁行為是否構(gòu)罪上，有一個(gè)度的規(guī)定，只有超過了這個(gè)度，才追究其刑事責(zé)任。國家機(jī)關(guān)工作人員因?yàn)槠渖矸莸奶厥庑?，法律?duì)其的要求比一般群眾要嚴(yán)。從《刑法》第二百三十八條第四款的規(guī)定國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)犯前三款罪的，從重處罰就可看出。既然國家機(jī)關(guān)工作人員的非法拘禁行為都要求具備一定的情節(jié)才定罪處罰，那么對(duì)一般主體而言更應(yīng)規(guī)定一定的標(biāo)準(zhǔn)，否則就會(huì)造成一種假象：對(duì)一般群眾打擊嚴(yán)，對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員打擊緩。