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一、被告人認罪案件的適用范圍

被告人認罪案件是被告人對被指控的基本犯罪事實無異議，并自愿認罪的第一審公訴案件。

對于指控被告人犯數(shù)罪的案件，對被告人認罪的部分。

下列案件不適用被告人認罪審理：

1、被告人系盲、聾、啞人的;

2、可能判處死刑的;

3、外國人犯罪的;

4、有重大社會影響的;

5、被告人認罪但經(jīng)審查認為可能不構(gòu)成犯罪的;

6、共同犯罪案件中，有的被告人不認罪或者不同意適用被告人認罪案件審理的;

7、其它不宜適用被告人認罪審理的案件。

二、怎樣審理被告人認罪案件

人民法院在決定被告人認罪審理案件前，應(yīng)當向被告人講明有關(guān)法律規(guī)定、認罪可能導(dǎo)致的法律后果，確認被告人自愿。

人民法院對決定適用被告人認罪審理的案件，應(yīng)當書面通知人民檢察院、被告人及辯護人。

對于決定適用本意見審理的案件，人民法院在開庭前可以閱卷。

對適用被告人認罪開庭審理的案件，合議庭應(yīng)當在公訴人宣讀起訴書后，詢問被告人對被指控的犯罪事實及罪名的意見，核實其是否自愿認罪，是否知悉認罪可能導(dǎo)致的法律后果。對于被告人自愿認罪進行審理的，可以對具體審理方式作如下簡化：

(一)被告人可以不再就起訴書指控的犯罪事實進行供述。

(二)公訴人、辯護人、審判人員對被告人的訊問、發(fā)問可以簡化或者省略。

(三)控辯雙方對無異議的證據(jù)，可以僅就證據(jù)的名稱及所證明的事項作出說明。合議庭經(jīng)確認公訴人、被告人、辯護人無異議的，可以當庭予以認證。

對于合議庭認為有必要調(diào)查核實的證據(jù)，控辯雙方有異議的證據(jù)，或者控方、辯方要求出示、宣讀的證據(jù)，應(yīng)當出示、宣讀，并進行質(zhì)證。

(四)控辯雙方主要圍繞確定罪名、量刑及其它有爭議的問題進行辯論。

適用被告人認罪審理案件，應(yīng)當嚴格執(zhí)行刑事訴訟法規(guī)定的基本原則和程序，做到事實清楚、證據(jù)確實充分，切實保障被告人的訴訟權(quán)利。

人民法院對自愿認罪的被告人，酌情予以從輕處罰。

三、實踐中“被告人認罪”的意義

1、有利于將我國“坦白從寬”的刑事政策法定化，實現(xiàn)刑罰的目的。對于被告人自愿認罪行為，實踐中一般參照“坦白從寬”的刑事政策處理，而長期以來我國的坦白從寬政策卻一直表現(xiàn)出適用上的隨意性與不確定性。從實體結(jié)果看，坦白從寬政策在量刑中僅僅是酌定情節(jié)，對于坦白從寬者并非必須從輕、減輕處罰;從審判程序看，被告人坦白只是一種單方行為，被告人不可以與公訴機關(guān)就量刑問題進行協(xié)商，也不能因此獲得程序上的簡化，這樣，在很大程度上，坦白從寬成為騙供的同義語。而《意見第9條的規(guī)定的“對自愿認罪的被告人酌情從輕處罰”的規(guī)定，將“坦白從寬、抗拒從嚴”基本刑事政策衍化為法律，在法院量刑規(guī)范化中規(guī)定可酌情從輕處罰，所以這是在程序機制的保障下注入新的活力，有利于充分發(fā)揮此政策的優(yōu)勢，有效促使被告人認罪和悔悟，實現(xiàn)刑罰對罪犯的矯正目的。

2、有利于提高訴訟效率?！霸V訟在一定意義上可以被視為一種受制于投入產(chǎn)出規(guī)律的經(jīng)濟行為。從微觀上看，訴訟過程中各主體所作出的財力、物力和人力的耗費同主體從訴訟裁決結(jié)果中所獲得的利益之間的比值關(guān)系，制約甚至決定著主體的行為選擇?！睆妮p處罰是與被告人作出何種程序選擇密切相關(guān)的一項權(quán)利。在被告人被羈押的情形下，減輕訴累對部分被告人有一定吸引力，但程序上的簡化并不是刺激被告人選擇簡化審理的主要動機。因為“依據(jù)人性之趨利避害本能，迅速得到量刑上的優(yōu)惠恐怕是大多數(shù)被告人愿意認罪的最直接誘因”。被告人認罪能夠揭示其悔罪心理，從而在一定程度上表明其主觀惡性程度的降低，而適用簡易程序和普通程序簡化審程序?qū)徖肀桓嫒苏J罪案件，依法酌情對被告人從輕處罰，既是對其自愿認罪行為的一種肯定和鼓勵，同時也是對犯罪嫌疑人和被告人認罪服法的一種教育?？梢?，要求從輕處罰的權(quán)利是被告人選擇簡化審理的主要動機，同時也是推動普通程序簡化審改革深入開展的關(guān)鍵因素。