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環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指的是什么
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-02-21 16:33:01 63 人看過

一、環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的

為有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生,迅速,有效的處置可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故,全面控制和消除污染,保障職工身心健康,確保環(huán)境安全,特制定本案。

二、環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作原則

1、預(yù)防為主

通過宣傳教育,增強(qiáng)職工防范突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的意識(shí);堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施、對(duì)我公司各類污染源可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故及其危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),分析、預(yù)測(cè)、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

2、全面覆蓋

對(duì)廠區(qū)內(nèi)大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。

3、突出重點(diǎn)

重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的污染源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

由生產(chǎn)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)公司突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處置。公司應(yīng)急處置設(shè)辦公室,由車間主要負(fù)責(zé)人組成,其主要責(zé)任是:組織開展突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)工作;制定和完善突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練:組織突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置人員進(jìn)行有關(guān)應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn);收集突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生、發(fā)展及處置的有關(guān)信息,掌握動(dòng)態(tài),適時(shí)分析,組織實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施。

四、及時(shí)預(yù)測(cè)和預(yù)警

在得知突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后,生產(chǎn)廠長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況,采取措施努力控制污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴(kuò)大,對(duì)突發(fā)環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,并把初步認(rèn)定的情況及時(shí)上報(bào)。

五、報(bào)告方式與類型

通常有口頭報(bào)告、電話、書面報(bào)告等。突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)在發(fā)現(xiàn)和得知突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故后上報(bào)、通常采用電話直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、事件潛在危害程度等初步情況。續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)、通常通過書面報(bào)告,視突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)展情況可一次或多次報(bào)告、在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故有關(guān)確切數(shù)據(jù)、發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應(yīng)急措施、措施效果等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事故處理完畢后上報(bào)。通常采用書面報(bào)告,處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的措施、過程和結(jié)果,突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故潛在或間接的危害及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。處理結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故處理完畢后立即報(bào)送。

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    什么是重大環(huán)境污染事故罪重大環(huán)境污染事故罪已被修改為環(huán)境污染罪。環(huán)境污染罪的犯罪構(gòu)成要件有哪些(一)客體要件本罪侵犯的客體是國(guó)家防治環(huán)境污染的管理制度。本罪的對(duì)象為危險(xiǎn)廢物。具體包括放射性廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物。所謂危險(xiǎn)廢物,是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。放射性廢物是指放射性核素超過國(guó)家規(guī)定限值的固體、液體和氣體廢棄物;含傳染病病原體的廢物是指含有傳染病病菌的污水、糞便等廢物;有毒物質(zhì)是指對(duì)人體有毒害,可能對(duì)人體健康和環(huán)境造成嚴(yán)重危害的固體、泥狀及液體廢物;其他危險(xiǎn)廢物則是指上述列舉之外的,列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。放射性廢物主要包括放射性廢水、廢氣和固體廢物。放射性廢水是指放射性核素含超過國(guó)家規(guī)定限值的液體廢棄物。主要包括核燃料前處
    2023-06-12
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  • 在環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)案例中環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)有什么好處?
    一、首例環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)案例2008年9月28日,湖南省株洲市昊華公司發(fā)生氯化氫氣體泄漏事件,導(dǎo)致周邊村民的農(nóng)田受到污染。這家企業(yè)于2008年7月投保了由中國(guó)平安集團(tuán)旗下平安產(chǎn)險(xiǎn)承保的環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。接到報(bào)案后,平安產(chǎn)險(xiǎn)立即派出勘察人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),確定了企業(yè)對(duì)污染事件負(fù)有責(zé)任以及保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)保險(xiǎn)責(zé)任。依據(jù)《環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)》條款,平安產(chǎn)險(xiǎn)與村民們達(dá)成賠償協(xié)議,在不到10天的時(shí)間內(nèi)就將1.1萬(wàn)元賠款給付到村民手中。這起牽涉到120多戶村民投訴的環(huán)境污染事故得以快速、妥善解決。二、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)的好處當(dāng)前,我國(guó)正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期。一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā),嚴(yán)重污染環(huán)境,危害群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定,特別是一些污染事故受害者得不到及時(shí)賠償,引發(fā)了很多社會(huì)矛盾。利用保險(xiǎn)工具來參與環(huán)境污染事故處理,有利于分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),促使其快速恢復(fù)正常生產(chǎn);有利于發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的社會(huì)管理功能,利用
    2024-01-12
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  • 環(huán)境污染事故罪與環(huán)境監(jiān)管失職罪的區(qū)別是什么?
    兩罪同屬結(jié)果犯的范疇,都是由于其行為造成了重大環(huán)境污染事故,致使嚴(yán)重后果的發(fā)生,且主觀上都含有過失的罪過形式,個(gè)別情況下也存在著故意形態(tài),但主要是間接故意。兩罪的主要區(qū)別是:1、客體不同。本罪客體是國(guó)家環(huán)境保護(hù)和環(huán)境污染防治的管理制度,屬于破壞環(huán)境資料的犯罪。而后罪侵犯的客體則為國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的正常管理活動(dòng),屬于瀆職犯罪。2、客觀方面不同。本罪表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或其他危險(xiǎn)廢物,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。而環(huán)境監(jiān)管失職罪表現(xiàn)為環(huán)境保護(hù)部門的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,從而造成重大環(huán)境污染事故,這種嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任主要體現(xiàn)為濫用職權(quán)和玩忽職守,不盡職責(zé)的行為。3、主體不同。本罪的主體既可以是自然人,也可以是單位,對(duì)自然人作為本罪的主體沒有限制條件,而后罪的主
    2023-03-13
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  • 論環(huán)境污染事故的刑事責(zé)任
    一、重大環(huán)境污染事故罪的立法回顧環(huán)境與發(fā)展是當(dāng)今人類面臨的兩項(xiàng)重大話題,世界各國(guó)都在尋求一條解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)的方式。我國(guó)更是如此。從當(dāng)前的實(shí)際狀況看,一方面改革開放帶來了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展;另一方面卻出現(xiàn)了嚴(yán)重污染及生態(tài)平衡的破壞。據(jù)估算,目前我國(guó)因環(huán)境污染和破壞,每年造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)700多億元。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國(guó)每年各種刑事犯罪給國(guó)家造成的經(jīng)濟(jì)損失的總和。因而已成為世界上環(huán)境污染物排放量最大的國(guó)家之一。1996年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)表明,我國(guó)以城市為中心的環(huán)境污染仍在發(fā)展,并向農(nóng)村蔓延。其結(jié)果不僅嚴(yán)重危害自然環(huán)境、導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的日益惡化,阻礙和制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且嚴(yán)重危及到公私財(cái)產(chǎn)安全和人體的生命健康。對(duì)這些在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中置環(huán)境于不顧,故意或過失地對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的行為,應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。我國(guó)在1997年刑法出臺(tái)之前,1979年刑法中沒有涉及污染環(huán)境犯罪之規(guī)定。對(duì)于客觀上
    2023-06-11
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  • 環(huán)境噪聲污染夜間指的是什么意思
    一、環(huán)境噪聲污染夜間指的是什么意思環(huán)境噪聲污染夜間一般指晚二十二點(diǎn)至晨六點(diǎn)之間的期間。若行為人在夜間產(chǎn)生噪聲污染,干擾居民正常生活的,且未取得相關(guān)部門的許可的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其處以相應(yīng)的行政處罰?!吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》第四十六條使用家用電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施,避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。二、噪音污染的主要來源1.交通噪聲包括機(jī)動(dòng)車輛、船舶、地鐵、火車、飛機(jī)等的噪聲。由于機(jī)動(dòng)車輛數(shù)目的迅速增加,使得交通噪聲成為城市的主要噪聲源;2.工業(yè)噪聲工廠的各種設(shè)備產(chǎn)生的噪聲。工業(yè)噪聲的聲級(jí)一般較高,對(duì)工人及周圍居民帶來較大的影響;3.建筑噪聲主要來源于建筑機(jī)械發(fā)出的噪聲。建筑噪聲的特點(diǎn)是強(qiáng)度較大,且多發(fā)生在人口密集地區(qū),因此嚴(yán)重影響居民的休息與生活;4.社會(huì)噪聲包括人們的社會(huì)活動(dòng)和家用電器、音響設(shè)備發(fā)出的噪聲。這些設(shè)備的噪聲級(jí)雖然不高,
    2023-10-03
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#侵權(quán)責(zé)任
北京
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    環(huán)境污染指自然的或人為的破壞,向環(huán)境中添加某種物質(zhì)而超過環(huán)境的自凈能力而產(chǎn)生危害的行為。由于人為因素使環(huán)境的構(gòu)成或狀態(tài)發(fā)生變化,環(huán)境素質(zhì)下降,從而擾亂和破壞了生態(tài)系統(tǒng)和人類的正常生產(chǎn)和生活條件的現(xiàn)象。... 更多>

    #環(huán)境污染
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