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面對(duì)稅務(wù)稽查納稅人怎么想
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-07 11:33:57 191 人看過(guò)

當(dāng)前,偷稅逃稅、貪污受賄、挪用公款等經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng),以及大量腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,幾乎都與財(cái)會(huì)人員做假賬、出具虛假財(cái)務(wù)報(bào)告有關(guān)。不做假賬是企業(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,打擊偷逃稅款是稅務(wù)稽查人員的使命,然而,當(dāng)稅務(wù)稽查人員在深入企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),納稅人的心態(tài)卻讓人深思。

從沿海到西部某省興辦了一家商業(yè)企業(yè)的李經(jīng)理在給的頭版頭條和稅收籌劃,我是天天看,得不斷充電,才能適應(yīng)形勢(shì)的需要。老會(huì)計(jì)講他每月按時(shí)做好企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表,及時(shí)申報(bào)納稅,處處都得小心謹(jǐn)慎,這既是為企業(yè),也是為保住他自己的飯碗。他希望,以后稅務(wù)局下企業(yè)查賬時(shí),最好是帶著一顆平常心來(lái),不要抱著成見(jiàn)、帶著任務(wù)而來(lái),這樣的話,征納關(guān)系就會(huì)更融洽一些。

做企業(yè)的,最怕被罰款,稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅法對(duì)企業(yè)涉稅賬務(wù)進(jìn)行檢查,對(duì)違規(guī)行為處以罰款,這是十分正常的,企業(yè)自作自受,違反稅法規(guī)定也該受罰,這一點(diǎn)我們沒(méi)話可說(shuō)。這是寧夏一家酒廠的老板劉先生對(duì)稅務(wù)檢查的看法。但是,這罰款里面的說(shuō)頭也太大了。說(shuō)心里話,這幾年,稅務(wù)稽查人員的素質(zhì)越來(lái)越高了,執(zhí)法也較過(guò)去公平、公正了。但還不夠,比如說(shuō)同樣是偷稅的,有的納稅人只補(bǔ)了稅,未被罰款;有的雖然也罰了款,但處罰率卻很低;還有的則被處以極高罰款。向稅務(wù)人員詢(xún)問(wèn)這是怎么一回事,稅務(wù)人員說(shuō)在罰款上,稅務(wù)局有自由裁量權(quán),可以根據(jù)企業(yè)納稅的一貫表現(xiàn)、偷逃稅的數(shù)額和主觀故意程度進(jìn)行處罰。劉先生對(duì)此回答有些憂慮:這個(gè)規(guī)定對(duì)稅務(wù)人員的素質(zhì)要求很高,什么情況下只補(bǔ)不罰,什么情況下少罰,什么情況下多罰,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的拿捏是在考驗(yàn)稅務(wù)人員的水平和人格,我們作為納稅人,希望稅務(wù)部門(mén)在處罰時(shí)一碗水端平。最好這種處罰能公開(kāi)透明地進(jìn)行操作,把它置于納稅人的監(jiān)督之下,這樣的話,既能對(duì)稅務(wù)局的工作質(zhì)量有督促,也能對(duì)其他納稅人有所威懾。

對(duì)稅務(wù)稽查,從納稅人處聽(tīng)到的,不光是抱怨和牢騷,四川省光路冷凍集團(tuán)公司的何光路總經(jīng)理對(duì)稅務(wù)稽查部門(mén)進(jìn)企業(yè)檢查,則十分歡迎,他認(rèn)為在現(xiàn)代企業(yè)管理中,財(cái)務(wù)管理是最重要的??梢哉f(shuō)財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的靈魂,而財(cái)務(wù)管理最核心、最基礎(chǔ)的就是做真賬。稅務(wù)檢查就好比對(duì)一個(gè)人做體檢,它對(duì)于預(yù)防疾病、保證企業(yè)健康發(fā)展大有益處。何總講:我們企業(yè)是集團(tuán)企業(yè),下面有十幾個(gè)分公司,遍布好幾個(gè)地區(qū)。我作為集團(tuán)總經(jīng)理要對(duì)總公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé),也要對(duì)分公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé),但有時(shí)候我也是鞭長(zhǎng)莫及。有時(shí)候下邊一些分公司不守法規(guī),我也難以發(fā)現(xiàn)。另外,現(xiàn)在的稅收政策法規(guī)變化也較快,一些企業(yè)財(cái)會(huì)人員可能由于對(duì)稅收政策掌握不準(zhǔn)確、理解不透徹而造成執(zhí)行不到位。如果稅務(wù)稽查人員能及時(shí)給予指導(dǎo),我們就能少犯一些錯(cuò)誤。這對(duì)企業(yè)、對(duì)我本人都有好處,因此我希望稅務(wù)稽查人員能多進(jìn)我們企業(yè),指導(dǎo)我們做好納稅工作。

編后語(yǔ):面對(duì)稅務(wù)稽查,納稅人表現(xiàn)出來(lái)的心態(tài)多種多樣,稅務(wù)稽查人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析區(qū)別對(duì)待。如果是屬于有偷逃稅故意,懼怕稅務(wù)檢查的,稅務(wù)干部決不能遷就,而要依法嚴(yán)查,使被查對(duì)象真正感受到稅法的威嚴(yán)在納稅上消除任何僥幸心理;如果是對(duì)稅務(wù)檢查不夠理解,稅務(wù)干部應(yīng)該進(jìn)行耐心的解釋說(shuō)明,并取得他們的配合;如果確屬稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查中存在問(wèn)題,比如檢查過(guò)多,處罰不夠公正。那么稅務(wù)機(jī)關(guān)就應(yīng)該認(rèn)真改進(jìn)自己的工作方式。稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家稅務(wù)總局等10部委于1997年7月聯(lián)合制定的《控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)檢查的規(guī)定》中稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)同一企業(yè)的稅務(wù)檢查,每年不得超過(guò)兩次的要求執(zhí)行。同時(shí),稅務(wù)處罰更要合理合法。

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    納稅評(píng)估工作是稅收征管工作的一項(xiàng)綜合體現(xiàn)。通過(guò)納稅評(píng)估可以掌握征管現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),從而有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施和意見(jiàn),是稅款征收和稅務(wù)稽查的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)。納稅評(píng)估對(duì)一般性涉稅問(wèn)題采取人性化措施加以處理,既預(yù)先防止了國(guó)家稅款的流失,又易于被納稅人接受,使稅收秩序得到良好的維護(hù)。但是,當(dāng)納稅評(píng)估分析中發(fā)現(xiàn)納稅人有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑時(shí),就要將案件移交稽查部門(mén)實(shí)施查處,以打擊納稅人的違法犯罪行為,保證國(guó)家稅收利益。它們之間的聯(lián)系主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一、納稅評(píng)估為稅務(wù)稽查提供準(zhǔn)確的案源稽查選案根據(jù)日常稅收征管資料和稅收管理信息系統(tǒng)產(chǎn)生的涉稅信息以及上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、其他部門(mén)轉(zhuǎn)辦的案件信息,采用計(jì)算機(jī)選案分析、人工分析、群眾舉報(bào)等方法來(lái)確定稽查對(duì)象。而信息資料主要來(lái)源于征收管理資料,稽查對(duì)象的確定不夠準(zhǔn)確,這是因?yàn)椋阂环矫婊槿肆τ邢蓿?/div>
    2023-06-07
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  • 納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查的良性互動(dòng)
    納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查作為稅收工作的兩個(gè)重要組成部分,只有相互配合,相互促進(jìn),相互補(bǔ)充,才能實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化的稅源管理,才能保證稅務(wù)工作各環(huán)節(jié)形成良性的互動(dòng),推動(dòng)稅收征管質(zhì)量和效率的全面提高。一、納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查的關(guān)系納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查雖然同為對(duì)企業(yè)納稅申報(bào)情況進(jìn)行檢查,但還是有很大區(qū)別。從納稅評(píng)估方面講,國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈納稅評(píng)估管理辦法(試行)〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2005〕43號(hào))中《納稅評(píng)估管理辦法(試行)》第二條規(guī)定,納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對(duì)比分析的方法,對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人納稅申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷,并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。從稅務(wù)稽查方面講,按照國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)稽查工作規(guī)程〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔1995〕226號(hào))中的《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》解釋?zhuān)悇?wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況所進(jìn)行的稅務(wù)檢
    2023-06-07
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  • 稅務(wù)稽查職能與稽查權(quán)限
    一、稅務(wù)稽查的四大職能稅務(wù)稽查職能是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在稽查中具有的特定職權(quán)和承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,稅務(wù)稽查在稅收征管體系中居于重要的位置,它的職能必須以反映稅收職能為基本前提,充分體現(xiàn)依法治稅的主導(dǎo)思想,達(dá)到規(guī)范納稅、征稅雙方行為,強(qiáng)化稅收征管,保障國(guó)家財(cái)政收入的目的。其基本職能有稽審、監(jiān)控、懲處、督導(dǎo)、促收等。這些基本職能是統(tǒng)一、完整的體系,各種職能之間相互關(guān)聯(lián)、相互依存,其中任何一種職能都離不開(kāi)群體職能而孤立存在,且每一種職能的發(fā)揮,只有在稽查機(jī)制整體正規(guī)化運(yùn)行的狀態(tài)下才能得以體現(xiàn)。(一)監(jiān)督職能稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù),代扣代繳或者代收代繳義務(wù)情況的檢查,這是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人的事后監(jiān)督。通過(guò)這種監(jiān)督,督促納稅人、扣繳義務(wù)人正確地履行納稅義務(wù)或者扣繳義務(wù)。稅務(wù)稽查的監(jiān)督主要通過(guò)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及其他有關(guān)納稅、解繳稅款情況的稽核、審查
    2023-05-03
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  • 稅務(wù)稽查證據(jù)—稅務(wù)稽查證據(jù)的收集與固定
    第二節(jié)稅務(wù)稽查證據(jù)的收集與固定一、書(shū)證的收集與固定按照《若干規(guī)定》第十條、第十七條和《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》(國(guó)稅發(fā)[1996]226號(hào))第二十四條的規(guī)定,書(shū)證的收集與固定應(yīng)符合以下要求:1.需要提取與案件有關(guān)資料原件的,以專(zhuān)用收據(jù)提取有關(guān)資料,以統(tǒng)一的換票證換取發(fā)票原件。2.不能取得原件的,或稽查對(duì)象以外的單位和個(gè)人提供的書(shū)證屬于復(fù)印件的,可以照相、影印和復(fù)制,但必須注明原件的出處,由原件保存單位(個(gè)人)簽注本件由我單位提供,與原件核對(duì)無(wú)誤,原件存于我處字樣,并由其簽章或者押印;拒絕簽章或者押印的,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織(如街道辦事處等)或公證處代表人等作為見(jiàn)證人到場(chǎng),制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上記明拒簽事由和日期,由稽查人員、見(jiàn)證人簽名或者蓋章。3.收集的報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、圖紙、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等書(shū)證,應(yīng)當(dāng)附有說(shuō)明出處等相關(guān)信息的材料并蓋章和押印。4.外文書(shū)證或者外國(guó)語(yǔ)視聽(tīng)資料,應(yīng)當(dāng)附有由
    2023-06-07
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  • 納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查間存在的問(wèn)題
    納稅評(píng)估作為一種稅收監(jiān)控的有效管理手段,對(duì)完善稅收征管、提高稅收征管質(zhì)量、堵塞稅收征管漏洞,優(yōu)化新征管模式方面展現(xiàn)出了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。納稅評(píng)估是一項(xiàng)管理活動(dòng),是對(duì)納稅人履行納稅義務(wù)事中的監(jiān)督,對(duì)納稅人自查補(bǔ)稅一般不作處罰。稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳稅款義務(wù)等情況所進(jìn)行的檢查和處理的總稱(chēng)。稅務(wù)稽查是對(duì)納稅人履行納稅義務(wù)的事后監(jiān)督,側(cè)重于打擊偷稅活動(dòng),維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性,對(duì)查出的問(wèn)題既補(bǔ)稅又罰款,符合移送標(biāo)準(zhǔn)的還要移送司法機(jī)關(guān)處理。本文筆者就納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查間存在的問(wèn)題及協(xié)調(diào)途徑等方面談?wù)劥譁\的認(rèn)識(shí),僅供參考。一、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查間存在的問(wèn)題1、權(quán)責(zé)不清。納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查均可以進(jìn)行案頭調(diào)賬審核和實(shí)地核查。稅務(wù)稽查是專(zhuān)業(yè)性質(zhì)的檢查,專(zhuān)司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處。而納稅評(píng)估是一項(xiàng)管理活動(dòng)。在實(shí)際工作中,評(píng)估部門(mén)往往從本地區(qū)或本單位的利益出發(fā),將該移
    2023-06-07
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#財(cái)稅法
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    #納稅人
    詞條

    納稅人是指對(duì)國(guó)家直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。又稱(chēng)納稅義務(wù)人、課稅主體。納稅人作為繳納稅款的主體,可以是法人,也可以是自然人。一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位或個(gè)人是否成為納稅人,由稅法的規(guī)定和企業(yè)或個(gè)人所處的經(jīng)濟(jì)地位決定的。 納稅人包括全民所有制企業(yè)。城鄉(xiāng)各... 更多>

    #納稅人
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