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保修期與缺陷責任期的主要區(qū)別如下：一、計算日期起始時間不同。1、保修期的起算日期從業(yè)主工程師發(fā)給工程竣工證書之日算起；2、缺陷責任期從工程通過竣（交）工驗收之日起計算；由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣（交）工驗收的，在承包人提交竣（交）工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責任期。二、保修期限不同。1、《建筑工程質(zhì)量管理條例》第四十條規(guī)定：“在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；（4）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。2、缺陷責任期一般有6個月，12個月或者24個月，具體由發(fā)承包雙方在合同管理中約定。三、兩者遵循的法律依據(jù)不同。1、保修期遵循的是《建筑工程質(zhì)量管理條例》；2、缺陷責任期遵循的是《建筑工程施工合同示范文本》。

認定建筑工程質(zhì)量缺陷責任的關(guān)鍵在于證據(jù)

在進入訴訟程序以后，法院所依據(jù)的事實應當是證據(jù)所證明的事實，因此，證據(jù)的運用對于該類案件的解決至關(guān)重要。我認為，人民法院在審理該類案件時，首先要高度重視政府部門組織專家就房屋質(zhì)量等所作的鑒定意見。為了便于查清事實真相、確立責任，有必要由人民政府組織專家進行鑒定，主要原因在于：第一，確立地震中因建筑工程質(zhì)量而導致的損害賠償責任時，受害人收集訴訟證據(jù)會遇到一定的困難。因為地震發(fā)生以后，基于各種客觀原因，受害人基本上不可能收集相關(guān)證據(jù)。針對此種情況，我們在民事訴訟方面要采取措施應對，以實現(xiàn)對受害人的充分救濟。更何況，因為客觀原因（如衛(wèi)生防疫等）受害人不可能直接接觸證據(jù)，且地震以后，迫切需要保存證據(jù)，因此，就必須借助于政府組織的鑒定來保存證據(jù)。第二，地震中建筑物倒塌，社會上出現(xiàn)了各種傳言，并且已經(jīng)引起了社會各界的高度關(guān)注，尤其是校舍的倒塌，已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點，為了查明真相、明辨是非也有必要進行鑒定。由權(quán)威部門組織專家進行認定，可以減少認定事實的成本。第三，我國《汶川地震災后恢復重建條例》第二十二條規(guī)定：縣級以上人民政府應當依據(jù)各自職責分工組織有關(guān)部門和專家，對毀損嚴重的水利、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，學校等公共服務設(shè)施以及其他建設(shè)工程進行工程質(zhì)量和抗震性能鑒定，保存有關(guān)資料和樣本，并開展地震活動對相關(guān)建設(shè)工程破壞機理的調(diào)查評估，為改進建設(shè)工程抗震設(shè)計規(guī)范和工程建設(shè)標準，采取抗震設(shè)防措施提供科學依據(jù)。根據(jù)這一規(guī)定，縣級以上人民政府也有義務組織專家進行鑒定。

人民法院也應當高度重視受害人所提供的各類證據(jù)。鑒于工程質(zhì)量和地震問題的技術(shù)性很強，我認為，訴訟之中應當重視專家的鑒定結(jié)論和專家證人的證言。建筑物工程的質(zhì)量問題是比較專業(yè)的問題，它的認定需要詳細的調(diào)查資料、權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和精辟的實證分析等。因此，設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的責任認定，必須要借助專業(yè)人士的力量。這些專業(yè)人士包括：地震方面的專家、工程設(shè)計方面的專家、工程材料方面的專家、工程施工方面的專家、工程監(jiān)理方面的專家等。

專家的聘請可以采取兩種渠道：一是法院直接聘請專家。法院聘請專家對相關(guān)事實進行鑒定，鑒定結(jié)論是鑒定人接受人民法院的委托，通過專業(yè)知識的運用，對案件中所涉及的某些專門性問題進行監(jiān)測、分析、判斷后，所出具的結(jié)論性的書面意見［7］。因為鑒定專家是由法院委托的，他處于中立地位，因此，在當事人沒有提出足以反駁的相反證據(jù)和理由時，法院可以直接認定鑒定結(jié)論的效力［8］。二是當事人委托專家就專業(yè)問題發(fā)表意見，此時，就屬于專家證人。所謂專家證人（ExpertWitness），是指是由當事人自己聘請的、利用其專業(yè)知識而就案件的特定事實作出證明的證人。專家證人在做出證言以后，通過在法庭上作出詢問和質(zhì)證，由法官進行比較分析和判斷。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（以下簡稱《證據(jù)規(guī)則》）第61條采納了這一制度：［9］我國《民事訴訟法》確立了鑒定結(jié)論制度，沒有規(guī)定專家證人的證言。而《證據(jù)規(guī)則》的規(guī)定引入專家證人制度。這兩項制度都有利于法庭查證和認定事實。就汶川大地震而言，因建筑工程質(zhì)量而引發(fā)的侵權(quán)案件，可以運用鑒定結(jié)論和專家證人制度，就地震和工程質(zhì)量等專業(yè)問題提供意見，從而有利于法院查明案件事實。但對于專家證人，法院要經(jīng)過質(zhì)證環(huán)節(jié)來認定其證言是否可以作為證據(jù)予以采納。

除此之外，為了減輕受害人的舉證負擔，也有必要采取兩種證據(jù)的運用方法。一是推定，即根據(jù)社會經(jīng)驗和法律規(guī)定，從已知的事實中推出未知的事實［10］。已知的事實和未知的事實之間存在著高度的因果關(guān)系或邏輯關(guān)系，證明未知事實很困難，而證明已知事實較容易，從而根據(jù)已知事實推斷出未知事實的存在或真?zhèn)?，這樣可以減輕當事人的舉證負擔和便于法官認定事實。該條規(guī)定即被認為是推定概念規(guī)定。根據(jù)一般的生活常識，可以認為，倒塌后的預制板的鋼筋數(shù)量和質(zhì)量與建設(shè)規(guī)劃和要求嚴重不符，甚至完全是豆腐渣工程，也可以推定施工單位存在偷工減料等嚴重的違法行為。但是，我們絕不能簡單地從房屋倒塌的事實中推定，直接認定是因為工程質(zhì)量問題造成的。二是事實本身證明（Resipsaloqitr）法則。依據(jù)這一原則，若損害事實的發(fā)生，明顯表明是由于被告所致，而事情經(jīng)過只有被告能夠得知，原告無從知曉，原告僅能證明事實之發(fā)生而不能證明該事實發(fā)生的原因，則認為事實本身已推定被告有過失的可能，該案無須由法官審核，可以交由陪審員裁決。但是，如果被告能夠?qū)Υ颂岢鲆蓡?，則原告對于被告的過失仍不能被免除舉證之責。按照英美法學者的看法，事實本身證明是原告負過失舉證責任的例外，屬于過失舉證的范疇。［11］大陸法的證據(jù)規(guī)則也采納了事實自證的規(guī)定。對于汶川地震中涉及到的建筑物質(zhì)量問題，也可以考慮運用該項證明規(guī)則。例如，如果排除了完全是因為地震的原因而造成的房屋倒塌，而且，發(fā)現(xiàn)倒塌的房屋中沒有鋼筋，或者有證據(jù)證明房屋明顯屬于豆腐渣工程，那么，事實本身已經(jīng)證明，房屋的倒塌很大程度上是因為施工中的違法行為造成的，就應當追究違法行為人的責任。但我們也不能簡單地認為，建筑物倒塌本身證明了工程質(zhì)量瑕疵。推定和事實本身證明這兩種證明方式都是為了減輕受害人的舉證負擔，對于推定的結(jié)論，如果當事人一方能夠提出相反證據(jù)，則可以推翻通過推定得出的結(jié)論，但是，法官依據(jù)事實本身證明得出的結(jié)論不能被推翻。

《建筑工程質(zhì)量管理條例》第四十條在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：（1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；（4）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。