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結(jié)算工程價(jià)款時(shí)發(fā)現(xiàn)施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同內(nèi)容不一致怎么辦？
來(lái)源：法律編輯整理 時(shí)間： 2023-06-09 10:14:18 209 人看過(guò)

【法律依據(jù)】

當(dāng)事人對(duì)于工程價(jià)款的重大變更，屬于合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十一條的規(guī)定，當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。

【規(guī)則詳解】

合同的變更是法律賦予合同當(dāng)事人的一項(xiàng)基本權(quán)利，因此，如何正確區(qū)分合同的變更與規(guī)避中標(biāo)合同的界限，在審理建設(shè)工程施工合同糾紛中顯得尤為重要。合同的變更，是指合同在成立之后，尚未履行或者未完全履行以前，雙方當(dāng)事人就合同的內(nèi)容進(jìn)行修改或者補(bǔ)充的行為。正常的合同變更受到法律保護(hù)，但以變更合同之名行簽訂黑白合同之實(shí)的行為將受到法律的打擊。

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十一條明確規(guī)定：當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。

所謂合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，是指影響或者決定當(dāng)事人基本權(quán)利義務(wù)的條款，一般指合同約定的工程價(jià)款、工程質(zhì)量和工程期限。在合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容之外變更中標(biāo)合同的，不屬于簽訂黑白合同。如何確定背離中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容并將這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化，在一定程度上存在著法官的自由裁量，但原則是明確的，即以中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。

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    施工需要備案的合同內(nèi)容不一致以備案的合同為準(zhǔn)，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定：“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)?！苯ㄔO(shè)工程施工合同是招標(biāo)文件的重要組成部分，明確了建設(shè)工程發(fā)包人和承包人之間的權(quán)利義務(wù)，是保護(hù)建設(shè)工程發(fā)包人和承包人權(quán)益的依據(jù)。一、施工備案的有關(guān)要素施工合同即建筑安裝工程承包合同，簽訂的主要目的是為了明確責(zé)任，分工協(xié)作，共同完成國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)，且簽訂施工合同須以履行有關(guān)法定審批程序?yàn)榍疤帷?、簽訂建設(shè)工程施工合同，必須以建設(shè)計(jì)劃和具體建設(shè)設(shè)計(jì)文件已獲得國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)為前提。簽訂施工合同須以履行有關(guān)法定審批程序?yàn)榍疤?，這是由于建設(shè)工程施工合同的標(biāo)的物為建筑產(chǎn)品，需要占用土地，耗費(fèi)大量的資源，屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分
    2023-06-27
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  • 建筑施工合同與備案合同是否一致?
    建筑施工合同和備案合同的條款應(yīng)該是一致的。按照法律的規(guī)定，若工程經(jīng)過(guò)招標(biāo)、施工合同經(jīng)過(guò)備案，則只能按備案合同進(jìn)行結(jié)算。若備案合同對(duì)有利，則可以簽，否則的話，就不要簽。一旦發(fā)生糾紛，一旦進(jìn)入法律程序，則只能按備案合同結(jié)算工程款。簽訂建設(shè)工程施工合同，必須以建設(shè)計(jì)劃和具體建設(shè)設(shè)計(jì)文件已獲得國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)為前提。簽訂施工合同須以履行有關(guān)法定審批程序?yàn)榍疤?，這是由于建設(shè)工程施工合同的標(biāo)的物為建筑產(chǎn)品，需要占用土地，耗費(fèi)大量的資源，屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分。凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)計(jì)劃部門規(guī)劃部門的批準(zhǔn)，不能進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，建設(shè)行政主管部門不予辦理報(bào)建手續(xù)及施工許可證，更不能組織施工。在施工過(guò)程中，如需變更原計(jì)劃項(xiàng)目功能的，必須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審核同意。一、怎樣撤銷備案的施工合同承包人可請(qǐng)求解除建筑工程合同，發(fā)包人也可請(qǐng)求解除建筑工程合同。施工合同解除后，必須簽訂出面解除協(xié)議。該協(xié)議生效后10日內(nèi)承發(fā)包雙方將
    2023-06-27
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  • 施工合同與備案不一致如何處理？
    一、施工合同與備案不一致如何處理?施工合同備案已經(jīng)取消?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十六條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同;招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)人不與招標(biāo)人訂立合同的，投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償;沒(méi)有提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同，給中標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償。第四十七條招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。二、施工合同怎么寫(xiě)?建設(shè)工程施工合同發(fā)包方(以下稱甲方)：承包方(以下稱乙方)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》和《中華人民共和國(guó)建筑法》及其它有關(guān)法律、行政法規(guī)，為明確雙方在施
    2023-03-19
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  • 施工承包合同中的施工內(nèi)容竣工結(jié)算要怎樣審計(jì)
    施工承包合同竣工結(jié)算的審計(jì)：1.清單項(xiàng)目工作內(nèi)容的審計(jì)在施工招標(biāo)階段,投標(biāo)人從招標(biāo)人購(gòu)買到包括招標(biāo)書(shū)、施工圖紙和工程量清單等內(nèi)的招標(biāo)文件。其中,招標(biāo)書(shū)主要為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件和擬定施工承包合同、確定清單報(bào)價(jià)提供依據(jù),施工圖紙、工程量清單是編制投標(biāo)書(shū)中技術(shù)標(biāo)、確定工程量清單報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。工程量清單應(yīng)包括工程量清單編制說(shuō)明、分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目工程量清單、其它項(xiàng)目工程量清單。一項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(含項(xiàng)目特征、工作內(nèi)容)、計(jì)量單位、工程量數(shù)量等內(nèi)容。其中項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位要根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求確定,項(xiàng)目特征、項(xiàng)目工作內(nèi)容描述要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行,它對(duì)清單項(xiàng)目的計(jì)價(jià)非常重要。項(xiàng)目特征的描述主要用于計(jì)價(jià)人員能準(zhǔn)確套用相應(yīng)的定額子目或準(zhǔn)確確定人工、材料、機(jī)械的消耗量,項(xiàng)目工作內(nèi)容的描述主要便于計(jì)價(jià)人員能準(zhǔn)確在確定套用定額子目的個(gè)數(shù)。不同
    2023-06-12
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#招標(biāo)投標(biāo)法
北京
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    中標(biāo)是指招標(biāo)人向經(jīng)評(píng)選的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與之簽訂書(shū)面合同的行為，中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招... 更多>

    #中標(biāo)
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    • 當(dāng)事人實(shí)際履行的中標(biāo)合同與備案的中標(biāo)合同結(jié)算工程價(jià)款不一致如何
      青海在線咨詢 2022-03-05
      法律、行政法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，或者未規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，但依法經(jīng)過(guò)招標(biāo)投標(biāo)程序并進(jìn)行了備案，當(dāng)事人實(shí)際履行的施工合同與備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。 法律、行政法規(guī)規(guī)定不是必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，實(shí)際也未依法進(jìn)行招投標(biāo)，當(dāng)事人將簽訂的建設(shè)工程施工合同在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門進(jìn)行了備案，備案的合同與實(shí)際履行的合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)
    • 工程存檔合同的變更導(dǎo)致備案的合同與存檔的合同不一致怎樣辦？
      香港在線咨詢 2022-07-27
      只能以備案的合同作為結(jié)算依據(jù)，只有這樣才能規(guī)避某些不正當(dāng)?shù)男袨?。存檔的合同并不是本條規(guī)定的內(nèi)容，不能適用該條規(guī)定否定備案合同是結(jié)算的依據(jù)。
    • 商標(biāo)與工程合同中的預(yù)算和支付額不一致怎么辦
      黑龍江在線咨詢 2021-11-15
      一般情況下，招標(biāo)文件和施工合同的權(quán)益和義務(wù)是一致的，但也有一些因素的干擾導(dǎo)致招標(biāo)文件和施工合同條款不一致。此時(shí)，應(yīng)按照招標(biāo)文件和施工合同發(fā)布的順序執(zhí)行，即招標(biāo)文件在先，施工合同在后。因?yàn)檎袠?biāo)文件和施工合同是雙方認(rèn)可的，施工合同可以修改招標(biāo)文件的內(nèi)容，所以項(xiàng)目結(jié)算應(yīng)以施工合同為準(zhǔn)。
    • “一口價(jià)合同”的工程價(jià)款如何結(jié)算
      上海在線咨詢 2023-01-03
      從合同有效和無(wú)效兩方面分別討論“一口價(jià)”合同的工程價(jià)款結(jié)算。 1、工程承包合同有效，一方對(duì)價(jià)款結(jié)算方式提出異議 合同約定按固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款的，當(dāng)事人一方要求進(jìn)行造價(jià)鑒定的，不予支持。應(yīng)按合同約定價(jià)結(jié)算，即按合同約定的“一口價(jià)”進(jìn)行結(jié)算。 2、工程承包合同被人民法院認(rèn)定為無(wú)效合同 建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但是建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，可以參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人。 建設(shè)工程施工合同無(wú)效，
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      河南在線咨詢 2022-04-25
      《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》 第三條建設(shè)工程施工合同無(wú)效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理： （一）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持； （二）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持。 因建設(shè)工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過(guò)錯(cuò)的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。 第二十六條實(shí)際施工人