國家賠償義務機關(guān)需“自證清白”
來源：法律編輯整理
時間： 2023-06-06 21:31:19
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最高人民法院21日發(fā)布《關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定》，自22日起施行。最高院賠償辦負責人表示，該司法解釋注重體現(xiàn)賠償委員會審理程序的特點，在規(guī)范審理程序的同時突出簡便和快捷，使賠償請求人能依法及時獲得賠償。
這位負責人介紹，2010年12月1日，新修訂的國家賠償法施行。人民法院在貫徹實施國家賠償法，開展國家賠償工作過程中也遇到了很多新問題、新情況。為此，最高人民法院賠償辦起草了這個司法解釋。
認定賠償義務機關(guān)職權(quán)行為是否違法是賠償程序中首先要解決的問題。這位負責人說，考慮到賠償義務機關(guān)作出職權(quán)行為時應有充足的事實和法律依據(jù)，并形成規(guī)范的卷宗材料，在提供證據(jù)上具有便利條件。而賠償請求人收集證明職權(quán)行為違法的證據(jù)時受到較多限制，處于明顯弱勢。
為保障賠償請求人的權(quán)利，司法解釋規(guī)定，賠償義務機關(guān)對于職權(quán)行為的合法性負有舉證責任，并規(guī)定賠償請求人可以提供證明職權(quán)行為違法的證據(jù)，但是不因此免除賠償義務機關(guān)對其職權(quán)行為合法性的舉證責任。
同時，司法解釋還增加了關(guān)于回避的規(guī)定。這位負責人表示，司法解釋明確要求，審判人員是本案賠償請求人的近親屬，或是本案代理人的近親屬，與本案有利害關(guān)系、或者與本案有其他關(guān)系，可能影響對案件公正審理的，應當回避，賠償請求人和賠償義務機關(guān)有權(quán)以書面或者口頭方式申請其回避。
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根據(jù)《國家賠償法》賠償義務機關(guān)的確定分以下幾種情形：1．行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機關(guān)為賠償義務機關(guān)；2．對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的，作出拘留決定的機關(guān)為賠償義務機關(guān)；3．對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的，作出逮捕決定的機關(guān)為賠償義務機關(guān)；4．再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務機關(guān)。二審改判無罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機關(guān)為共同賠償義務機關(guān)。賠償請求人應當先向賠償義務機關(guān)提出賠償要求，逾期不予賠償或賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的，賠償請求人可自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向其上一級機關(guān)申請復議。中級以上人民法院設(shè)立賠償委員會，由人民法院三名至七名審判員組成。賠償請求人要求國家賠償?shù)模r償義務機關(guān)、復議機關(guān)和人民法院不得向賠償請求人收取任何費用。國家2023-07-07333人看過 -
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