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湖北省城市建設(shè)檔案管理辦法
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-10 17:14:10 371 人看過

第一條為加強(qiáng)城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案)管理,規(guī)范城建檔案的形成、移交、保管和利用等行為,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的形成、移交、保管和利用。

本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理等活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種不同形式的歷史記錄。

第三條各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把城建檔案事業(yè)納入城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

第四條各級(jí)人民政府的建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案工作,業(yè)務(wù)上受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第五條各市(含地、州,下同)、縣(含縣級(jí)市,下同)城建檔案管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)城建檔案的收集、保管和利用工作;組織城市地下管線普查、編繪和跟蹤管理;對(duì)城建檔案的形成、移交、管理等工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第六條城建檔案范圍包括:

(一)城市勘測方面的檔案;

(二)城市規(guī)劃方面的檔案;

(三)城市建設(shè)管理方面的檔案;

(四)城市基礎(chǔ)設(shè)施方面的檔案;

(五)城市交通運(yùn)輸設(shè)施工程建設(shè)方面的檔案;

(六)城市園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)方面的檔案;

(七)城市防災(zāi)以及人防設(shè)施方面的檔案;

(八)城市工業(yè)、民用建筑方面的檔案;

(九)城市建設(shè)用地方面的檔案;

(十)城市環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)方面的檔案;

(十一)城市建設(shè)科研方面的檔案;

(十二)城市規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)資料。

本條前款所列城建檔案的具體內(nèi)容,由建設(shè)行政主管部門按照中央主管部門和建設(shè)部、國家檔案局確定的內(nèi)容執(zhí)行。

第七條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人,應(yīng)在城建檔案歸檔后六個(gè)月內(nèi),向當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的范圍接收和收集城建檔案及有關(guān)資料,并辦理相關(guān)移交手續(xù)。

城市開發(fā)區(qū)須按國家和省有關(guān)規(guī)定,向當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)城建檔案。

建制鎮(zhèn)需要永久和長期保存的城建檔案,三年內(nèi)移交縣城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。

第八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)單位,應(yīng)在領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》前到當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程竣工檔案存檔保證手續(xù),預(yù)交工程造價(jià)3%-5%的工程竣工檔案保證金(單項(xiàng)工程保證金最多不超過20萬元)。對(duì)沒有辦理建設(shè)工程竣工檔案存檔保證手續(xù)和未預(yù)交保證金的建設(shè)單位,有關(guān)部門不得辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》。

建設(shè)工程竣工檔案報(bào)送到當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)后,保證金如數(shù)退還。建設(shè)工程竣工六個(gè)月后尚未編制或不按規(guī)定報(bào)送竣工檔案的,由城建檔案管理機(jī)構(gòu)補(bǔ)測和補(bǔ)繪,補(bǔ)測和補(bǔ)繪所需費(fèi)用從保證金中抵扣。

建設(shè)工程竣工檔案保證金由城建檔案管理機(jī)構(gòu)實(shí)行專戶儲(chǔ)存、統(tǒng)一管理,任何部門和單位不得挪作他用。

第九條建設(shè)工程竣工檔案由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集、匯總和報(bào)送。建設(shè)工程竣工檔案包括工程項(xiàng)目前期工程文件材料和竣工工程檔案材料。

建設(shè)工程竣工圖由施工單位按國家和省有關(guān)規(guī)定編制,并移交建設(shè)單位。

第十條建設(shè)單位和施工單位簽訂建設(shè)工程合同時(shí),應(yīng)明確編制建設(shè)工程竣工檔案的責(zé)任和要求。

第十一條向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的城建檔案必須是原件、原件的縮微攝影膠片,且應(yīng)完整、準(zhǔn)確、圖形清晰、字跡工整,技術(shù)整理符合省城建檔案業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程竣工檔案必須由持證檔案員報(bào)送。

第十二條建設(shè)工程竣工后,城建檔案管理機(jī)構(gòu)在有關(guān)部門組織竣工驗(yàn)收時(shí),負(fù)責(zé)審核建設(shè)工程竣工檔案,對(duì)不符合要求者限期修改完善。

第十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)各種地下管線工程,建設(shè)單位必須到當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位查明工程所在路段地下管線的分布情況,避免造成原有管線的損壞。

第十四條原有的城市建設(shè)工程無現(xiàn)狀圖的或建設(shè)工程竣工檔案不完整、不準(zhǔn)確的工程,其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)測、補(bǔ)繪和修訂,并將補(bǔ)測、補(bǔ)繪和修訂后的建設(shè)工程竣工檔案報(bào)送當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)。

第十五條建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,其工程檔案所有權(quán)必須同時(shí)移交給受讓單位。

第十六條保管城建檔案必須有專用庫房。庫房內(nèi)應(yīng)保持適當(dāng)?shù)臏囟?、濕度;有防盜、防光、防潮、防塵、防有害微生物、防污染等安全措施;有相應(yīng)的抗震和抵御自然災(zāi)害的能力。

新建或改建檔案館舍,應(yīng)嚴(yán)格按檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)和施工。

第十七條需永久保存的建設(shè)工程竣工檔案,城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行整理和裝訂,保管期內(nèi)應(yīng)定期修復(fù)和復(fù)制,其裝具成本費(fèi)用由建設(shè)單位支付,具體標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政部門確定。

第十八條城建檔案工作人員應(yīng)持證上崗,遵守國家《保密法》,合理劃分檔案密級(jí)和保管期限。

銷毀檔案必須編目造冊(cè),并依據(jù)《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀。

第十九條城建檔案的利用實(shí)行有償服務(wù),具體收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(支付了裝具成本費(fèi)的建設(shè)單位,使用城建檔案時(shí)免交此項(xiàng)費(fèi)用)。

第二十條建設(shè)單位和個(gè)人違反本辦法有關(guān)規(guī)定,拒不辦理建設(shè)工程竣工檔案存檔保證手續(xù),或建設(shè)工程竣工六個(gè)月內(nèi)不向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送城建檔案資料的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告,并處以五千元以上二萬元以下罰款。

城建檔案管理機(jī)構(gòu)逾期不向建設(shè)單位退還保證金的,按同期銀行貸款利率計(jì)息,直至退還為止。

第二十一條建設(shè)行政主管部門依照本辦法規(guī)定所獲罰沒收入,按《湖北省罰沒收入管理辦法》執(zhí)行。

第二十二條城建檔案管理工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)徇私舞弊、玩忽職守、貪污、挪用、截留保證金的,由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十四條本辦法應(yīng)用中的問題,由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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    各市建設(shè)局、承德市規(guī)劃局:《河北省建筑條例》(以下簡稱“條例”)已經(jīng)河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議審議通過并發(fā)布實(shí)施。為更好地貫徹落實(shí)《條例》精神,切實(shí)加強(qiáng)建筑工程檔案管理,確保建筑工程檔案的齊全、完整,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、各級(jí)建設(shè)行政主管部門和城建檔案管理機(jī)構(gòu),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》精神,進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)建筑工程檔案管理重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)履行好職責(zé),對(duì)已竣工工程項(xiàng)目,采取有效措施,把從工程開工到竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)中形成的檔案,按照國家和省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),全部接收到當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)。二、要加大對(duì)建筑工程檔案的管理力度,對(duì)在建工程項(xiàng)目,定期進(jìn)行執(zhí)法檢查和技術(shù)指導(dǎo),確保建筑工程文件資料管理同步于工程建設(shè)進(jìn)度。三、要及時(shí)將每年在建和已竣工的工程項(xiàng)目通知城建檔案管理機(jī)構(gòu),城建檔案管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解情況,積極有序地做好工程檔案的指導(dǎo)和接收工作。四、要加大對(duì)建筑工程檔案管理的處罰力度
    2023-06-10
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  • 湖南省關(guān)于收取城市建設(shè)綜合開發(fā)管理費(fèi)的通知
    各地、州、市物價(jià)局、財(cái)政局、省建委:根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及省政府關(guān)于對(duì)城市建設(shè)綜合開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加強(qiáng)管理的指示精神,結(jié)合我省多年來實(shí)施管理的實(shí)際情況,現(xiàn)就全省建設(shè)系統(tǒng)城市建設(shè)綜合開發(fā)管理機(jī)構(gòu)收取城市建設(shè)綜合開發(fā)管理費(fèi)的有關(guān)問題通知如下:一、收費(fèi)對(duì)象為經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的城市建設(shè)綜合開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按開發(fā)企業(yè)進(jìn)入開發(fā)成本的管理費(fèi),即(1992)湘價(jià)房字第280號(hào)文件規(guī)定的管理費(fèi)的2%收取。三、各開發(fā)企業(yè)按開發(fā)項(xiàng)目管理費(fèi)總額計(jì)算,繳所在地綜合開發(fā)管理機(jī)構(gòu)。縣(市)從收取的管理費(fèi)總額中30%交地、州、市,地州市從收取的管理費(fèi)總額中30%交省。四、城市建設(shè)綜合開發(fā)管理費(fèi)屬行政性收費(fèi),納入財(cái)政預(yù)算管理。五、執(zhí)行單位應(yīng)持本通知到當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門辦理收費(fèi)許可證;使用財(cái)政統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù),并自覺接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。六、本通知自一九九六年元月一日起執(zhí)行。
    2023-04-22
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  • 吉林省城市建設(shè)監(jiān)察辦法
    第一條為了加強(qiáng)城市建設(shè)監(jiān)察工作,規(guī)范城市建設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員的行為,保證城市建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。第二條本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的城市建設(shè)監(jiān)察工作。第三條省人民政府城市建設(shè)行政主管部門歸口管理全省城市建設(shè)監(jiān)察工作。市、縣人民政府城市建設(shè)行政主管部門主管本轄區(qū)的城市建設(shè)監(jiān)察工作。具體工作由城市建設(shè)行政主管部門設(shè)立的城市建設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第四條各級(jí)城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)城市建設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的通訊、交通工具等設(shè)施、設(shè)備建設(shè),保證監(jiān)察工作順利開展。第五條城市建設(shè)監(jiān)察工作應(yīng)遵循以事實(shí)為根據(jù),堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究和法律面前人人平等原則。第六條城市建設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)依其職責(zé)和分工,依法對(duì)下列活動(dòng)實(shí)施監(jiān)察:(一)實(shí)施城市規(guī)劃方面的監(jiān)察。對(duì)城市規(guī)劃方面的違法、違章行為進(jìn)行監(jiān)察。(二)實(shí)施城市市政工程設(shè)施方面的監(jiān)察。對(duì)占用、挖掘城市道路,損壞道
    2023-04-22
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  • 東營市城市雕塑建設(shè)和管理辦法
    《東營市城市雕塑建設(shè)和管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予發(fā)布。第一條為加強(qiáng)城市雕塑建設(shè)管理,維護(hù)城市雕塑建設(shè)秩序,確保城市雕塑的思想性和藝術(shù)水平,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《城市雕塑建設(shè)管理辦法》、《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行城市雕塑建設(shè)和管理活動(dòng),均應(yīng)遵守本辦法。第三條本辦法所稱城市雕塑,是指在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的道路、廣場、綠地、居住區(qū)、單位庭院、公園、風(fēng)景名勝區(qū)、公共建筑物及其他活動(dòng)場地建設(shè)的室外雕塑。第四條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市雕塑管理工作。市市政公用事業(yè)主管部門負(fù)責(zé)中心城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市雕塑管理工作??h區(qū)城市雕塑主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市雕塑管理工作。文化、規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市雕塑管理工作。第五條城市雕塑的創(chuàng)作設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持美化城市、文明健康的原則。城市雕塑的布局
    2023-04-22
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  • 湖北省飲食服務(wù)業(yè)管理辦法
    第一條為加強(qiáng)飲食服務(wù)業(yè)管理,維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)飲食服務(wù)業(yè)發(fā)展,制定本辦法。第二條本辦法所稱飲食服務(wù)業(yè)是指餐飲業(yè)、旅館業(yè)、照相業(yè)、美發(fā)美容業(yè)、浴池業(yè)、洗染業(yè)。第三條本辦法適用于本省境內(nèi)飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營和管理。第四條省人民政府貿(mào)易主管部門負(fù)責(zé)全省飲食服務(wù)業(yè)管理工作。市(含地區(qū)行署、州、直管市,下同)、縣(含縣級(jí)市,下同)貿(mào)易主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)飲食服務(wù)業(yè)管理工作。各級(jí)勞動(dòng)、公安、工商、衛(wèi)生、物價(jià)、環(huán)保等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),配合貿(mào)易主管部門做好飲食服務(wù)業(yè)管理工作。第五條貿(mào)易主管部門應(yīng)該會(huì)同建設(shè)、公安、工商等部門,制訂本行政區(qū)飲食服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第六條飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營者可以自愿組成行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)屬同行業(yè)自律性組織,負(fù)責(zé)向會(huì)員提供信息服務(wù),組織技術(shù)交流,開展技術(shù)咨詢,維護(hù)公平競爭,培訓(xùn)從業(yè)人員,為會(huì)員排憂解難等。行業(yè)協(xié)會(huì)接受貿(mào)易主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第七條經(jīng)營
    2023-06-07
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  • 對(duì)《湖北省城鎮(zhèn)保障性住房管理辦法》的解析
    原標(biāo)題:《湖北省城鎮(zhèn)保障性住房管理辦法》解讀湖北日?qǐng)?bào)訊華中師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授省住房改革與發(fā)展研究會(huì)秘書長陳淑云本辦法為我省保障性住房建設(shè)與管理提供省級(jí)層面的制度保障,彌補(bǔ)了我省省級(jí)層面住房保障制度的缺失。本辦法的頒布是我省對(duì)黨的十九大提出“加快建設(shè)多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”在湖北省住房保障領(lǐng)域的有力保障。本辦法有十個(gè)亮點(diǎn):亮點(diǎn)一:進(jìn)一步明晰地方政府在保障性住房工作中的責(zé)任。這是對(duì)我國當(dāng)前在“市場+保障”框架下解決住房問題,特別是提出“因城施策”的住房市場調(diào)控思路后,根據(jù)各地住房市場發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)一步落實(shí)住房保障在解決住房問題中的托底作用,明確了地方政府在保障城鎮(zhèn)困難家庭基本權(quán)益,實(shí)現(xiàn)住有所居,促進(jìn)民生改善和社會(huì)公平方面的責(zé)任。亮點(diǎn)二:本辦法給縣級(jí)以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理制定保障性住房相關(guān)政策預(yù)留較大的自主空間。保障性住房供給對(duì)地方人才引進(jìn),人口流
    2023-05-08
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  • 湖北省建設(shè)用地統(tǒng)征包干暫行辦法
    第一條為加強(qiáng)建設(shè)用地管理,加快征地速度,節(jié)約征地費(fèi)用,妥善安置被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《湖北省土地管理實(shí)施辦法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,特制訂本暫行辦法。第二條本暫行辦法適用于所有在本省范圍內(nèi)征用土地的建設(shè)工程項(xiàng)目。第三條凡建設(shè)項(xiàng)目需要征用土地的,由土地管理部門實(shí)行統(tǒng)一征地、費(fèi)用包干(簡稱統(tǒng)征包干),建設(shè)單位不得直接與被征地單位商議征地事項(xiàng)。各級(jí)土地管理部門應(yīng)本著依法、高效、服務(wù)的原則,切實(shí)做好統(tǒng)征包干工作,確保國家建設(shè)用地的需要。第四條統(tǒng)征包干工作,按照征地審批權(quán)限,由各級(jí)土地管理部門代表政府統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)。國家和省大、中型重點(diǎn)項(xiàng)目和跨市(地、州)建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)征包干工作由省土地管理局組織有關(guān)市(地、州)、縣(市)共同承辦。上級(jí)土地管理部門可根據(jù)工作量大小,委托下級(jí)土地管理部門負(fù)責(zé)承辦統(tǒng)征包干工作。第五條實(shí)行統(tǒng)征包干應(yīng)由各級(jí)土地管理部門或
    2023-06-10
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#執(zhí)行
北京
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    強(qiáng)制執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行組織依照法律規(guī)定的程序和方式,運(yùn)用國家的強(qiáng)制力量,在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí),強(qiáng)制其履行義務(wù),從而實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容。... 更多>

    #強(qiáng)制執(zhí)行
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      湖北在線咨詢 2022-09-11
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