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什么是反壟斷,反壟斷政策有哪些
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-07 15:02:48 222 人看過

在實踐中,我國的反壟斷法知道07年才艱難出臺,那么什么是反壟斷,反壟斷政策有哪些?閱讀完以下內(nèi)容,一定會對您有所幫助的。

一、什么是反壟斷

反壟斷是禁止壟斷和貿(mào)易限制的行為。是當(dāng)一個公司的營銷呈現(xiàn)壟斷或有壟斷趨勢的時候,國家政府或國際組織所采取的一種干預(yù)手段。

在19世紀(jì)末期世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了壟斷資本主義時期,反壟斷就成為了各國規(guī)制的對象,各國均采取嚴(yán)厲的立法來進(jìn)行反壟斷的法律規(guī)制。中國自加入WTO以后也積極擔(dān)負(fù)反壟斷的責(zé)任,2011年11月,國家發(fā)改委就寬帶接入的問題,對中國電信和中國聯(lián)通展開反壟斷調(diào)查。如果事實成立,中國電信和中國聯(lián)通可能被處以數(shù)億至數(shù)十億元的巨額罰款。

二、反壟斷政策有哪些

反壟斷政策是最早的產(chǎn)業(yè)組織政策。產(chǎn)業(yè)組織政策分為促進(jìn)競爭并抑制壟斷的政策和規(guī)范競爭的政策兩類。

反壟斷政策措施主要是從干預(yù)市場結(jié)構(gòu)和干預(yù)企業(yè)行為兩方面來進(jìn)行的。

1、政府干預(yù)市場結(jié)構(gòu)的措施

由于導(dǎo)致市場壟斷的最主要因素是賣方集中度,產(chǎn)品差別化和進(jìn)入障礙。因此,政府干預(yù)市場結(jié)構(gòu),抑制壟斷弊病的相應(yīng)措施是:

(1)降低買方集中度或制止集中度上升

(2)降低進(jìn)入障礙或制止其上升

(3)降低產(chǎn)品差別化程度

2、政府干預(yù)企業(yè)行為的措施

3、在國外,抑制壟斷更常用的手段是干預(yù)市場行為。政府干預(yù)企業(yè)行為的內(nèi)容包括:干預(yù)企業(yè)定價方式;干預(yù)企業(yè)非價格競爭的程度;反對壓制競爭對手的行為等。具體地說,其措施包括:

(1)禁止妨礙正常交易的契約與合謀

(2)禁止對不同銷售對象實行價格歧視

(3)禁止簽訂排他性交易協(xié)議

(4)禁止采取降價傾銷的辦法爭奪市場,壓制競爭對手

(5)禁止采取不公正的競爭方法以及欺詐性行為來壟斷市場

(6)禁止企圖壟斷的聯(lián)合

三、反不正當(dāng)競爭法與反壟斷法的區(qū)別

1、從法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容上看,反壟斷法律關(guān)系的主體有依法自由參與競爭并抗拒壟斷的權(quán)利和不從事壟斷行為的義務(wù);反不正當(dāng)競爭法律關(guān)系的主體則有依法從事正當(dāng)競爭、抵制不正當(dāng)競爭的權(quán)利和不從事不正當(dāng)競爭行為的義務(wù)。

2、從行為方式上看,壟斷主要是企業(yè)(廠商)以獨(dú)占、寡占及聯(lián)合行為等控制市場,排斥或限制競爭,各種形式的壟斷協(xié)議壟斷組織(托拉斯、卡特爾、辛迪加、康采恩等)是設(shè)置市場壁壘,阻礙他人進(jìn)入市場的通常表現(xiàn)形式,因而,壟斷常表現(xiàn)為一種合同行為;不正當(dāng)競爭行為的形式多種多樣,常表現(xiàn)為一種侵權(quán)行為

3、從行為的救濟(jì)和制裁看,反壟斷法自其誕生之初就強(qiáng)調(diào)國家或行政機(jī)關(guān)的主動干預(yù),而無論大陸法國家還是英美法國家,對不正當(dāng)競爭行為主要采取私法救濟(jì),國家對其采取不告不理的態(tài)度。不正當(dāng)競爭行為相對于壟斷行為來說,前者主要是侵害私人的利益,因而主要是通過私人訴訟來制止不正當(dāng)競爭行為,而后者主要侵害的是公共利益,常通過行政程序來制止壟斷行為,甚至用刑罰來懲罰嚴(yán)重壟斷行為。

4、從法理的正義性及其具體規(guī)定的變化看,不正當(dāng)競爭行為本身違法性是永恒的,在人類法律哲學(xué)和道德規(guī)范中永遠(yuǎn)也不會有正名的時侯。而壟斷等一些限制競爭行為的違法性是會反復(fù)的,體現(xiàn)的是國家在產(chǎn)業(yè)政策上的變化。這就決定了反壟斷法律制度是相對多變,需要經(jīng)常修正的,而且這樣的修正并非只增不改,常常會改變原本違法的一些行為的性質(zhì),對它們放寬限制。

5、從立法必要性及兩法在法律體系中的地位和關(guān)系看,反壟斷法從其調(diào)整對象和擔(dān)負(fù)的責(zé)任角度應(yīng)該自成體系,單獨(dú)立法。反壟斷法是調(diào)整涉及市場支配地位企業(yè)之間的競爭關(guān)系的,擔(dān)負(fù)著維持企業(yè)自由和規(guī)范市場競爭秩序的雙重保護(hù)任務(wù),需要由專門機(jī)構(gòu)和專門程序來適用它。因此,它需要不同于反不正當(dāng)競爭法那樣的獨(dú)特的執(zhí)法體系和機(jī)構(gòu)。因此,單獨(dú)立法的作法更好些。反不正當(dāng)競爭法雖然可以單獨(dú)立法,但民法中的侵權(quán)行為法、商標(biāo)法、廣告法、產(chǎn)品責(zé)任法等都可以成為反不正當(dāng)競爭法的主要法律淵源。

6、從性質(zhì)上看,反壟斷法屬于公法范疇,主要維護(hù)自由競爭的市場結(jié)構(gòu)和公平競爭的機(jī)制,反不正當(dāng)競爭法屬于私法范疇,主要維護(hù)商業(yè)倫理道德和保護(hù)經(jīng)營者的的合法權(quán)益。反壟斷立法與執(zhí)法具有宏觀特點和政策性,反不正當(dāng)競爭立法與執(zhí)法則屬于微觀領(lǐng)域,限于經(jīng)營者或消費(fèi)者。

兩個法律在從法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)、從行為方式、從行為的救濟(jì)和制裁等方面都存在差異。

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    跨國公司跨國并購活動是一個全球性的經(jīng)濟(jì)行為,由此而帶來的壟斷控制僅僅靠某一個國家的法律進(jìn)行規(guī)制肯定難以取得很好的效果,加強(qiáng)國際間的反壟斷合作將是完善國際性并購管制制度的最終方向,因此我國在制定自己的反壟斷法的同時,還應(yīng)該不斷與其他國家開展多方面的信息交流和協(xié)作,積極推進(jìn)在世界貿(mào)易組織框架下進(jìn)行的競爭政策領(lǐng)域多邊談判。建立相對獨(dú)立的反壟斷監(jiān)管部門。反壟斷監(jiān)管部門的職責(zé)是通過大量的調(diào)查研究和分析公正、客觀地執(zhí)行反壟斷法,因此,需要相對獨(dú)立的機(jī)構(gòu)來承擔(dān)這一任務(wù)。建立一套完整的企業(yè)并購程序制度,應(yīng)當(dāng)包括事前申報和階段性審查。程序公正是實體公正的保障。通過申報、審查等程序可以對跨國公司的壟斷性并購行為預(yù)先予以規(guī)制。到目前為止,我國尚未出臺一部完整的《反壟斷法》.然而,進(jìn)入90年代之后,跨國公司不斷涌入我國,因此,盡快構(gòu)建我國的并購反壟斷規(guī)制法律制度,將跨國并購納入該制度框架成為當(dāng)務(wù)之急。借鑒歐美國家
    2023-06-14
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  • 反壟斷調(diào)查內(nèi)容有哪些
    一、反壟斷調(diào)查內(nèi)容有哪些?反壟斷調(diào)查的內(nèi)容是被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人的涉嫌壟斷的行為,執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以采取以下措施:(1)進(jìn)入有關(guān)場所進(jìn)行檢查。檢查有關(guān)場所指反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員可以依法進(jìn)入被調(diào)查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)的場所進(jìn)行實地搜尋、查看。(2)詢問有關(guān)人員。詢問有關(guān)人員指反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員可以依法詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人,要求其說明有關(guān)情況。(3)查閱、復(fù)制有關(guān)資料。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員可以依法通過查閱、復(fù)制或者要求被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他單位和個人提供等方式,獲取有關(guān)單證、協(xié)議、會計賬簿、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)文件、資料等。(4)查扣相關(guān)證據(jù)。查扣相關(guān)證據(jù)指在行為人存在重大違法嫌疑并具有銷毀證據(jù)的危險時,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員可以依法查封、扣押涉嫌壟斷行為的證據(jù)材料。(5)查詢經(jīng)營者的銀行賬戶。查詢經(jīng)
    2023-06-07
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  • 《反價格壟斷規(guī)定》中什么是價格壟斷協(xié)議
    一、《反價格壟斷規(guī)定》中什么是價格壟斷協(xié)議《反價格壟斷規(guī)定》第五條本規(guī)定所稱價格壟斷協(xié)議,是指在價格方面排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。第七條禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成下列價格壟斷協(xié)議:(一)固定或者變更商品和服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品)的價格水平;(二)固定或者變更價格變動幅度;(三)固定或者變更對價格有影響的手續(xù)費(fèi)、折扣或者其他費(fèi)用;(四)使用約定的價格作為與第三方交易的基礎(chǔ);(五)約定采用據(jù)以計算價格的標(biāo)準(zhǔn)公式;(六)約定未經(jīng)參加協(xié)議的其他經(jīng)營者同意不得變更價格;(七)通過其他方式變相固定或者變更價格;(八)國務(wù)院價格主管部門認(rèn)定的其他價格壟斷協(xié)議。第八條禁止經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成下列價格壟斷協(xié)議:(一)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格;(二)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格;(三)國務(wù)院價格主管部門認(rèn)定的其他價格壟斷協(xié)議。二、價格壟斷的危害1、價格壟斷行為直接傷害市場價格是市場資源配
    2023-06-07
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#反壟斷法
北京
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    #壟斷
    詞條

    壟斷是指在生產(chǎn)集中和資本集中高度發(fā)展的基礎(chǔ)上,獨(dú)立的大企業(yè)或少數(shù)大企業(yè)對相應(yīng)部門產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的獨(dú)占或聯(lián)合控制的行為。 我國《反壟斷法》對經(jīng)營者壟斷行為進(jìn)行了相應(yīng)處罰。經(jīng)營者違反本法規(guī)定,達(dá)成并實施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行... 更多>

    #壟斷
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      青海在線咨詢 2023-04-25
      反壟斷并不是反一切壟斷,反壟斷是禁止壟斷和貿(mào)易限制的行為。是當(dāng)一個公司的營銷呈現(xiàn)壟斷或有壟斷趨勢的時候,國家政府或國際組織所采取的一種干預(yù)手段。 必須在“經(jīng)濟(jì)全球化”的背景下,重新認(rèn)識國內(nèi)市場的壟斷和競爭,準(zhǔn)確把握國內(nèi)的市場結(jié)構(gòu),更要把握國際市場結(jié)構(gòu)。在國內(nèi)特定市場準(zhǔn)入開放的前提下,即便國內(nèi)市場上存在高度集中(甚至是絕對支配)也不應(yīng)當(dāng)視為壟斷。在不存在 進(jìn)入障礙的情況下,絕對的支配地位只能是一種短
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      我國反壟斷法規(guī)制的壟斷行為有4種: 1.經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議。 2.經(jīng)營者濫用市場支配地位。 3.具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。 4.濫用行政權(quán)力排除、限制競爭。
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      中華人民共和國反壟斷法 第一章總則 第一條為了預(yù)防和制止壟斷行為,保護(hù)市場公平競爭,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,維護(hù)消費(fèi)者利益和社會公共利益,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,制定本法。 第二條中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動中的壟斷行為,適用本法;中華人民共和國境外的壟斷行為,對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的,適用本法。 第三條本法規(guī)定的壟斷行為包括: (一)經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議; (二)經(jīng)營者濫用市場支配地位;