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各縣(市)、區(qū)人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

為全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提高我市科技自主創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，現(xiàn)就加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)任務(wù)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力

(一)加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。用5年時(shí)間，在全市重點(diǎn)企業(yè)普遍建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。各大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)要做到機(jī)構(gòu)、人員、制度、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)，通過(guò)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制化進(jìn)程。

(二)確立企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位。研究制定推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵(lì)政策，在電子信息、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥、超硬材料、食品工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，打造區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)投入要達(dá)到銷(xiāo)售收入的5%，大中型企業(yè)要達(dá)到3%，對(duì)一些基礎(chǔ)較好、條件較完備的創(chuàng)新型企業(yè)給予政策傾斜，培育一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上規(guī)模、高質(zhì)量、多品牌、綜合創(chuàng)新能力強(qiáng)的“旗艦”型企業(yè)。(三)提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量。全市專(zhuān)利申請(qǐng)量每年增長(zhǎng)要達(dá)到10%以上，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量和職務(wù)發(fā)明申請(qǐng)量的比例不斷提高，馳(著)名商標(biāo)明顯增加，以計(jì)算機(jī)軟件為主的各類(lèi)作品著作權(quán)登記數(shù)量大幅增長(zhǎng)。把擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)和量作為衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和行業(yè)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力的主要指標(biāo)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提高科技成果、品牌創(chuàng)建的產(chǎn)權(quán)化水平。

二、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用轉(zhuǎn)化體系，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用能力

(一)啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育工程。培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域;對(duì)技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的專(zhuān)利技術(shù)項(xiàng)目，重點(diǎn)培育扶持;對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，每年專(zhuān)利申請(qǐng)量超100件、超50件、超30件企事業(yè)單位明顯增加。(二)大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略。做好對(duì)馳(著)名商標(biāo)的保護(hù)管理工作，幫助擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)河南名牌和中國(guó)名牌，扶持一批具有地方特色的名牌產(chǎn)品。(三)促進(jìn)版權(quán)管理和軟件正版化。圖書(shū)、音像、出版、影視、計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)與軟件開(kāi)發(fā)等行業(yè)要依照有關(guān)法律法規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各級(jí)政府帶頭實(shí)行軟件正版化，推進(jìn)企事業(yè)單位軟件正版化。

三、創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力

(一)發(fā)揮市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能。領(lǐng)導(dǎo)小組要督促各相關(guān)部門(mén)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入本部門(mén)、本行業(yè)職責(zé)范圍，明確分工，聯(lián)手整治。每年至少召開(kāi)一次辦公會(huì)議，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。各縣(市)、區(qū)要成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)編制部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)，各縣(市)、區(qū)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或在科技局加掛知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。(三)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)體系。建立專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)體系，將有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入財(cái)政科技投入績(jī)效評(píng)估、高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技型企業(yè)認(rèn)定審核，以及企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研發(fā)中心達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、名優(yōu)品牌產(chǎn)品擇優(yōu)推薦等評(píng)價(jià)認(rèn)定體系。(四)扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作。把創(chuàng)建工作納入政府主要領(lǐng)導(dǎo)年度工作目標(biāo)考核體系。制定并實(shí)施《鄭州市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作方案》、《鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施綱要》和年度推進(jìn)計(jì)劃。開(kāi)展國(guó)家、省、市三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工程。試點(diǎn)示范單位要把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，在基礎(chǔ)建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政策和信息服務(wù)上給予支持。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)