817年,美國紐約州的一項法律最早對善行折減制作出了規(guī)定。根據(jù)該項法律的規(guī)定,監(jiān)獄當局可以對表現(xiàn)良好、服刑超過5年的罪犯實行減刑(對短期監(jiān)禁犯不適用該法),所減去的刑期總計不得超過原判刑期的1/4。
美國的善行折減
1817年,美國紐約州的一項法律最早對善行折減制作出了規(guī)定。根據(jù)該項法律的規(guī)定,監(jiān)獄當局可以對表現(xiàn)良好、服刑超過5年的罪犯實行減刑(對短期監(jiān)禁犯不適用該法),所減去的刑期總計不得超過原判刑期的1/4。這一制度很快在美國各地得到推行。須明確的是,19世紀中期以前,善行折減制就是減刑制度。但自19世紀后期出現(xiàn)假釋制度后,善行折減制便逐漸成為確定假釋日期的一種客觀標準,即所判刑期減去善行折減期便是出獄的日期。在美國刑法,雖然減刑與善行折減并存,但善行折減實際上已成為確定假釋日期的標準。美國刑法中規(guī)定的減刑理由大致有:
(1)服刑人的健康狀況出現(xiàn)惡化;
(2)服刑人的家庭出現(xiàn)特殊情況;
(3)減刑主管當局根據(jù)服刑人犯罪的性質(zhì)、情節(jié)或者社區(qū)輿論確認原判刑罰過重;
(4)服刑人在服刑期間實施了英雄行為或者自我犧牲行為,如拯救了他人的生命,為了社會利益而甘愿接受有生命危險的醫(yī)學實驗,等等;
(5)個別情況下出自政治的考慮。由此可見,上述減刑理由已經(jīng)不是根據(jù)罪犯的良好表現(xiàn)而減輕相應的刑罰,而只是根據(jù)一系列主客觀情況來縮短刑罰的執(zhí)行。
世界各國皆明文的罰金易科(以俄羅斯為典型)為解決罰金執(zhí)行難的問題,罰金刑適用率高的國家?guī)缀醵疾扇×肆P金易科制度。所謂罰金易科,是指對犯罪人宣告的罰金刑在不能執(zhí)行的情況下,以其他刑罰或者強制措施代替所宣告的罰金刑。罰金易科制度實際上是罰金刑的一種救濟制度,是一種壓力刑。罰金刑易科主要有以下幾種形式:(1)罰金刑易科自由刑。當被判處罰金刑的犯罪人不能繳納罰金時,易科自由刑以代替罰金的繳納。德國、印度、捷克、匈牙利等國家的刑事立法均有這樣的規(guī)定。(2)罰金刑易科勞役。如被判處罰金刑的犯罪人不能繳納罰金,則易科限制自由的勞動以代替罰金的繳納。日本、我國臺灣地區(qū)刑事立法均有此規(guī)定。(3)易科自由勞動。如被判處罰金刑的犯罪人不能繳納罰金,則易科不限制人身自由的勞動以代替罰金的繳納。俄羅斯、瑞士等國家的刑事立法均有此規(guī)定。(4)易科民事拘禁。根據(jù)《法國刑法典》第131-25條的規(guī)定,在規(guī)定期間內(nèi),未能完納罰金者,應予關押,其實施方式同民事拘禁。這里的民事拘禁雖剝奪犯罪人的人身自由,但又不同于自由刑。
俄羅斯的易科較輕
如《俄羅斯聯(lián)邦刑事執(zhí)行法》第32條第2款規(guī)定:如果被判刑人沒有可能一次交清罰金,法院可以根據(jù)被判刑人的請求和司法執(zhí)行員的意見書規(guī)定延期交納和分期交納。
《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》第46條第5款則規(guī)定:在被判刑人惡意逃避支付罰金時,可以用強制性工作、勞動改造或扣押與所處罰金數(shù)額相當?shù)呢敭a(chǎn)代替罰金。
又如《俄羅斯聯(lián)邦刑法典》第49條也規(guī)定:主管機關可允許被判刑人以公益勞動,尤其是為國家社區(qū)勞動替代罰金刑。被判刑人未繳納罰金也未以勞動代替罰金刑的,法官可命令將罰金轉處拘役刑。
當然,也有不作詳細區(qū)分而統(tǒng)一表述的,如《日本刑法典》第18條第1、2款規(guī)定:不能繳清罰金的人,應在一日以上兩年以下的期間內(nèi),扣留于勞役場。不能繳清科料的人,應在一日以上三十日以下的期間內(nèi),扣留于勞役場。
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