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事業(yè)單位明起實(shí)行合同制3000余萬(wàn)職工告別鐵飯碗
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-09 17:56:02 332 人看過(guò)

事業(yè)單位工作人員的鐵飯碗即將全面打破。我國(guó)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)將于明天實(shí)施。省人社廳昨日發(fā)布了關(guān)于條例的解讀,指出條例實(shí)施后最大的轉(zhuǎn)變是將事業(yè)單位與職工確定為合同關(guān)系,下狠招打破終身制,實(shí)現(xiàn)人員能進(jìn)能出。

我國(guó)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》明起實(shí)施

條例規(guī)定,事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,期限一般不低于三年。事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日,或者一年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的,事業(yè)單位可以解除聘用合同。事業(yè)單位工作人員年度考核不合格、且不同意調(diào)整工作崗位;或者連續(xù)兩年年度考核不合格的,事業(yè)單位提前30天書(shū)面通知,可以解除聘用合同。

省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,該條例最大的轉(zhuǎn)變是,把事業(yè)單位與工作人員之間的關(guān)系確定為合同關(guān)系,打破終身制,建立包括合同聘用、公平競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)約束、權(quán)益保障的用人機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)人員能進(jìn)能出、崗位能上能下、待遇能高能低的目標(biāo),進(jìn)一步搞活用人制度。

《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》確定,事業(yè)單位作為法人,與工作人員通過(guò)簽訂聘用合同,建立人事關(guān)系,確立了雙方平等人事主體的法律地位,工作人員可以自主應(yīng)聘,按聘用合同履行職責(zé)、享有待遇。自2002年至今,通過(guò)推行聘用制度,全國(guó)90%的事業(yè)單位工作人員已經(jīng)簽訂了聘用合同。

條例還規(guī)定,除國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員外,事業(yè)單位新聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開(kāi)招聘。

日前,國(guó)家人社部尹部長(zhǎng)表示,目前事業(yè)單位的聘用合同簽訂工作還有死角,不少單位的合同管理流于形式、作用還沒(méi)有真正發(fā)揮,聘用合同還沒(méi)有充分體現(xiàn)行業(yè)、崗位特點(diǎn)。條例實(shí)施后要繼續(xù)擴(kuò)大聘用制度的推行面,做到聘用合同應(yīng)簽盡簽,消除制度推行的死角。

3153萬(wàn)事業(yè)編制人員下月參加社保

媒體報(bào)道,據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦、中央組織部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人于5月15日在回答記者提問(wèn)時(shí)提供的數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)現(xiàn)有事業(yè)單位111萬(wàn)個(gè),事業(yè)編制3153萬(wàn)人。按照《條例》的要求,有分析預(yù)計(jì),隨著新規(guī)于7月1日開(kāi)始實(shí)施,逾三千萬(wàn)的事業(yè)編制人員將開(kāi)始參加社會(huì)保險(xiǎn)。

不過(guò),也有專(zhuān)家指出,《條例》只作出原則規(guī)定,要求事業(yè)單位工作人員參加社會(huì)保險(xiǎn)。中國(guó)人事科學(xué)研究院事業(yè)單位人事管理研究室李主任就在接受某媒體采訪時(shí)表示,一些誤讀的存在,說(shuō)明有些人對(duì)已經(jīng)進(jìn)行了10多年的改革還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),相關(guān)的配套政策還有需要完善的地方。

此番的事業(yè)單位社保改革,諸如養(yǎng)老金并軌怎么并?錢(qián)從哪里來(lái)?等問(wèn)題并沒(méi)有給出可操作性規(guī)定。清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心楊主任認(rèn)為養(yǎng)老金并軌的最大難題是從哪里找錢(qián),養(yǎng)老金制度有3個(gè)環(huán)節(jié):找錢(qián)、管錢(qián)、發(fā)錢(qián),而這3個(gè)環(huán)節(jié)首先是要找到錢(qián),這也是事業(yè)單位改革遇到的最大難題,然后才是如何確定待遇,如何發(fā)放待遇。

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    第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《國(guó)家鐵路實(shí)施〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉的若干規(guī)定》結(jié)合鐵路實(shí)際,制定本辦法。第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)家鐵路單位(含鐵路企業(yè)、鐵道部機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“用人單位”)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者(含固定職工、合同制職工、“長(zhǎng)期”臨時(shí)工),均應(yīng)按照《勞動(dòng)法》規(guī)定,實(shí)行勞動(dòng)合同制度。用人單位使用勞動(dòng)力輸出單位提供的勞動(dòng)者(指一般臨時(shí)工和其他從業(yè)人員),或整項(xiàng)任務(wù)發(fā)包的,暫由用人單位與勞動(dòng)力輸出單位訂立勞務(wù)合同,勞動(dòng)者與勞動(dòng)力輸出單位訂立勞動(dòng)合同。勞務(wù)合同按國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定簽訂。第三條用人單位和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的所有勞動(dòng)者(公、檢、法人員除外),均應(yīng)以書(shū)面形式與法人代表訂立勞動(dòng)合同。法人代表與主管部門(mén)訂立勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同內(nèi)容除《勞動(dòng)法》規(guī)定條款外,用人單位可結(jié)合鐵路實(shí)際,與勞動(dòng)者協(xié)商約定其他內(nèi)容。第四條勞動(dòng)合同必須由用人單位與勞動(dòng)者本人簽訂。用
    2023-06-08
    63人看過(guò)
  • 大連市事業(yè)單位實(shí)行聘用合同制暫行辦法
    第一章總則第二章合同的訂立第三章合同的變更、解除和終止第四章合同鑒證、違約責(zé)任及爭(zhēng)議處理第五章附則第一章總則第一條為深化事業(yè)單位人事制度改革,保障用人單位和職工合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)全民和集體所有制事業(yè)單位及其全體職工。第三條聘用合同是單位與職工確立聘用關(guān)系,明確雙方權(quán)利義務(wù)及違約處理方法的書(shū)面協(xié)議。聘用合同一經(jīng)簽訂,即具有法律約束力。第四條市及縣(市)、區(qū)人事局是同級(jí)人民政府管理事業(yè)單位聘用合同的主管部門(mén),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)聘用合同的訂立、履行、變更、解除、終止等情況的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。第五條事業(yè)單位應(yīng)在做好宣傳教育工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)本辦法制定實(shí)行聘用合同制的具體辦法,經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施,并報(bào)主管部門(mén)備案。第二章合同的訂立第六條聘用合同由聘用單位與受聘人員簽訂。簽訂聘用合同應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī),遵循平等自
    2023-06-10
    337人看過(guò)
  •  合同無(wú)固定期限合同與鐵飯碗勞動(dòng)合同有何不同之處?
    無(wú)固定期限勞動(dòng)合同并非不可解除,勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度、嚴(yán)重失職、欺詐等行為均可能導(dǎo)致合同解除;簽訂無(wú)固定期限合同對(duì)勞動(dòng)者和雇主都有好處,但勞動(dòng)者需遵守職業(yè)道德。無(wú)限期勞動(dòng)合同并非不可解除,以下情況均可導(dǎo)致勞動(dòng)合同關(guān)系的解除。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除,勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度,勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,因私事欺詐,給用人單位造成嚴(yán)重?fù)p害。勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響。或者勞動(dòng)者依法被追究刑事責(zé)任的等等。因此,工人必須以提供勞動(dòng)為天職,遵守職業(yè)道德。簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同對(duì)使用者來(lái)說(shuō),有經(jīng)濟(jì)利益,減少頻繁更換重要崗位的重要人員造成損失。對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),也有利于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的職業(yè)崗位,并鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的優(yōu)缺點(diǎn)是什么?無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者與用人單位簽訂的合同沒(méi)有約定終止時(shí)間,勞動(dòng)者可以隨時(shí)解除合同,用人單位也可以在符
    2023-11-17
    195人看過(guò)
  • 女職工未婚先孕丟了“飯碗”
    20歲的浦東農(nóng)民黃小姐剛找了一個(gè)倉(cāng)庫(kù)保管員工作不足一年,便因?yàn)槲椿橄仍姓?qǐng)病假被單位開(kāi)除。她拿起法律武器,經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁和法院審判,終于保住了工作,還得到了6500元工資補(bǔ)償。小黃19歲時(shí)在一家商務(wù)公司找到一份倉(cāng)管工作,合同期1年,即將滿(mǎn)1年時(shí),她和同居男友偷嘗禁果,意外有了孩子。懷孕后,小黃身體不舒服,便到醫(yī)院就診,醫(yī)生開(kāi)出了一張為期兩周的病假單。沒(méi)想到,半個(gè)月后,她收到了一份《勞動(dòng)關(guān)系解除通知書(shū)》,通知書(shū)稱(chēng),由于黃小姐未婚先孕,違反《上海市計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定,即日起解除其勞動(dòng)關(guān)系。小黃向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。仲裁裁決,撤銷(xiāo)商務(wù)公司作出的解聘決定,且應(yīng)支付黃小姐相關(guān)工資6490.34元。然而,商務(wù)公司不服這一裁決,訴至法院。浦東新區(qū)法院審理認(rèn)為,該公司禁止員工未婚先孕的規(guī)定源自《上海市計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》,規(guī)定對(duì)于無(wú)計(jì)劃生育的在職職工,單位可以給予警告、記過(guò)、撤職、開(kāi)
    2023-06-06
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#合同履行
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    提前履行合同如果符合當(dāng)事人約定的不需承擔(dān)違約責(zé)任。合同成立后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行,當(dāng)事人提前履行損害對(duì)方當(dāng)事人利益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。對(duì)不履行合同的可以在合理情況下讓其進(jìn)行賠付、承擔(dān)違約責(zé)任。合同履行不符合約定的違約責(zé)任如下: 1、要... 更多>

    #履行職責(zé)
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    • 事業(yè)單位改革后,“鐵飯碗”真的被打破了嗎
      河南在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-10-30
      不管事業(yè)單位怎么改革,事業(yè)單位對(duì)于大部分人還是好工作,進(jìn)入事業(yè)單位的方法也沒(méi)有太大的改變,都需要通過(guò)考試,只是考試的內(nèi)容有一些變化。想要進(jìn)入事業(yè)單位,我們首先需要通過(guò)各地市事業(yè)單位的筆試以后,參加事業(yè)單位面試,這樣才能順利的上崗。
    • 鐵飯碗員工被開(kāi)除
      江蘇在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-01-09
      無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同并非鐵飯碗,勞動(dòng)者存在嚴(yán)重違紀(jì)行為用人單位照樣有權(quán)解除合同。你們這種情況先要弄清公司是否是合并,若是合并則法律責(zé)任由合并后的新單位承擔(dān)。若不是合并應(yīng)該對(duì)原來(lái)的合同進(jìn)行依法解除,原單位應(yīng)當(dāng)依法給予你們經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。再獲得補(bǔ)償后再與新單位簽訂勞動(dòng)合同。
    • 聘任制是否都是鐵飯碗制嗎
      新疆在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-02-14
      一,是的,現(xiàn)在實(shí)行的都是聘任制,大家都是勞動(dòng)合同制,沒(méi)有鐵飯碗了,用人單位自與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系之日起,就應(yīng)該訂立勞動(dòng)合同。二,勞動(dòng)合同: 1,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)法》)第十六條第一款規(guī)定,勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用工單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議; 2,根據(jù)這個(gè)協(xié)議,勞動(dòng)者加入企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、事業(yè)組織、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等用人單位,成為該單位的一員,承擔(dān)一定
    • 如何看待事業(yè)單位實(shí)行合同制
      上海在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-08-02
      《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》確定,事業(yè)單位作為法人,與工作人員通過(guò)簽訂聘用合同,建立人事關(guān)系,確立了雙方平等人事主體的法律地位,工作人員可以自主應(yīng)聘,按聘用合同履行職責(zé)、享有待遇。自2002年至今,通過(guò)推行聘用制度,全國(guó)90%的事業(yè)單位工作人員已經(jīng)簽訂了聘用合同。 條例還規(guī)定,除國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員外,事業(yè)單位新聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開(kāi)。
    • 合同無(wú)固定期限合同,與鐵飯碗勞動(dòng)合同的區(qū)別在于:
      新疆在線(xiàn)咨詢(xún) 2021-10-23
      無(wú)限期勞動(dòng)合同不等于鐵碗,發(fā)生以下情況可以解除勞動(dòng)合同關(guān)系。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除,勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度,勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,因私事欺詐,給用人單位造成嚴(yán)重?fù)p害。勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響?;蛘邉趧?dòng)者依法被追究刑事責(zé)任的等等。因此,工人必須以提供勞動(dòng)為天職,遵守職業(yè)道德。簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同對(duì)使用者來(lái)說(shuō),有經(jīng)濟(jì)利益,減少頻繁更換重要崗位