我省新修正的計劃生育條例有哪些新變化?3月31日,省衛(wèi)生計生委黨組書記、副主任詹鳴在接受記者采訪時,針對省十二屆人大常委會第二十一次會議表決通過的《湖南省人口與計劃生育條例》(修正案)(以下簡稱《條例修正案》),進行解讀。
村(居)民委員會辦理生育服務(wù)登記
詹鳴介紹,自2016年1月1日起,湖南省全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。值得注意的是,全面兩孩政策不是全面兩胎政策,它強調(diào)的是子女個數(shù)而非胎次。夫妻如果第一胎生育了雙胞胎或者多胞胎,則一般情況下就不能再生育子女了,只有符合法定條件,并經(jīng)縣級衛(wèi)生計生部門審批后,才可以再生育一個子女。
依法生育的夫妻,到夫妻一方工作單位所在地或者戶籍所在地或者現(xiàn)居住地村(居)民委員會辦理生育服務(wù)登記。提倡孕前或者孕初三個月內(nèi)辦理生育服務(wù)登記,盡早享受母嬰保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)。
生育第一、二個子女的夫妻辦理生育服務(wù)登記后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處免費發(fā)給生育服務(wù)證。依法再生育第三個子女的夫妻經(jīng)過批準取得《生育證》,即完成生育服務(wù)登記。
3種情況可生三孩
詹鳴介紹,符合下列條件之一的夫妻,可以生育三孩:經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省衛(wèi)生和計劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定,兩個子女中一個有殘疾或者第一胎系多胞胎均有殘疾,不能成長為正常勞動力,醫(yī)學上認為可以再生育的;再婚(不含復婚,下同)夫妻再婚前生育的子女數(shù)量合計為兩個的;再婚夫妻再婚前一方無子女,另一方有一個子女,再婚后生育一個子女的。
要求生育第三個子女的夫妻,應(yīng)在懷孕前向夫妻一方工作單位所在地或者戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請,并提交結(jié)婚證、戶口簿和雙方身份證、雙方所在單位或者村(居)民委員會出具的本人生育、收養(yǎng)狀況證明,以及其他規(guī)定的證明文件(病殘兒醫(yī)學鑒定證明等)等材料。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處自受理申請之日起十五日內(nèi)提出審核意見,連同申請人的證明材料報縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門審查。衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當自收到上報材料之日起十五日內(nèi),對符合條件的,免費發(fā)給生育證;對不符合條件的,書面說明理由。
男方可享20天護理假待遇,能強化生育責任意識
雖然晚婚晚育假取消了,但《條例修正案》對所有依法生育子女的夫妻都延長了生育假。詹鳴介紹,2016年1月1日以后合法生育子女的夫妻,女方在國家規(guī)定的產(chǎn)假(98天,難產(chǎn)加15天,多胞胎每多一個嬰兒加15天)期滿后,都可再享受60天的獎勵產(chǎn)假待遇,男方享受20天的護理假待遇。
據(jù)悉,按修正前的計生條例規(guī)定,僅生育獨生子女的男方有15天護理假,條例修正后對男方護理假統(tǒng)一定為20天。相關(guān)專家認為,不僅便于男方更好地照顧家庭、女方和孩子,也強化男性在生育權(quán)中的責任擔當,也是對女性的特殊保護和人文關(guān)懷。
公民計劃生育情況納入社會信用體系
值得關(guān)注的是,《條例修正案》規(guī)定:縣級以上人民政府應(yīng)當將公民計劃生育情況納入社會信用體系。據(jù)悉,這是首次將公民計生情況納入社會信用體系。
詹鳴解釋,這樣規(guī)定,一方面是貫徹落實國家相關(guān)文件中關(guān)于加強社會誠信建設(shè)、加強人口計生領(lǐng)域信用建設(shè)的指示和要求;另一方面,通過將公民計劃生育情況納入社會信用體系,意味著不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女、未足額繳納社會撫養(yǎng)費的,將在申請貸款、出行、享受公共服務(wù)等方面受到限制。這有利于形成倒逼機制,推動計劃生育的誠信管理和長效機制建設(shè)。
對符合《條例修正案》規(guī)定的生育條件但未取得生育證生育、違法多生育、非婚生育、非法收養(yǎng)等違法生育(非法收養(yǎng))子女的,仍然要征收社會撫養(yǎng)費。
據(jù)省衛(wèi)生計生委測算,預計20至35歲有較強生育意愿的人群規(guī)模約為207萬,如果這些人群在三年內(nèi)全部生育,則在2017年將形成一個130至160萬左右的生育高峰。由于本次高峰是生育政策調(diào)整帶來的生育勢能的集中釋放,其特點是脈沖式的,短暫而猛烈,對各類社會公共服務(wù)的持續(xù)有效供給將是巨大的挑戰(zhàn)??梢灶A見,該批出生人群在不同年齡段將會遭遇各種困難:產(chǎn)床緊張、入園難、上學擠、就業(yè)競爭壓力大等。因此,提倡大齡育齡婦女盡早生育第二個子女,年輕女性適當推遲生育時間。
-
湖南人口與計生條例常見問題解答
289人看過
-
湖北省《物業(yè)管理條例》解讀
58人看過
-
上海新舊計生條例2024對比解讀
199人看過
-
2024北京市計劃生育條例亮點解讀
432人看過
-
解讀遼寧人口計生條例修改內(nèi)容
280人看過
-
解讀《關(guān)于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定》
424人看過
結(jié)婚證,是婚姻登記管理機關(guān)簽發(fā)的證明婚姻關(guān)系有效成立的法律文書。正本一式兩份,男女雙方各持一份,其式樣由民政部統(tǒng)一制定,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一印制,縣、市轄區(qū)或不設(shè)區(qū)的市人民政府加蓋印章,結(jié)婚證書須貼男女雙方照片,并加蓋婚姻登記專... 更多>
-
如何理解湖南省〈計劃生育條例〉第40條?江西在線咨詢 2022-09-11禁止采用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定。為孕婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)的技術(shù)服務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員,不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。經(jīng)產(chǎn)前診斷,醫(yī)學上需要進行胎兒性別鑒定的,須經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府或者省人民政府設(shè)立的母嬰保健醫(yī)學技術(shù)鑒定組織批準。禁止非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。妊娠十四周以上的已婚婦女擬施行終止妊娠手術(shù)的,必須按照國家和省人民政府的規(guī)定出示有關(guān)證明,施術(shù)單
-
深圳xx與計劃生育條例第16條解讀西藏在線咨詢 2022-10-04不得利用B超、染色體監(jiān)測和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。鼓勵對非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的行為進行舉報,對舉報查證屬實的,應(yīng)當予以獎勵。具體獎勵辦法由市主管部門會同市財政部門另行制定。
-
深圳新計劃生育條例(四十七條)如何解讀?新疆在線咨詢 2022-09-24違反本條例第二十一條規(guī)定,未辦理生育登記的,由街道辦責令限期補辦生育登記手續(xù);逾期未補辦的,由現(xiàn)居住地區(qū)主管部門處以五百元罰款。
-
計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例第24條解讀遼寧在線咨詢 2022-09-11從事技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件每三年由原批準機關(guān)校驗一次。從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件不得買賣、出借、出租,不得涂改、偽造。從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的,應(yīng)當自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。
-
寧夏回族自治區(qū)xx與計劃生育條例例解讀澳門在線咨詢 2022-09-26按照本條例規(guī)定,需要進行病殘兒醫(yī)學鑒定的,由夫妻雙方提出申請,經(jīng)縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃行政部門初審后,報設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生和行政部門組織專家鑒定;申請人對鑒定結(jié)論有異議的,可以向自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門申請再鑒定,該鑒定為終局鑒定。