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城市管理人員在執(zhí)行的過程中，如果發(fā)現(xiàn)有違法行時，對違法行為，可以依法采取行政強制措施。采取行政強制措施后，要制作筆錄，但不需要出具強制措施憑證。

《城市管理執(zhí)法辦法》

第二條城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的城市管理執(zhí)法活動以及執(zhí)法監(jiān)督活動，適用本辦法。

本辦法所稱城市管理執(zhí)法，是指城市管理執(zhí)法主管部門在城市管理領(lǐng)域根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定履行行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法職責(zé)的行為。

第十條城市管理執(zhí)法主管部門依法相對集中行使行政處罰權(quán)的，可以實施法律法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)相關(guān)的行政強制措施。

《中華人民共和國行政強制法》

第十八條行政機關(guān)實施行政強制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)實施前須向行政機關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)；

(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實施；

(三)出示執(zhí)法身份證件；

(四)通知當(dāng)事人到場；

(五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；

(六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；

(七)制作現(xiàn)場筆錄；

(八)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；

(九)當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章；

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

一、行政強制措施的種類

1、限制人身自由。

根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，行政機關(guān)在特定情形下可以限制行政相對人的人身自由。一是行政相對人處于醉酒、精神病發(fā)作等狀態(tài)，非管制不能避免行政相對人對其本人造成危害或?qū)λ藰?gòu)成威脅。二是行政相對人意欲自殺，非管制不能保護(hù)其生命。三是行政相對人存在其他嚴(yán)重危害公共安全或他人人身安全的情形，非管制不足以預(yù)防或救護(hù)。

我國相關(guān)立法規(guī)定了多種限制人身自由的方式，如保護(hù)性約束、立即拘留、強制扣留、強制搜查、強制隔離、強制治療、現(xiàn)場管制、強行驅(qū)散等。

2、處置財物。

行政機關(guān)在實施行政強制過程中，可以對相關(guān)財物依法進(jìn)行處置，涉及所有權(quán)的4項權(quán)能，即行政機關(guān)可以對相關(guān)財物依法占有、使用、收益、處分。在實踐中，行政機關(guān)采取行政強制措施處置財物具體表現(xiàn)為對查封、扣押、凍結(jié)、使用、處分以及對財物的使用進(jìn)行限制等。

3、進(jìn)入住宅、場所。

當(dāng)公民的生命、身體、財產(chǎn)有危險，非進(jìn)入住宅、場所不能實施救護(hù)或不能制止危害行為時，顯然有必要允許行政機關(guān)工作人員及時進(jìn)入該住宅、場所采取一定措施。需要注意的是，及時進(jìn)入公民住宅必須有法律明確的授權(quán)。