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第二十七條

電子簽名人知悉電子簽名制作數(shù)據(jù)已經(jīng)失密或者可能已經(jīng)失密未及時告知有關(guān)各方、并終止使用電子簽名制作數(shù)據(jù)，未向電子認(rèn)證服務(wù)提供者提供真實、完整和準(zhǔn)確的信息，或者有其他過錯，給電子簽名依賴方、電子認(rèn)證服務(wù)提供者造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條

電子簽名人或者電子簽名依賴方因依據(jù)電子認(rèn)證服務(wù)提供者提供的電子簽名認(rèn)證服務(wù)從事民事活動遭受損失，電子認(rèn)證服務(wù)提供者不能證明自己無過錯的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十九條

未經(jīng)許可提供電子認(rèn)證服務(wù)的，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得三十萬元以上的，處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三十萬元的，處十萬元以上三十萬元以下的罰款。

第三十條

電子認(rèn)證服務(wù)提供者暫?；蛘呓K止電子認(rèn)證服務(wù)，未在暫?；蛘呓K止服務(wù)六十日前向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門報告的，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門對其直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十一條

電子認(rèn)證服務(wù)提供者不遵守認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則、未妥善保存與認(rèn)證相關(guān)的信息，或者有其他違法行為的，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，吊銷電子認(rèn)證許可證書，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員十年內(nèi)不得從事電子認(rèn)證服務(wù)。吊銷電子認(rèn)證許可證書的，應(yīng)當(dāng)予以公告并通知工商行政管理部門。

第三十二條

偽造、冒用、盜用他人的電子簽名，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十三條

依照本法負(fù)責(zé)電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)監(jiān)督管理工作的部門的工作人員，不依法履行行政許可、監(jiān)督管理職責(zé)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

電子簽名法律效力等同手寫

“每10秒鐘賣出一件T恤、每1分鐘賣出一部手機?！辈还苓@句話對交易網(wǎng)站的概括是否確切，但網(wǎng)上交易的確走進了越來越多網(wǎng)民的生活。與此同時，缺乏信任和安全感是大額電子交易受制約的主要原因。2005年4月1日，被稱為“中國首部真正意義上有關(guān)電子商務(wù)的法律”——《中華人民共和國電子簽名法》正式實施，從此電子簽名獲得了與傳統(tǒng)手寫簽名、蓋章同等的法律效力。這一網(wǎng)上“身份證”讓交易雙方吃下“定心丸”，部分專家因此預(yù)言：電子商務(wù)將在我國迎來春天。

電子印章類似U盤

據(jù)了解，30日國內(nèi)知名的電子合同解決方案提供商北京書生公司在京成立了國內(nèi)首家電子印章中心，這也是面向普通網(wǎng)民的首個電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)。

據(jù)介紹，網(wǎng)民辦理手續(xù)后，即可獲得中心特制的電子印章，該印章存儲在可隨身攜帶的加密移動存儲（類似U盤），個人在網(wǎng)上購物時將該存儲插在電腦上，就可使用該印章簽發(fā)“電子簽名”。“每個印章都有密碼，因此即使存儲設(shè)備丟失也不用擔(dān)心?！焙豌y行卡類似，一旦輸入密碼三次錯誤，印章將被直接掛失。

省信息產(chǎn)業(yè)廳信息化推進處處長段興燦指出：“這部法律首次確認(rèn)，可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力，因而為今后電子商務(wù)，包括電子政務(wù)的發(fā)展提供了法律保證?！?/p>

電子簽名須第三方認(rèn)證

《電子簽名法》規(guī)定，在電子商務(wù)交易中，雙方使用電子簽名時，“電子簽名需要第三方認(rèn)證的，由依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)提供認(rèn)證服務(wù)”。即必須由第三方對電子簽名人的身份進行認(rèn)證，向交易對方提供信譽保證，這個第三方被稱之為電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)，即CA（CertificationAthority）。

“向CA申請數(shù)字證書，就像向公安部門申請居民身份證一樣。”段興燦說，數(shù)字證書是網(wǎng)民和公司進行電子商務(wù)活動的網(wǎng)上身份證。有了它，進行網(wǎng)上購物、網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上交費等各種貿(mào)易活動時，交易雙方只要互相出示各自的數(shù)字證書，就不用再擔(dān)心對方的真實身份了。

全面普及尚需過程

“可能有一天電子簽名就像現(xiàn)在的身份證一樣不可缺少。”但是，段興燦分析說，目前省內(nèi)一些公司的網(wǎng)上交易，“只是采取了一些技術(shù)性加密手段，還不是嚴(yán)格意義上的電子簽名商務(wù)，嚴(yán)格的電子簽名必須有第三方的數(shù)字證書”。

業(yè)內(nèi)專家指出，除了網(wǎng)絡(luò)信用問題外，制約中國電子商務(wù)發(fā)展的基本瓶頸，還有結(jié)算體系和物流配送等尚未得到實質(zhì)解決的問題，而這些交易鏈條中的任何一種缺失都可能影響到電子簽名的實際效力?！峨娮雍灻ā纺芊裾嬲秊殡娮由虅?wù)的發(fā)展大開綠燈，也許并不是一個簡單的話題。本報記者湯宇兵