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一、根據(jù)經(jīng)常居住地定義確定

公民離開住所地最后連續(xù)居住一年以上的地方，為經(jīng)常居住地。但住醫(yī)院治病的除外。

公民由其戶籍所在地遷出后至遷入另一地之前，無經(jīng)常居住地的，仍以其原戶籍所在地為住所。

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二十二條規(guī)定：“對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄?！边@是我國(guó)民事訴訟法確立的關(guān)于地域管轄的一般原則。

根據(jù)《民事訴訟法》第119條規(guī)定：“起訴必須符合下列條件：(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；(二)有明確的被告；(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄?！?/p>

最高人民法院發(fā)布的《人民法院民事訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書》明確表示：“當(dāng)事人起訴不符合法律規(guī)定條件的，人民法院不予受理，即使受理也會(huì)駁回起訴?！碑?dāng)事人起訴他人，要符合法律規(guī)定的條件，明確起訴的被告，并提供被告的具體住址，要具體到社區(qū)的樓棟號(hào)及單元門牌號(hào)，以便法院立案后能夠準(zhǔn)確送達(dá)訴訟文書。

二、根據(jù)經(jīng)常居住地的背景確定

法院要求原告提供被告經(jīng)常居住地證明，原告可提供以下證明：

1、在當(dāng)?shù)嘏沙鏊_具的暫住證明；

2、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)提供的證明，出具證明信即可；

3、被告所在單位的工作年限證明。

但是，立案法院要求原告提供被告經(jīng)常居住地證明的情況雖普遍存在，卻不合情理。原被告一旦發(fā)生糾紛，訴至法院，被告不可能向原告提供自己的身份證復(fù)印件，并且有的被告遠(yuǎn)在千里之外；派出所也不會(huì)向被告以外的人出具關(guān)于被告的相關(guān)身份、住址證明等信息；因涉及個(gè)人隱私，被告住所地物管社區(qū)(村委會(huì))通常情況下也不會(huì)向他人開具被告的居住證明；立案前，房管局一般也不會(huì)向律師出具任何證明。因此，原告起訴常住地的外地人常常面臨困境。

如果起訴的是異地公民，按照《民事訴訟法》第22條：“對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄?！?/p>

三、確定經(jīng)常居住地舉證材料

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，通常情況下，案件由被告住所地人民法院管轄，但如果能證明被告在戶籍所在地之外有經(jīng)常居住地，則由經(jīng)常居住地人民法院管轄。以被告戶籍所在地提起訴訟的，可以提供當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出具的被告戶籍證明來證明被告的住所。但如果向被告經(jīng)常居住地起訴呢？司法實(shí)踐中要求向人民法院提供以下證明材料，證明被告在經(jīng)常居住地滿一年以上。

1、居住證，以及當(dāng)?shù)毓茌牴才沙鏊鼍叩淖C明等；

2、街道、居委會(huì)、小區(qū)出具的證明等；

3、房屋權(quán)屬證書、繳費(fèi)證明等；

4、房屋出租人出具的證人證言，房屋租賃合同書，房租繳費(fèi)收據(jù)等；

5、各種繳費(fèi)證明，如取暖費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等等的繳費(fèi)憑證。

6、其他如受害人同事、朋友的證人證言等。