上訴人陜西省棉麻公司(以下簡(jiǎn)稱棉麻公司)因工商企業(yè)股權(quán)變更登記糾紛一案,不服三亞市城郊人民法院(2001)城行初字第7號(hào)行政判決,向本院提起上訴。本院于2001年6月27日立案受理后,依法組成合議庭,并于7月25日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案,并當(dāng)庭宣判。上訴人棉麻公司委托代理人鄭某勝、馬某效,被上訴人西北第五棉紡織廠破產(chǎn)清算組(以下簡(jiǎn)稱清算組)的委托代理人王某峰、王某祿,原審被告的委托代理人林某暖、邢某輝到庭參加訴訟。上訴人法定代表人唐某智、被上訴人法定代表人劉某林、原審被告的法定代表人蔡某武因事未到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審判決認(rèn)定:三亞唐南賓館有限公司是由五環(huán)(集團(tuán))股份有限公司占股55%,原西北第五棉紡織廠占股45%共同設(shè)立的。原西北第五棉紡織廠在與上訴人棉麻公司長(zhǎng)期的供棉業(yè)務(wù)中形成拖欠上訴人棉款的事實(shí),為此,經(jīng)上訴人提起訴訟,陜西省高級(jí)法院于1999年4月21日作出(1998)陜經(jīng)一初字第58號(hào)民事判決,已發(fā)生法律效力進(jìn)入執(zhí)行程序。同年的11月25日,陜西省高級(jí)法院委托海南海昌會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)唐南賓館房地產(chǎn)及在用物品進(jìn)行評(píng)估,確認(rèn)委托評(píng)估資產(chǎn)在評(píng)估基準(zhǔn)日的價(jià)值總額為1710萬(wàn)元。2000年7月6日陜西省高院下達(dá)(1999)陜經(jīng)執(zhí)字第18-5號(hào)民事裁定書(shū),將原國(guó)棉五廠在唐南賓館擁有的45%的投資權(quán)益裁定過(guò)戶給上訴人棉麻公司,但未辦理股權(quán)過(guò)戶工商登記手續(xù)。同年7月31日,全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將國(guó)棉五廠列入2000年破產(chǎn)計(jì)劃。8月28日,陜西高院下發(fā)了陜高法(2000)144號(hào)通知,要求各中級(jí)、基層人民法院從即日起停止受理以陜西鋼廠、國(guó)棉五廠、陜棉十廠為債務(wù)人或被執(zhí)行人的民事,經(jīng)濟(jì)糾紛案件和執(zhí)行案件。同年10月12日,陜西高院以(2000)陜經(jīng)一破字第1號(hào)受理案件通知書(shū)受理西北第五棉紡織廠提出的破產(chǎn)申請(qǐng)。2000年11月14日,陜西省高院作出裁定,宣告西北第五棉紡織廠破產(chǎn)并通知上訴人申報(bào)債權(quán)。11月20日,陜西高院以該院已受理國(guó)棉五廠為債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng),依照最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第102條第1款第1項(xiàng)之規(guī)定,裁定中止執(zhí)行該院(1998)陜經(jīng)一初字第58號(hào)民事判決書(shū)。在法院進(jìn)行破產(chǎn)宣告程序期間(即2000年11月3日),被告依據(jù)棉麻公司申請(qǐng)及陜西省高級(jí)法院(1999)陜執(zhí)經(jīng)字第18-4號(hào)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),將西北第五棉紡織廠在三亞唐南賓館有限公司所擁有的45%的投資權(quán)益過(guò)戶給第三人棉麻公司。原告以該過(guò)戶行為違反破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定訴至原審法院。原審判決認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》第11條及最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》若干意見(jiàn)第12條1款規(guī)定,唐南賓館有限公司45%的投資權(quán)益仍未過(guò)戶給第三人,屬于破產(chǎn)案件債權(quán)人未執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),應(yīng)中止執(zhí)行,由第三人向陜西高院申報(bào)債權(quán)。被告三亞工商局在未查清事實(shí)的情況下,依據(jù)第三人申請(qǐng)及陜西省高院(1999)陜執(zhí)經(jīng)字第18-4號(hào)協(xié)助執(zhí)行通知,將已納入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)范圍的國(guó)棉五廠在三亞唐南賓館有限公司所擁有的45%的投資權(quán)益錯(cuò)誤地過(guò)戶給第三人陜西省棉麻公司,違反了破產(chǎn)法的相關(guān)法律,屬適用法律、法規(guī)不當(dāng)。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第二項(xiàng)第二款規(guī)定,判決撤銷(xiāo)被告海南省三亞工商行政管理局于2000年11月3日將西北第五棉紡織廠在海南省三亞市三亞唐南賓館有限公司所擁有的45%的投資權(quán)益過(guò)戶給第三人陜西省棉麻公司的具體行政行為。訴訟受理費(fèi)100元,由海南省三亞工商行政管理局負(fù)擔(dān)。
原審法院隨案移送的證據(jù)有:1、2000年8月28日陜高法(2000)144號(hào)文;2、陜西省高院2000年10月12日受理案件通知書(shū);3、2000年11月3日三亞工商局的變更登記;4、2000年7月6日陜西省高院(1999)陜執(zhí)經(jīng)字第18-4號(hào)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)及《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》;5、(1999)陜執(zhí)經(jīng)字第18-5號(hào)民事裁定書(shū);6、2000年11月20日(1999)陜執(zhí)經(jīng)字第18-9號(hào)民事裁定書(shū)及協(xié)助執(zhí)行通知書(shū);7、陜西高院2000年8月11日給五環(huán)股份有限公司協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)及該集團(tuán)2000年8月15日的復(fù)函。
上訴人上訴稱,一、西北第五棉紡織廠破產(chǎn)清算組不具備主體資格,無(wú)權(quán)作為行政相對(duì)人提起訴訟。依據(jù)破產(chǎn)法第24條規(guī)定:清算組負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配。就其性質(zhì)而言,不具備訴訟主體資格。二、唐南賓館有限公司的45%股權(quán)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。陜西省高院于2000年7月6日就以陜執(zhí)經(jīng)初字(1999)第18-5號(hào)民事裁定書(shū)裁定將股權(quán)歸上訴人所有,其所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)移。而陜西省高院是2000年10月12日才受理了西北第五棉紡織廠的破產(chǎn)案件,為此,該45%股權(quán)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);三、三亞工商局是依據(jù)法院的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)給上訴人辦理三亞唐南賓館的股權(quán)過(guò)戶手續(xù)。其行為是依法行使職權(quán),綜上理由,原審判決適用法律錯(cuò)誤,請(qǐng)求中院撤銷(xiāo)原審判決,維持三亞工商局的行政行為。
被上訴人庭審辯稱,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第193條關(guān)于清算組職權(quán)的規(guī)定,清算組具有訴訟主體資格,上訴人的主張沒(méi)有法律依據(jù);界定本案中45%的股東權(quán)益是否為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)主要應(yīng)以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移時(shí)間來(lái)確定。本案中的45%股權(quán)應(yīng)以三亞工商局辦理變更登記時(shí)間為準(zhǔn),即2000年11月3日;而陜西省高院是2000年10月12日受理原西北第五棉紡織廠破產(chǎn)案。依據(jù)《破產(chǎn)法》的規(guī)定,該案應(yīng)中止執(zhí)行。為此,原判認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律、法規(guī)正確,請(qǐng)求中院維持一審判決。
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