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我國《公司法》規(guī)定:公司的發(fā)起人,股東在公司成立后,抽逃其出資的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十以下的罰款。抽逃注冊資本是指公司發(fā)起人、股東違反公司法的規(guī)定在公司成立后又將其資本抽回或者變相轉(zhuǎn)移等行為。根據(jù)我國法律規(guī)定，虛假出資和抽逃注冊資本將承擔(dān)民事和行政責(zé)任，同時，我國《刑法》也規(guī)定了虛報注冊資本罪、虛假出資以及抽逃注冊資金罪，違反了刑法相應(yīng)規(guī)定的行為人將承擔(dān)刑事責(zé)任。

一、如何界定抽逃資金行為。

抽逃資金的說法由來已久，公司法針對抽逃資金也專門制定了處罰辦法，但是未對抽逃資金的行為及表現(xiàn)形式作出明確界定。因此，不少人對抽逃資金存在模糊認(rèn)識，包括不少注冊會計師也動輒不恰當(dāng)?shù)氖褂贸樘淤Y金的概念。

1、注冊資金的概念。所謂注冊資金是指企業(yè)成立時由投資者投入企業(yè)的財產(chǎn)，包括貨幣資金、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和土地使用權(quán)等等。企業(yè)一經(jīng)成立，投資者不得抽回出資。企業(yè)以其資產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，而投資者以其投資對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。投資者投入的資產(chǎn)一經(jīng)驗資進(jìn)入企業(yè)，其經(jīng)營使用權(quán)及歸屬于企業(yè)。企業(yè)對其享有法人財產(chǎn)權(quán)，可以用于購買設(shè)備、材料，支付職工工資、費用等。因此企業(yè)成立后，原來投資者投入的資產(chǎn)形態(tài)必將發(fā)生變化，比如體現(xiàn)為固定資產(chǎn)、存貨等，在實行會計制度以前甚至體現(xiàn)為開辦費、待處理財產(chǎn)損失等“虛擬資產(chǎn)”。因此，不能以投資者投入的貨幣資金被企業(yè)用作購買了貨物，從而斷定投資者抽逃資金，即使這些貨物發(fā)生極大貶值。

2、股東借款不能算是“抽逃資金”。關(guān)于股東借款，很容易讓人聯(lián)想到“抽逃資金”。比如，某公司成立時注冊資金100萬元，但在企業(yè)成立不久，其中的60萬元即被股東們借走，這種情況更容易被人界定為“抽逃資金”，因為這種行為使得企業(yè)原本100萬元的可支配資金變成了40萬元。但是，股東借款和抽逃資金是兩個完全不同的概念：

1）從法律意義上講，企業(yè)一經(jīng)成立，即和原來的投資者形成兩個完全獨立的法律主體，而兩個獨立的法律主體之間發(fā)生民事借貸關(guān)系，從法律上來說是完全合法的。作為法律主體的投資者一方?jīng)]有侵占被投資者一方的合法財產(chǎn)權(quán)（因為他只是借，而不是偷或搶），就不能算作抽逃；

2）從會計處理上，既然是被股東借走，通常都會有適當(dāng)?shù)臅嬏幚?，比如掛在其他?yīng)收款上。而貨幣資金也好，應(yīng)收款項也好，從會計的角度來看，都是企業(yè)的財產(chǎn)，只是財產(chǎn)存在的狀態(tài)不同而已。既然都是企業(yè)的財產(chǎn)，只是由貨幣資金變成了應(yīng)收款項，但畢竟仍然歸屬企業(yè)。既然仍然還是企業(yè)資產(chǎn)的一部分，抽逃一說就無從說起；

3）從注冊資金的作用來看，設(shè)立注冊資金的根本目的，是由投資者以其投入企業(yè)的財產(chǎn)對企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。即企業(yè)以其全部財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，而股東只以其投資對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任?，F(xiàn)在我們來看，在股東投入資本又被股東借走的情況下，企業(yè)和股東對對債權(quán)人的擔(dān)保有沒有發(fā)生變化吧：首先，企業(yè)以其全部財產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，既然被股東借走的款項仍然屬于企業(yè)財產(chǎn)的一部分，顯顯而易見，企業(yè)對其債務(wù)的擔(dān)保程度沒有因為股東借款這一事件而降低；第二、股東對企業(yè)債務(wù)的擔(dān)保責(zé)任。由于投資者只是從企業(yè)借走了款項，因此在企業(yè)需要的時候，投資者承擔(dān)著無條件的償還責(zé)任，在企業(yè)破產(chǎn)清算時，所有的債權(quán)人必須歸還所借款項作為破產(chǎn)財產(chǎn)的一部分用于對債務(wù)人的清償，投資者亦不能例外。因此股東對企業(yè)債務(wù)的擔(dān)保責(zé)任除了仍然留在企業(yè)的投資外，還包括他借走的款項。因此，他對企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任并沒有因為借款這一行為而降低。換句話說，由于他從所投資的企業(yè)借款，他對企業(yè)債務(wù)的擔(dān)保責(zé)任就不僅包括他仍然留在企業(yè)的那一部分，而且包括了他的部分個人財產(chǎn)，如家庭財產(chǎn)等。

綜上所述，投資者投入的資金被企業(yè)換作實物也好，被投資者借走也好，都不能構(gòu)成“抽逃資金”。當(dāng)然，股東借款可能構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易，那是另一個話題。那么什么樣的行為才能構(gòu)成“抽逃資金呢？抽逃資金必須符合以下幾個條件：

1、抽逃資金必須是投資者所為；

2、必須是投資者侵占了被投資企業(yè)的財產(chǎn)；

3、投資者侵占被投資企業(yè)的資產(chǎn)是偷偷進(jìn)行的，不被人所知，比如：未進(jìn)行恰當(dāng)?shù)膸?wù)處理；

4、投資者侵占企業(yè)財產(chǎn)的目的是逃避對企業(yè)債務(wù)的擔(dān)保責(zé)任；

二、抽逃資金者需要承擔(dān)的法律后果。

1、民事責(zé)任

根據(jù)我國公司法相關(guān)規(guī)定，股東以出資額為限承擔(dān)責(zé)任，公司以全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。股東一旦履行了出資義務(wù)，股東出資的財產(chǎn)即轉(zhuǎn)為公司財產(chǎn)，股東抽逃資金實質(zhì)上是不法侵占公司財產(chǎn)。最高法院有關(guān)司法解釋確定，股東應(yīng)當(dāng)在抽逃出資額范圍內(nèi)承擔(dān)民事責(zé)任。

2、行政責(zé)任

根據(jù)《公司法》第208條的規(guī)定，公司的發(fā)起人、股東未交付貨幣、實物或者未轉(zhuǎn)移財產(chǎn)權(quán)，虛假出資，欺騙債權(quán)人和社會公眾的，責(zé)令改正，處以虛假出資金額5％以上10％以下的罰款。第209條規(guī)定，公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額5％以上10％以下的罰款。第206條規(guī)定，違反公司法規(guī)定，辦理公司登記時虛報注冊資本、提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的，責(zé)令改正，對虛報注冊資本的公司，處以虛報注冊資本金額5％以上10％以下的罰款；對提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司，處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記。

3、刑事責(zé)任

《刑法》第159條規(guī)定了虛假出資罪和抽逃出資罪：未交付貨幣、實物或者未轉(zhuǎn)移財產(chǎn)權(quán)，虛假出資，或者公司發(fā)起人、股東違反公司法的規(guī)定在公司成立后又將其資本抽回，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處虛假出資金額或者抽逃出資金額1％以上10％以下罰金。單位犯該罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處5年以下有期徒刑或者拘役。第158條規(guī)定了虛報公司注冊資本罪：申請公司登記使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報注冊資本，欺騙公司登記主管部門，取得公司登記，虛報注冊資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處虛報注冊資本金額1％以上5％以下罰金。單位犯該罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役。