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對上游發(fā)包方民事責任的承擔

來源：法律編輯整理時間： 2023-02-22 15:51:26 454 人看過

在建設工程施工合同中，掛靠人未能按約定，履行施工合同義務，逾期交付工程或者建設工程質(zhì)量不符合約定等給發(fā)包方造成損失發(fā)生糾紛，發(fā)包方會起訴被掛靠人和掛靠人。根據(jù)合同相對性原則，被掛靠人作為建設工程合同的相對方，承擔民事責任，應屬當然。掛靠人作為實際施工人對發(fā)包方承擔民事責任，依據(jù)的是對自己行為負責的理論基礎。

《中華人民共和國建筑法》第66條規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程，對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理建設工程合同糾紛案件的暫行意見》第5條規(guī)定，施工人掛靠其他建筑施工企業(yè)，并以被掛靠建筑施工企業(yè)的名義簽訂建筑工程合同而被起訴的，應將施工人和被掛靠建筑施工企業(yè)列為共同被告;被掛靠建筑施工企業(yè)對施工人因承攬的工程不符合質(zhì)量標準造成發(fā)包人損失的，應承擔連帶責任。

法律、司法解釋之所以規(guī)定被掛靠人承擔連帶責任，其理由在于被掛靠者以其全部財產(chǎn)和信用作為掛靠者以其名義從事經(jīng)營活動的基礎，擔保掛靠者從事的經(jīng)營活動的義務的履行，這就是掛靠關系對被掛靠者所產(chǎn)生的風險，被掛靠者既然接受了他人的掛靠，相應地就必須承擔這種風險，不能只享受收取掛靠利益的權利，而不承擔掛靠風險的義務。掛靠實際上也就是具有了擔保的性質(zhì)。根據(jù)歸責基礎理論，確定法律責任的理由主要有兩類：一類是與責任主體行為有關的歸責基礎;一類是與責任主體的行為無關的歸責基礎。后一類的歸責基礎主要是因為主體的社會角色而帶來的責任，其中之一就是因為責任主體與行為人存在某種關系而承擔連帶責任或替代責任。被掛靠人對發(fā)包方承擔連帶責任，既有基于合同關系的約定依據(jù)，更主要的是掛靠人與被掛靠人存在特定的掛靠關系。雖然，建設工程出現(xiàn)質(zhì)量問題或逾期交付問題，是與掛靠人的施工行為有直接關系，被掛靠人并無施工行為，但掛靠關系的存在使被掛靠人擺脫不了民事責任的承擔。故被掛靠人對掛靠人的義務承擔連帶責任具有法律依據(jù)和法理學上的理論基礎。

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