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司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范

第一條為加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，促進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及司法部規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)依法審核登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)。

第三條司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理是規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和本規(guī)范，建立完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化和科學(xué)化建議，提高從業(yè)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)和司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四條具有法人資格的司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定機(jī)構(gòu)章程，包括下列內(nèi)容：

(一)司法鑒定機(jī)構(gòu)的名稱、信所和注冊(cè)資金;

(二)司法鑒定機(jī)構(gòu)的宗旨和組織形式;

(三)司法鑒定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍;

(四)司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、變更程序和職責(zé);

(五)司法鑒定人及其相關(guān)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù);

(六)司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)相關(guān)職能部門(mén)的設(shè)置和職責(zé);

(七)司法鑒定機(jī)構(gòu)章程變更、修改;

(八)司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部執(zhí)業(yè)管理、質(zhì)量管理形式;

(九)司法鑒定機(jī)構(gòu)資產(chǎn)來(lái)源、財(cái)務(wù)管理和使用分配形式;

(十)司法鑒定機(jī)構(gòu)注銷或者撤銷后的終止程序及其資產(chǎn)處理;

(十一)其他需要載明的事項(xiàng)。司法鑒定機(jī)構(gòu)章程自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)決定之日起生效。

第五條不具有法人資格的司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立主體的授權(quán)書(shū)，內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免及職責(zé)、重大儀器設(shè)備購(gòu)置或使用、財(cái)務(wù)管理、人員管理等。

設(shè)立主體應(yīng)當(dāng)按照授權(quán)書(shū)的規(guī)定對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，并保障其獨(dú)立開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)。

第六條司法鑒定機(jī)構(gòu)法定代表人和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可以為同一人。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人可以依章程產(chǎn)生，也可以由法定代表人授權(quán)或者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立主體任命。

司法鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)章程或者授權(quán)，對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)管理鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部事務(wù)和執(zhí)業(yè)活動(dòng)，對(duì)外代表鑒定機(jī)構(gòu)，依法履行法定義務(wù)，承擔(dān)管理責(zé)任。

第七條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)秉承依法、科學(xué)、規(guī)范、誠(chéng)信、合作的原則，根據(jù)鑒定業(yè)務(wù)需要依法聘用人員并保障其合法權(quán)益，保障司法鑒定人依法獨(dú)立執(zhí)業(yè)，維護(hù)鑒定人合法權(quán)益，保障司法鑒定人依法獨(dú)立執(zhí)業(yè)，維護(hù)鑒定人合法權(quán)益，規(guī)范鑒定人執(zhí)業(yè)行為。

司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)鑒定業(yè)務(wù)需要聘用司法鑒定人助理，輔助司法鑒定人開(kāi)展司法鑒定業(yè)務(wù)活動(dòng)，但不得在鑒定意見(jiàn)書(shū)上簽名。司法鑒定人助理應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。

第八條司法鑒定機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取《司法鑒定許可證》后的六十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定刻制印章、辦理與機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)有關(guān)的收費(fèi)許可、稅務(wù)登記、機(jī)構(gòu)代碼證件等依法執(zhí)業(yè)手續(xù)，并將相關(guān)情況報(bào)送審核登記的司法行政機(jī)關(guān)備案。

第九條司法鑒定機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)類別要求，合理劃分接待鑒定委托、保管鑒定材料、實(shí)施鑒定活動(dòng)、存放鑒定檔案等區(qū)域。

司法鑒定機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)當(dāng)按照鑒定業(yè)務(wù)所需的配置標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)購(gòu)置、維護(hù)和更新。

第十條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置公示下列信息：

(一)司法鑒定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和《司法鑒定許可證(正本)》證書(shū);

(二)司法鑒定人姓名、職稱、執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)證號(hào);

(三)委托、受理和鑒定流程;

(四)司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(五)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;

(六)執(zhí)業(yè)承諾和風(fēng)險(xiǎn)告知。

第十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善業(yè)務(wù)管理制度，統(tǒng)一受理鑒定委托、統(tǒng)一簽訂委托協(xié)議、統(tǒng)一指派鑒定人員、統(tǒng)一收取鑒定費(fèi)用、統(tǒng)一建立鑒定材料審核、接收、保管、使用、退還和存檔等工作制度。

第十二條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量組織、管理體系和內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)程序，加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高鑒定質(zhì)量。

第十三條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善外部信息管理制度。外部信息的使用應(yīng)當(dāng)根據(jù)程序進(jìn)行核查、驗(yàn)證;因?qū)I(yè)技術(shù)問(wèn)題需要外聘專家的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

司法鑒定依據(jù)的外部信息、外聘專家意見(jiàn)及簽名應(yīng)當(dāng)存入同一鑒定業(yè)務(wù)檔案，存檔備查。

第十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部討論和復(fù)核制度。對(duì)于重大疑難和特殊復(fù)雜問(wèn)題的鑒定或者有爭(zhēng)議案件的鑒定，應(yīng)當(dāng)組織鑒定人研究討論，并做好書(shū)面記錄。

第十五條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，受理具有重大社會(huì)影響案件委托后的24小時(shí)內(nèi)，向所在地及省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告相關(guān)信息。

第十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)鑒定文書(shū)的制作、校對(duì)、復(fù)核、鑒發(fā)、送達(dá)、時(shí)效等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管。

第十七條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)檔案的制作、存儲(chǔ)要求，配備檔案管理人員，切實(shí)做好檔案管理工作。

第十八條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理司法鑒定人出庭作證有關(guān)事務(wù)，為鑒定人出庭作證提供必要條件和便利，監(jiān)督鑒定人依法履行出庭作證的義務(wù)。

第十九條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善司法鑒定風(fēng)險(xiǎn)告知、鑒定質(zhì)量評(píng)估辦法，建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。

第二十條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立完善財(cái)務(wù)管理制度，單獨(dú)建立賬冊(cè)。對(duì)外統(tǒng)一收取鑒定等費(fèi)用，依法出具票據(jù);對(duì)內(nèi)按勞計(jì)酬，合理確定分配形式，逐步建立教育培訓(xùn)基金、執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)基金和機(jī)構(gòu)發(fā)展基金。

第二十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善印章和證書(shū)管理制度。司法鑒定機(jī)構(gòu)紅印、司法鑒定專用章、財(cái)務(wù)專用章以及司法鑒定許可證等，除需要公示的，應(yīng)當(dāng)由機(jī)構(gòu)指定專人統(tǒng)一管理并按規(guī)定使用。

第二十二條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，指定專人負(fù)責(zé)投訴、核查立案、調(diào)查處理工作，回復(fù)司法行政機(jī)關(guān)或者司法鑒定行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)交的涉及本機(jī)構(gòu)投訴事項(xiàng)的調(diào)查辦理意見(jiàn)。對(duì)投訴中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要采取有效方式及時(shí)加以解決。