勞動(dòng)能力鑒定也稱勞動(dòng)鑒定,是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)工作中因種種原因造成勞動(dòng)能力不同程度的損害,致使勞動(dòng)者在部分、大部分或完全喪失勞動(dòng)能力時(shí),有關(guān)部門在醫(yī)學(xué)方面對其做出的鑒別和評定。通常情況下,我國的勞動(dòng)能力鑒定工作只負(fù)責(zé)因工傷或因病而導(dǎo)致的勞動(dòng)能力鑒定問題。
致殘等級鑒定也稱工傷評殘,是勞動(dòng)鑒定委員會在勞動(dòng)能力鑒定技術(shù)小組認(rèn)為工傷職工喪失勞動(dòng)能力,需要評殘的基礎(chǔ)上,依據(jù)《職工工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定》,對因工負(fù)傷或患職業(yè)病的職工傷殘后喪失勞動(dòng)能力的程度和依賴護(hù)理的程度作出的判別和評定。一共有十個(gè)級別。
工傷鑒定是在申請工傷鑒定的職工被認(rèn)定為工傷的基礎(chǔ)上,在其醫(yī)療終結(jié)或醫(yī)療期滿之后,由縣以上勞動(dòng)鑒定委員會對其進(jìn)行的評定傷殘等級的行為。
廣義的工傷鑒定包括勞動(dòng)能力鑒定和致殘等級鑒定。窄義的工傷鑒定指致殘等級鑒定。
勞動(dòng)鑒定與工傷評殘既有聯(lián)系又有區(qū)別。從性質(zhì)上來說,勞動(dòng)鑒定是工傷評殘的基礎(chǔ)。從程序上來說,是先鑒定后評殘。從范圍來說,勞動(dòng)鑒定更大一些,即除對工傷(含職業(yè)病)進(jìn)行鑒定外,還包括對因病或非因工負(fù)傷導(dǎo)致的暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的鑒定,其主要職能是從醫(yī)務(wù)方面對勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的狀況進(jìn)行鑒定。而工傷評殘相對來說更專業(yè)、更嚴(yán)格,其職能是對工傷和患職業(yè)病職工永久喪失勞動(dòng)能力的狀況進(jìn)行的鑒定。二者的工作程序和判別依據(jù)也不同。但對于明顯的工傷(含職業(yè)?。┌咐齺碚f,工傷評殘可以與勞動(dòng)鑒定同時(shí)進(jìn)行。
勞動(dòng)能力的判斷是可以通過司法鑒定來實(shí)現(xiàn)的,通過司法鑒定得到的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)果是可以日后申請勞動(dòng)賠償?shù)姆梢罁?jù)的。當(dāng)然勞動(dòng)能力鑒定的結(jié)果不僅是申請賠償可以用,對于很多方面都是有效的,有需要的可以依法申請鑒定。
工傷鑒定和時(shí)效
勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)能力鑒定委員會,分為兩級:省級勞動(dòng)能力鑒定委員會和設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)能力鑒定委員會。設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)能力鑒定委員會的鑒定結(jié)論是第一級的鑒定結(jié)論,省級勞動(dòng)能力鑒定委員會的鑒定結(jié)論是最終的鑒定結(jié)論。
勞動(dòng)能力鑒定委員會的組成,由本級勞動(dòng)保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的代表以及用人單位的代表組成。
勞動(dòng)能力鑒定委員會建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?,將具有醫(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、掌握勞動(dòng)能力鑒定的相關(guān)知識和具有良好的職業(yè)品德的專家列入專家?guī)熘?,作為勞?dòng)能力鑒定專家組的備用人選。
1.鑒定機(jī)構(gòu):省、地(市)二級勞動(dòng)鑒定委員會按照評殘標(biāo)準(zhǔn)鑒定傷殘等級和護(hù)理等級。勞動(dòng)鑒定委員會受當(dāng)?shù)卣?,由勞?dòng)、衛(wèi)生、工會等部門的有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作??梢晕杏匈Y格的醫(yī)院,也可以聘請有關(guān)專家組成專家組或者設(shè)立勞動(dòng)鑒定中心,開展勞動(dòng)鑒定工作,但應(yīng)當(dāng)客觀公正地作出鑒定結(jié)論(見第14~16條)。
2.鑒定時(shí)機(jī)。醫(yī)療期滿必須鑒定,條例第13條規(guī)定:“職工在工傷醫(yī)療期內(nèi)治愈,或者傷情處于相對穩(wěn)定狀態(tài),或者醫(yī)療期滿仍不能工作的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)鑒定?!痹谶@3種情況下進(jìn)行鑒定,最重要的是執(zhí)行醫(yī)療期。工傷醫(yī)療期是政策上規(guī)定治療、停工休息并發(fā)給工傷津貼的期限。這并非需要治療而終止治療,超過醫(yī)療期仍需治療時(shí)還是要報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)的。目前規(guī)定工傷醫(yī)療期為1個(gè)月至24個(gè)月,最長為36個(gè)月(見18條),較外國一般規(guī)定6個(gè)月至12個(gè)月時(shí)間長得多。醫(yī)療期滿評殘是為了轉(zhuǎn)發(fā)傷殘待遇,停發(fā)較高的工傷津貼,有利于保障職工和企業(yè)雙方利益,避免“小傷大養(yǎng)”造成的浪費(fèi)和損失。許多人問:為什么不規(guī)定“醫(yī)療終結(jié)”時(shí)間呢我們請專家研究過這個(gè)問題,多數(shù)專家認(rèn)為:對于不同的傷病情,不同的人體素質(zhì)和醫(yī)院的不同醫(yī)療水平,并考慮到醫(yī)學(xué)的發(fā)展,從醫(yī)療技術(shù)角度規(guī)定“醫(yī)療終結(jié)標(biāo)準(zhǔn)”是很困難的。借鑒國際作法從政策上規(guī)定醫(yī)療期。許多省市已規(guī)定和執(zhí)行“醫(yī)療終結(jié)”期限,仍可以作為地方性補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、傷殘鑒定的時(shí)效。凡涉及傷殘申請傷殘保險(xiǎn)金給付的,均須進(jìn)行傷殘鑒定。傷殘鑒定的時(shí)效必須等到“醫(yī)療終結(jié)”方能進(jìn)行,即被保險(xiǎn)人出險(xiǎn)后,經(jīng)過一段時(shí)間的治療和功能鍛煉后,其功能恢復(fù)到一定的程度處于穩(wěn)定狀態(tài),此時(shí)才能準(zhǔn)確評定傷殘的程度。通常鑒定時(shí)效為出險(xiǎn)后3-6個(gè)月,為有利被保險(xiǎn)人考慮,最長不超過6個(gè)月。
勞動(dòng)能力鑒定是通過對一個(gè)人從事體力工作的能力的鑒定,確定其勞動(dòng)能力喪失的程度。勞動(dòng)能力的喪失可分為: (1)部分喪失勞動(dòng)能力。這種人雖然因傷、病導(dǎo)致身體衰弱、器官功能障礙或肢體殘廢,但仍能從事一些輕微或力所能及的工作。 (2) 完全喪失... 更多>
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