關(guān)于免稅產(chǎn)品的稅收豁免問題,理論上其征稅基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)涵蓋產(chǎn)品全部對價,包括全部價款以及價外費用。
在實際的稅收管理過程中,當(dāng)稅法賦予某類產(chǎn)品免稅待遇時,需要注意兩點。
首先就是要進行定性分析,明確區(qū)分此類產(chǎn)品與其他類似產(chǎn)品的差異性,從而清晰地確定免稅的具體對象;
其次則是要進行定量研究,明確減免稅款的具體數(shù)額,以便于準確計算納稅金額。
價外費用作為商品或服務(wù)價值的構(gòu)成要素之一,通常情況下會隨主價款一并征收稅費。
因此,對于主價款的稅收政策,自然也應(yīng)當(dāng)適用于價外費用,并且稅率保持一致,納稅義務(wù)的發(fā)生時間亦應(yīng)同步。
在此前提下,無論是“征”還是“免”,都應(yīng)當(dāng)遵循同樣的原則。
例如,若銷售的產(chǎn)品屬于稅率式減免類型,那么價外費用也將隨價款一起適用相應(yīng)的減免稅率;
而若是銷售的產(chǎn)品屬于全免稅范疇,那么其價外費用自然也應(yīng)隨價款一并享受全免稅優(yōu)惠。
《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十六條第(三)項規(guī)定,銷售“古舊圖書”可以免征增值稅。同時,對于銷售免稅產(chǎn)品收取的價外費用是否應(yīng)該繳納增值稅的問題,文章指出缺乏明確的法律依據(jù)。實際稅收征管中,如果稅法規(guī)定對某產(chǎn)品免稅,一是要定性,要能區(qū)別于其他產(chǎn)品,明確表明免稅對象;二是要定量,免征多少稅,要能夠計算出來。價外費用是產(chǎn)品價值的組成部分,隨主價款征稅,對主價款的稅收政策,理所當(dāng)然適用于價外費用,且稅率相同,納稅義務(wù)發(fā)生時間相同。“征”則同“征”,“免”則同“免”。若銷售的產(chǎn)品屬稅率式減免,價外費用也隨價款適用該減免稅率;若銷售的產(chǎn)品屬全免稅,其價外費用自然也就應(yīng)隨價款全免稅。
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