臨近一季度末,地方債加速發(fā)行態(tài)勢趨于明顯。僅本周以來,就有江蘇省、青島市、重慶市發(fā)行地方債共計逾1500億元。截至3月17日,今年年內(nèi)地方債發(fā)行規(guī)模已高達5137.11億元。而據(jù)已知公告,本月剩余10個工作日至少還有天津、云南、新疆、江西、寧夏等地區(qū)計劃發(fā)行近1000億元地方債。
分析人士指出,截至目前地方債的發(fā)行規(guī)模和發(fā)行進度,充分驗證了此前市場對一季度地方債供給壓力較大的判斷,因地方政府傾向于盡早發(fā)行以便獲得更低的資金成本,預(yù)計持續(xù)到二三季度地方債都將面臨較大發(fā)行壓力。而從已發(fā)行的地方債中標(biāo)結(jié)果來看,不同地區(qū)、不同券種、不同期限債券的中標(biāo)利率趨于分化,地方債定價進一步市場化是大勢所趨。
地方債供給洪峰來臨
2016年一季度,地方債供給洪峰恰如市場預(yù)期提前來臨,截至3月17日,今年年內(nèi)地方債發(fā)行規(guī)模已高達5137.11億元。
記者據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2016年初至今,包括河北、湖北、廣東、四川、浙江、山東、內(nèi)蒙古、江蘇、青島、重慶在內(nèi)的10個地區(qū)共發(fā)行了62只地方債,共計5137.11億元。此外,據(jù)已發(fā)布公告,本月剩余10個工作日至少還有天津、云南、新疆、江西、寧夏等地區(qū)計劃發(fā)行988.7億元地方債。
從時點上看,今年地方債發(fā)行于2月中旬即提前啟動,在一定程度上凸顯地方政府融資的急切心態(tài)。據(jù)悉,2015年地方債置換始于5月份,且自2010年以來,地方債發(fā)行幾乎都在下半年啟動。
據(jù)海通證券報告,2月地方債重啟,地方債增持量占全國性銀行新增托管量的70%左右,明顯擠占其債券投資額度。事實上全國性銀行2月減持了國債、政金債、短融超短融、企業(yè)債等,主要增持地方債、同業(yè)存單和商業(yè)銀行債。
而據(jù)德意志銀行最新展望,今年國債及地方債的總供應(yīng)規(guī)?;蜻_7.365萬億元,同比上升1.875萬億元,二三季度或迎來供應(yīng)高峰,預(yù)計今年二至四季度,國債的月均供應(yīng)量將升至1600到2000億元,地方債的月均供應(yīng)量也將升至5900至7000億元。
發(fā)行利率差異化
在供給壓力巨大的背景下,地方債定價明顯趨于市場化,機構(gòu)對地方財政實力較強的地方債更為青睞。
從年內(nèi)已發(fā)行的地方債來看,河北、四川、青島為定向發(fā)行;公開發(fā)行中,廣東、湖北、重慶發(fā)行利率均較同期國債高出20基點左右,浙江、山東、內(nèi)蒙古、江蘇等不同地區(qū)、不同券種、不同期限債券的中標(biāo)利率則趨于分化,相對而言,浙江、江蘇等經(jīng)濟實力較強的地區(qū)地方債中標(biāo)利率相對更低。
如3月10日發(fā)行的2016年浙江省政府一般債券(一期)至(四期),3年、5年、7年、10年中標(biāo)利率分別為2.57%、2.79%、3.07%、3.21%,分別高出招標(biāo)下限6BP、15BP、17BP、30BP;同日發(fā)行的2016年山東省政府一般債券(一期)至(四期),3年、5年、7年、10年中標(biāo)利率分別為2.60%、2.79%、3.09%、3.11%,分別高出招標(biāo)下限9BP、15BP、19BP、20BP。此外,3月11日發(fā)行的2016年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府一般債券(一期)至(四期),3年、5年、7年、10年中標(biāo)利率分別為2.76%、2.93%、3.19%、3.20%,分別高出招標(biāo)下限25BP、30BP、30BP、30BP。
展望2016年,中誠信認(rèn)為地方債發(fā)行將更趨市場化,公開發(fā)行的地方債的利差水平或?qū)⒂兴细〔⒗^續(xù)分化,定向置換的地方債利差水平將穩(wěn)中略升,地方債的整體票面利率將保持穩(wěn)定,個別省市或有所上升。
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