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各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局：

現(xiàn)將《開獎公證細(xì)則（試行）》印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

《開獎公證細(xì)則（試行）》（以下稱《細(xì)則》）的制定，對于規(guī)范開獎公證程序，充分發(fā)揮公證監(jiān)督職能，維護(hù)有獎活動秩序和社會公眾利益，保障公證事業(yè)的健康發(fā)展，具有重要的意義。各級司法行政機(jī)關(guān)、公證員協(xié)會、各公證處和廣大公證人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守。要認(rèn)真開展宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大公證人員的責(zé)任意識、誠信意識，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，自覺履行開獎公證的各項法定職責(zé)和辦證程序；要對照《細(xì)則》進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正；要依照《細(xì)則》的規(guī)定，進(jìn)一步完善公證處的辦證流程和各項規(guī)章制度，嚴(yán)格質(zhì)量管理和監(jiān)督；要加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行《細(xì)則》情況的督促檢查，嚴(yán)肅查處違反《細(xì)則》的行為，切實維護(hù)公證工作的公信力和公證行業(yè)的信譽(yù)。

各地貫徹執(zhí)行的情況，請及時報部。

司法部

二00四年五月二十九日

開獎公證細(xì)則（試行）

第一條為了規(guī)范開獎公證程序，發(fā)揮公證監(jiān)督職能，維護(hù)有獎活動秩序和社會公眾利益，根據(jù)《中華人民共和國公證暫行條例》、《公證程序規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條開獎公證是公證處通過事前審查、現(xiàn)場監(jiān)督的方式，依法證明面向社會發(fā)行彩票或者其他有獎活動的開獎行為真實、合法的活動。

第三條公證處辦理開獎公證，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)有獎活動的規(guī)定、有獎活動主辦單位向社會公布的有獎活動規(guī)則和公證程序規(guī)定對開獎行為進(jìn)行審查、監(jiān)督。

司法行政機(jī)關(guān)、公證員協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對開獎公證活動的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第四條開獎公證由有獎活動主辦單位向開獎行為發(fā)生地或者其住所地的公證處提出申請。申請至遲應(yīng)當(dāng)在開獎活動舉辦七日前提出。

中獎人對中獎結(jié)果申請公證的，應(yīng)當(dāng)親自向承辦該次開獎公證的公證處提出。

第五條有獎活動主辦單位申辦開獎公證，應(yīng)當(dāng)如實填寫公證申請表，并提交下列材料：

（一）主辦單位的資格證明；

（二）法定代表人的身份證件，或者代理人的身份證件和授權(quán)委托書；

（三）舉辦有獎活動的依據(jù)和有關(guān)批準(zhǔn)文件；

（四）有獎活動規(guī)則、方案和有關(guān)公告、廣告；

（五）獎金、獎品來源的說明材料；

（六）其他需要提交的材料。

第六條中獎人申辦中獎公證，應(yīng)當(dāng)如實填寫公證申請表，并提交下列材料：

（一）本人身份證件；

（二）中獎憑證；

（三）有獎活動主辦單位出具的中獎確認(rèn)書；

（四）其他需要提交的材料。

第七條對于符合《公證程序規(guī)則》第十七條和本細(xì)則第四條、第五條、第六條規(guī)定的申請，公證處應(yīng)當(dāng)予以受理。

對于不符合規(guī)定的申請，公證處應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出不予受理的決定，并通知申請人。

第八條公證處受理公證申請后，應(yīng)當(dāng)按照《公證程序規(guī)則》第二十三條和本細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行審查，重點審查以下內(nèi)容：

（一）主辦單位是否具備主辦有獎活動的資質(zhì)；

（二）申請人提交的材料是否真實、充分；

（三）有獎活動規(guī)則、方案是否合法、公平、合理；

（四）開獎器具是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、能否正常使用。

第九條辦理開獎公證，公證處應(yīng)當(dāng)派兩名以上公證人員在開獎現(xiàn)場對開獎活動的全過程進(jìn)行監(jiān)督，對開獎活動的過程和結(jié)果予以證明，并在開獎活動結(jié)束時由公證員當(dāng)場宣讀公證詞。現(xiàn)場情況及中獎結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄并存檔。

第十條對采用從器具中抽取獎票確定中獎人及中獎等次的開獎活動，公證員應(yīng)當(dāng)對開獎器具和獎票的投放情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督；對提前投放獎票的，公證人員應(yīng)當(dāng)在投放結(jié)束后對開獎器具進(jìn)行封存并予以監(jiān)控，待開獎時啟封。

對依據(jù)數(shù)據(jù)電文作為計獎基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的，公證人員應(yīng)當(dāng)采取有效方式對相關(guān)數(shù)據(jù)電文予以保全。

第十一條在開獎現(xiàn)場，公證人員應(yīng)當(dāng)檢查開獎器具及有關(guān)封存情況，并嚴(yán)格按照開獎規(guī)則監(jiān)督開獎人員實施開獎行為。

第十二條中獎結(jié)果產(chǎn)生后，公證人員對公證詞中涉及的中獎號碼、中獎憑證、中獎人姓名應(yīng)當(dāng)即時核對。中獎人的身份證件，應(yīng)當(dāng)復(fù)印存檔。

第十三條辦理開獎公證，公證人員應(yīng)當(dāng)著公證制服，注重形象，舉止文明。第十四條公證處發(fā)現(xiàn)有獎活動有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)拒絕公證：

（一）違反國家法律和規(guī)定的；

（二）損害社會公共利益或者違反社會公德的；

（三）違反向社會公布的活動規(guī)則的；

（四）申請人拒絕提供有關(guān)材料的；

（五）主辦單位弄虛作假、徇私舞弊的；

（六）主辦單位阻撓公證人員依法對開獎活動實施監(jiān)督的。

第十五條在開獎現(xiàn)場，公證員發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)要求主辦單位妥善處理；無法當(dāng)場解決的，應(yīng)當(dāng)建議主辦單位中止開獎活動：

（一）發(fā)生開獎紛爭或者秩序混亂的；

（二）開獎器具出現(xiàn)技術(shù)故障的；

（三）中獎的彩票或者獎票需要核實真?zhèn)味催M(jìn)行核實的；

（四）中獎結(jié)果待確定的；

（五）公證詞中涉及的中獎人未能提供有效身份證件的。

上述情形解決后，開獎活動繼續(xù)進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)給予公證；主辦單位拒不解決的，應(yīng)當(dāng)拒絕公證；開獎活動中止后仍然無法解決的，應(yīng)當(dāng)終止公證。

第十六條公證處應(yīng)當(dāng)在公證員宣讀公證詞后七日內(nèi)出具公證書。宣讀公證詞的時間為公證書的生效時間。

第十七條公證處可以應(yīng)有獎活動主辦單位的申請，對未發(fā)出的彩票或者獎票銷毀情況辦理公證。

第十八條承辦開獎公證的公證處及公證人員不得以任何方式與主辦單位串通，損害社會公眾利益；不得購買或者收受本次有獎活動的彩票、獎票或者設(shè)獎物品。

第十九條公證處及公證人員違反本細(xì)則和其他有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)給予紀(jì)律懲戒、行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

司法行政機(jī)關(guān)、公證員協(xié)會非法干預(yù)開獎公證活動的，應(yīng)當(dāng)依法對有關(guān)責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條本細(xì)則未作規(guī)定的，適用《公證程序規(guī)則》及其他有關(guān)規(guī)定。

第二十一條本細(xì)則自2004年7月1日起施行。

司法部

2004年5月30日

司法部