一、本案基本事實(shí)
申請(qǐng)?jiān)賹徴撸ㄔ瓕徳妫┼嵞?,女,漢族
被申請(qǐng)人(原審被告)趙某,男,漢族
原告鄭和被告趙于1998年4月相互介紹,并于同年7月依法登記結(jié)婚。原告鄭結(jié)婚后于2000年11月25日生下長(zhǎng)女趙。2004年8月28日,她生下了第二個(gè)女兒趙某。在日常生活中,雙方經(jīng)常為家庭瑣事?tīng)?zhēng)吵和爭(zhēng)吵,這只會(huì)擴(kuò)大矛盾。后來(lái),原告于2010年1月19日向法院提起離婚訴訟。一審法院審理本案期間,經(jīng)法院調(diào)解,雙方自愿達(dá)成如下協(xié)議:
I.原告鄭某與被告趙某離婚
II。已婚女兒趙,二女兒趙與被告趙同住。原告鄭承擔(dān)每六個(gè)月支付的200元贍養(yǎng)費(fèi)。自2010年5月1日起至子女能獨(dú)立生活
III.共同存款5萬(wàn)元,原告和被告各得2.5萬(wàn)元,原告的2.5萬(wàn)元交給二女兒
III.當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徍涂罐q的理由
鄭申請(qǐng)?jiān)賹彛ㄒ唬┱{(diào)解書的制作違反了自愿原則,調(diào)解書的內(nèi)容與申請(qǐng)人的初衷不一致。一審法院事后變更了雙方當(dāng)事人在法庭上達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,擅自增加內(nèi)容,含義不明確,不是申請(qǐng)人的真實(shí)意思;(2)初審法院在審判程序中也有一些違規(guī)行為。申請(qǐng)人在案件進(jìn)入一審執(zhí)行階段后才了解調(diào)解內(nèi)容。這是一份被迫簽署的調(diào)解書,被申請(qǐng)人(原審被告人)趙沒(méi)有提交書面意見(jiàn),市中級(jí)法院認(rèn)為,一審法院達(dá)成的調(diào)解協(xié)議內(nèi)容發(fā)生了重大變化,但雙方當(dāng)事人沒(méi)有在變更地點(diǎn)簽字或按指紋,事后也沒(méi)有得到承認(rèn)。此外,調(diào)查發(fā)現(xiàn),再審申請(qǐng)人簽署調(diào)解書的時(shí)間是在原訟法庭執(zhí)行備案之后。總之,調(diào)解書違反了自愿原則,應(yīng)當(dāng)重新審理。
v.評(píng)論
本案是對(duì)有效調(diào)解書的重新審理申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(舊)第一百八十二條的規(guī)定,與已生效的判決、裁定申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛刹煌?,已發(fā)生法律效力的調(diào)解書申請(qǐng)?jiān)賹彽姆衫碛墒牵海诙?,提供證據(jù)證明調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律規(guī)定。因此,案件是否應(yīng)當(dāng)再審,主要取決于一審法院的調(diào)解是否違反自愿原則,調(diào)解書中確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議內(nèi)容是否違反法律規(guī)定(一)本案的調(diào)解是否違反自愿原則民事訴訟調(diào)解是指雙方當(dāng)事人平等協(xié)商、平等協(xié)商的訴訟活動(dòng)在人民法院審判組織的主持下,自愿就其民事訴訟糾紛的實(shí)質(zhì)性權(quán)利義務(wù)達(dá)成協(xié)議?!吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第九條【人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決?!康诰攀龡l審理民事案件時(shí),人民法院應(yīng)當(dāng)明辨是非,根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則,在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解【通過(guò)調(diào)解達(dá)成協(xié)議,雙方當(dāng)事人必須自愿,不得強(qiáng)迫。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律規(guī)定。】明確規(guī)定人民法院組織當(dāng)事人調(diào)解不得違反自愿原則
應(yīng)當(dāng)指出的是,在本案中,人民法院出具的民事調(diào)解書與當(dāng)事人在法院主持下自愿達(dá)成的調(diào)解協(xié)議不一致。具體內(nèi)容如下:1。調(diào)解協(xié)議有明顯的變更和變更,但當(dāng)事人未在變更上簽名或蓋章,事后不予承認(rèn)。2、調(diào)解書第二項(xiàng)為“已婚女兒趙某,二女兒趙某與被告趙某同住,原告鄭某承擔(dān)贍養(yǎng)費(fèi)200元,每半年支付一次,自2010年5月1日起至子女能獨(dú)立生活之日止”。調(diào)解書刪除了調(diào)解協(xié)議中的“每月”,并增加了“自2010年5月1日起至子女可以獨(dú)立生活的時(shí)間”的履行期內(nèi)容。3.在調(diào)解書第三項(xiàng)中,“原告和被告各有5萬(wàn)元的共同定金,原告的2.5萬(wàn)元將交給他們的二女兒。”調(diào)解協(xié)議最初是“現(xiàn)在誰(shuí)擁有財(cái)產(chǎn)”。后來(lái),該條被劃掉,改為“5萬(wàn)元聯(lián)名押金,原告支付給子女2.5萬(wàn)元,每人1.25萬(wàn)元”。這個(gè)內(nèi)容模棱兩可。4、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問(wèn)題的規(guī)定》第十三條【根據(jù)民事訴訟法第九十條第一款第(四)項(xiàng)】第一款規(guī)定,當(dāng)事人同意在調(diào)解協(xié)議簽署或蓋章后生效。經(jīng)人民法院審查確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)記入筆錄或者附于協(xié)議書,經(jīng)當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后,具有法律效力。當(dāng)事人要求制作調(diào)解書的,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,送交當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕調(diào)解書的,不影響調(diào)解協(xié)議的效力。一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以持調(diào)解書向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。]規(guī)定當(dāng)事人、法官、書記員應(yīng)當(dāng)在調(diào)解協(xié)議書上簽名或者蓋章,進(jìn)行審查確認(rèn)。法官應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人,其簽署具有法律效力,并在調(diào)解協(xié)議中載明。調(diào)解協(xié)議沒(méi)有這樣的內(nèi)容。5.根據(jù)被告趙的執(zhí)行申請(qǐng),本案于2010年5月24日立案受理,進(jìn)入執(zhí)行程序。原告鄭某簽署調(diào)解書的時(shí)間是當(dāng)年8月19日?!吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第八十九條(舊)第三款規(guī)定,調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后具有法律效力??梢?jiàn),本案原告未經(jīng)簽署即進(jìn)入執(zhí)行程序,即先執(zhí)行后生效。該程序嚴(yán)重違法
綜上所述,本案調(diào)解書的內(nèi)容并非當(dāng)事人的真實(shí)意愿,本案中的調(diào)解違反了自愿原則(二)調(diào)解內(nèi)容是否違反法律規(guī)定民事調(diào)解協(xié)議是對(duì)爭(zhēng)議當(dāng)事人實(shí)質(zhì)性權(quán)利義務(wù)的確認(rèn)或處罰。從這個(gè)意義上說(shuō),調(diào)解書和調(diào)解判決是民事糾紛的一種實(shí)質(zhì)性裁決。只有嚴(yán)格遵守實(shí)體法的規(guī)定,才能保證案件的正確審理,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。因此,人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,對(duì)違反法律法規(guī)和國(guó)家政策,損害國(guó)家、集體或者其他人利益的調(diào)解協(xié)議,可以進(jìn)行干預(yù)。
在離婚案件中,當(dāng)事人離婚,對(duì)子女的撫養(yǎng)和共同財(cái)產(chǎn)的分割進(jìn)行了處理,沒(méi)有違反法律規(guī)定,也沒(méi)有損害國(guó)家或其他人的利益。其內(nèi)容具有合法性
(三)案件的其他缺陷
1,案件受理費(fèi)收取錯(cuò)誤?!对V訟費(fèi)用支付辦法》第十五條規(guī)定:“調(diào)解結(jié)案或者當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的,案件受理費(fèi)減半支付”。在這種情況下,錄取費(fèi)沒(méi)有減半。該案發(fā)回原訟法庭重審后,再次通過(guò)調(diào)解結(jié)案,案件被駁回
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