一、構(gòu)成特征
客體方面
侵犯客體是復(fù)雜客體,既侵犯了國家對藥品的管理制度,又侵犯了不特定多數(shù)人的身體健康權(quán)利。藥品,是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病,有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)證、用法和用量的物質(zhì)。國家制定了一系列關(guān)于對藥品管理的法律和法規(guī),建立了一套保證藥品質(zhì)量、增進(jìn)藥品療效、保障用藥安全的完整管理制度。生產(chǎn)、銷售假藥的行為構(gòu)成對國家關(guān)于藥品管理制度的侵犯,并同時(shí)危害到公眾的身體健康。
客觀方面
客觀方面表現(xiàn)為生產(chǎn)者、銷售者違反國家的藥品管理法律、法規(guī),生產(chǎn)、銷售假藥,足以嚴(yán)重危害人體健康的行為。違反藥品管理的法律、法規(guī)主要是指違反《中華人民共和國藥品管理法》以及為貫徹該法而制定的《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施辦法》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等法律、法規(guī)。上述法律和法規(guī)中就藥品成分、藥品標(biāo)準(zhǔn)、藥品生產(chǎn)工藝規(guī)程、藥品經(jīng)營條件、藥品監(jiān)督等藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的內(nèi)容作了明確規(guī)定?!?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/zhishi/xingshi/xingfa/">刑法》第141條2款規(guī)定:“本條所稱假藥,是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品?!?/p>
生產(chǎn)假藥的行為表現(xiàn)為一切制造、加工、采集、收集假藥的活動,銷售假藥的行為是指一切有償提供假藥的行為。生產(chǎn)、銷售假藥是兩種行為,可以分別實(shí)施,也可以既生產(chǎn)假藥又銷售假藥,同時(shí)存在兩種行為。按照法律關(guān)于本罪的客觀行為規(guī)定,只要具備其中一種行為的即符合該罪的客觀要求。如果行為人同時(shí)具有上述兩種行為,仍視為一個(gè)生產(chǎn)、銷售假藥罪,不實(shí)行數(shù)罪并罰。生產(chǎn)、銷售假藥足以嚴(yán)重危害人體健康,即符合本罪成立的法定結(jié)果,這說明本罪在犯罪形態(tài)上屬危險(xiǎn)犯。而生產(chǎn)、銷售假藥對人體健康造成嚴(yán)重危害的則屬結(jié)果加重犯,對其處以較重的刑罰。
二、相關(guān)法律
《種子法》第二條第二款本法所稱種子,是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。
第五十九條違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收種子和違法所得,吊銷種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照,井處以罰款;有違法所得的,處以違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得的,處以二千元以上五萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收種子和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上三萬元以下罰款;可以吊銷違法行為人的種于生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證,或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的;
(二)未取得種子經(jīng)營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子經(jīng)營許可證,或者未按照種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營種子的。
三、司法解釋
最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若于問題的解釋》(2001.4.5法釋〔2001〕10號)
第七條刑法第一百四十七條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪中“使生產(chǎn)遭受較大損失”,一般以二萬元為起點(diǎn);“重大損失”,一般以十萬元為起點(diǎn);“特別重大損失”,一般以五十萬元為起點(diǎn)。
第九條知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人實(shí)施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,而為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件,或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者運(yùn)輸、倉儲、保管、郵寄等便利條件,或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的,以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的共犯論處。
第十條實(shí)施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪,同時(shí)構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營等其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第十一條實(shí)施刑法第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定的犯罪,又以暴力、威脅方法抗拒查處,構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第十二條國家機(jī)關(guān)工作人員參與生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的,從重處罰。
構(gòu)成本罪同時(shí)又構(gòu)成第一百四十條“生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪”的,依照處刑較重的規(guī)定處罰。(《刑法》第一百四十九條第二款)。
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