可以成為單位犯罪主體的是:公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體。不能夠成為單位犯罪的主體,法律并沒有給出非常具體的規(guī)定,但根據(jù)刑法第三十條可以得知,不能成為單位犯罪的主體應(yīng)當(dāng)具備以下特征:1、沒有獨(dú)立性的單位。統(tǒng)一的整體要有獨(dú)立的決策能力和獨(dú)立的行為能力,這是單位承擔(dān)刑事責(zé)任的前提。2、沒有合法性的單位。單位的合法存在是犯罪單位獨(dú)立主體資格和獨(dú)立承擔(dān)刑事責(zé)任能力的必要。3、沒有組織性的單位。單位必須是人的有機(jī)集合體,只有當(dāng)單位中每個(gè)人的意志形成共同意志,共同意志又有機(jī)地形成團(tuán)體意志的時(shí)候,單位才可能會(huì)具備團(tuán)體人格,才能成為單位犯罪主體。
單位犯罪主體的種類
關(guān)于單位犯罪主體的種類,刑法第30條規(guī)定很明確,包括公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體五類,下面分別分析之。
(一)公司
根據(jù)1994年7月1日起施行、1999年12月25日修正的《中華人民共和國公司法》(下稱《公司法》)第2條的規(guī)定,在中國,公司分為有限責(zé)任公司、股份有限公司和外國公司的分支機(jī)構(gòu)。有限責(zé)任公司,是指由二個(gè)以上五十個(gè)以下股東共同出資,每個(gè)股東以其所認(rèn)繳的出資額對公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。有限責(zé)任公司的特征是:其一,股東數(shù)量的限制性,即二個(gè)以上五十個(gè)以下。其二,股東責(zé)任的有限性,即股東僅以其出資額對公司承擔(dān)責(zé)任。其三,股東出資的非股份性,即每個(gè)股東無論出資多少,都只算一份出資。其四,公司資本的封閉性,即公司的資本只能由全體股東認(rèn)繳,不能向社會(huì)募集股份,不能發(fā)行股票。其五,公司組織的簡便性,具體包括:設(shè)立程序簡便,只有發(fā)起設(shè)立,而無募集設(shè)立;組織機(jī)構(gòu)簡單,其股東會(huì)由全體股東組成,董事由股東會(huì)選舉產(chǎn)生;股東會(huì)召集的方法及決議形成程序簡單。這是一般的有限責(zé)任公司。此外,我國還存在著一種特殊的有限責(zé)任公司即國有獨(dú)資公司。國有獨(dú)資公司是指國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門單獨(dú)投資設(shè)立的有限責(zé)任公司。其特征是:其一,股東的單一性,即只有一個(gè)股東。其二,單一股東的特定性,即其唯一的股東只能是國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門。其三,股東責(zé)任的有限性,即股東仍以其投資額對公司承擔(dān)責(zé)任。股份有限公司,是指注冊資本由等額股份構(gòu)成并通過發(fā)行股票籌集資本,股東以其所認(rèn)購的股份對公司承擔(dān)有限責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。股份有限公司的特征是:其一,股東責(zé)任的有限性,即股東對公司的債務(wù),僅以其所認(rèn)購的股份對公司負(fù)責(zé)。其二,資本募集的公開性,即可以通過發(fā)行股票的形式來籌集公司的資本,任何人只要愿意支付股金,購買股票,就可以成為股份有限公司的股東。三,股東出資的股份性,即公司的資本均分為等額的股份,每股的金額相等。其四,股票的流通性,即股票可以自由交易。其五,公司財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性,即股份有限公司股東的出資,構(gòu)成了公司的獨(dú)立財(cái)產(chǎn),形成公司法人所有權(quán)。外國公司的分支機(jī)構(gòu),是指依照外國法律在中國境外登記成立的公司,經(jīng)中國政府認(rèn)許,在中國境內(nèi)設(shè)立的不具有中國法人資格的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)。根據(jù)《公司法》第13條的規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司可以設(shè)立分公司和子公司,分公司不具有企業(yè)法人資格,其民事責(zé)任由公司承擔(dān);子公司具有企業(yè)法人資格,依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
(二)企業(yè)
企業(yè)是指以營利為目的,依法成立并具有一定的組織形式,獨(dú)立地和連續(xù)地從事商品生產(chǎn)或者提供勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)與公司本來是屬種關(guān)系,即公司是企業(yè)的一種組織形式,但由于刑法第30條將企業(yè)與公司并列加以規(guī)定,因此,作為單位犯罪主體的企業(yè),是指除公司以外的其他經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)就其所有制性質(zhì)劃分,可以分為全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)。從組織形式上劃分,可以劃分為獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、股份合作企業(yè)。
(三)事業(yè)單位
1998年11月6日國務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》第2條第1款規(guī)定:本條例所稱事業(yè)單位,是指國家為了社會(huì)公益目的,由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。根據(jù)這一規(guī)定,事業(yè)單位要么是國家機(jī)關(guān)舉辦的,要么是其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,因此,屬于國有事業(yè)單位。但是,在我國,目前還存在著一些由公民或者社會(huì)組織創(chuàng)立的民辦事業(yè)單位,這些單位的資產(chǎn)來源于公民或者社會(huì)組織的捐獻(xiàn),屬于非國有事業(yè)單位。因此,作為單位犯罪主體的事業(yè)單位,不應(yīng)僅限于上述暫行條例所規(guī)定的國有事業(yè)單位,還應(yīng)包括其他所有制的事業(yè)單位。否則,對非國有事業(yè)單位犯罪的,就不能追究刑事責(zé)任,這樣顯然不合理。
(四)機(jī)關(guān)
刑法第30條中的機(jī)關(guān),與國家機(jī)關(guān)應(yīng)是一個(gè)意思,它是指以國家預(yù)算撥款作為獨(dú)立活動(dòng)經(jīng)費(fèi),從事國家管理和行使國家權(quán)力的中央和地方各級(jí)機(jī)構(gòu)。具體包括中央和地方各級(jí)立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)等。
(五)團(tuán)體
對于刑法第30條中所說的團(tuán)體,有的人將其等同于社會(huì)團(tuán)體,有的則認(rèn)為,這里的團(tuán)體不是社會(huì)團(tuán)體的同名詞,而是包括人民團(tuán)體和社會(huì)團(tuán)體,而司法實(shí)踐中實(shí)施單位犯罪的主要是人民團(tuán)體。筆者認(rèn)為,將刑法第30條中的團(tuán)體理解為社會(huì)團(tuán)體有所不妥。因?yàn)槌诵谭ǖ?0條使用了團(tuán)體一詞外,刑法第92條第2款將人民團(tuán)體和社會(huì)團(tuán)體作為并列的概念加以使用,這說明社會(huì)團(tuán)體這一概念的外延并不能容納人民團(tuán)體,所以,團(tuán)體應(yīng)是人民團(tuán)體和社會(huì)團(tuán)體的上位概念,因此,作為單位犯罪主體的團(tuán)體既包括人民團(tuán)體,也包括社會(huì)團(tuán)體。人民團(tuán)體是指各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等。社會(huì)團(tuán)體則是指工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等以外的團(tuán)體,主要有:行使行業(yè)管理職能的團(tuán)體,如紡織總會(huì)、輕工總會(huì)、無線電管理委員會(huì)等;文藝、體育工作團(tuán)體,如作家協(xié)會(huì)、文聯(lián)、電影家協(xié)會(huì)、足協(xié)、排協(xié)等;學(xué)術(shù)研究團(tuán)體,如法學(xué)研究會(huì)、經(jīng)濟(jì)學(xué)研究會(huì)、歷史學(xué)會(huì)、《紅樓夢》研究會(huì)等;宗教團(tuán)體,如天主教愛國會(huì)、佛教協(xié)會(huì)等;愛好者團(tuán)體,如集郵協(xié)會(huì)、釣魚協(xié)會(huì)等;其他社會(huì)團(tuán)體,如老年人協(xié)會(huì)等。
[1]有學(xué)者認(rèn)為,法人犯罪是嚴(yán)格責(zé)任的適例,其意義在于法人犯罪不具有犯罪心理,這仍然是基于法人擬制說的推論。然而,這里的問題是,在民法理論和立法堅(jiān)持法人實(shí)在說的國家里,如果刑法理論與立法持法人擬制說,法人制度則會(huì)給國民這樣的印象:它忽而具有意思能力,忽而又沒有了意思能力,法律規(guī)定的法人到底是一個(gè)怎樣的怪胎!在一般社會(huì)成員看來,不論民法、刑法,都是法律,它們應(yīng)當(dāng)和諧一致內(nèi)在統(tǒng)一。事實(shí)上也是如此,才能培養(yǎng)社會(huì)成員對法律的信賴、忠誠和信仰,法律也才能依靠自己的理性力量,而不僅僅依靠外在的強(qiáng)制力樹立自己的權(quán)威。
《中華人民共和國刑法》
第三十條公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
第三十一條單位犯罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。本法分則和其他法律另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
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