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新農(nóng)村養(yǎng)老保險實施辦法及相關(guān)的費用政策

一、參保范圍及對象

(一)具有本市戶籍且年滿16周歲及以上的農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)年滿60周歲以上且沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員，可從戶籍地所在區(qū)縣(自治縣)開展居民養(yǎng)老保險試點之月起申請參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)。

(二)全日制在校學(xué)生及已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、退休待遇或養(yǎng)老待遇的人員不得參加居民養(yǎng)老保險。

(三)已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、農(nóng)民工養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的人員，在繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、農(nóng)民工養(yǎng)老保險費、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費期間，不得同時參加居民養(yǎng)老保險。

二、參保登記

自愿參加居民養(yǎng)老保險的人員(以下簡稱參保人員)，持居民身份證、戶口簿到戶籍地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)所申報參加居民養(yǎng)老保險。因特殊情況本人不能直接申報的，也可委托戶籍地所在村委會(社區(qū)居委會)持委托人居民身份證(復(fù)印件)、戶口簿(復(fù)印件)及書面委托書到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)所辦理居民養(yǎng)老保險參保登記手續(xù)。

經(jīng)審核符合參保條件的，戶籍地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)所為其辦理居民養(yǎng)老保險參保登記手續(xù)，并出具參保登記憑證。

參保人員出生日期以本人居民身份證記載的出生日期為準(zhǔn)。

三、養(yǎng)老保險基金籌集

(一)個人繳費

1.繳費標(biāo)準(zhǔn)申報

(1)戶籍地所在區(qū)縣(自治縣)開展居民養(yǎng)老保險試點之月年滿16周歲且不滿60周歲的參保人員或開展試點之月后年滿16周歲的參保人員(以下簡稱正常參保人員)，可從社會保障服務(wù)所受理參保登記之年起，在100元、200元、400元、600元、900元五個年繳費檔次中自愿選擇標(biāo)準(zhǔn)并在當(dāng)年內(nèi)完成繳費申報。正常參保人員繳費標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)按年申報。

(2)戶籍地所在區(qū)縣(自治縣)開展居民養(yǎng)老保險試點之月已滿60周歲及以上的參保人員(以下簡稱老年參保人員，2009年試點區(qū)縣老年參保人員年齡界定統(tǒng)一為2009年8月31日，下同)，有條件且自愿繳費的，可在40元、60元、90元三個月繳費檔次中自愿選擇標(biāo)準(zhǔn)并進行一次性躉繳申報。繳費檔次一經(jīng)選定，不得變更。

(3)因特殊情況本人不能親自申報的，經(jīng)本人出具書面授權(quán)書，可委托戶籍地所在村委會(社區(qū)居委會)代為申報。

2.養(yǎng)老保險費繳納

正常參保人員應(yīng)按申報的繳費標(biāo)準(zhǔn)，于每年12月28日前足額繳納當(dāng)年養(yǎng)老保險費，一年繳納一次。

老年參保人員應(yīng)一次性完清應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費。繳費標(biāo)準(zhǔn)按選擇的繳費檔次乘以一次性躉繳的繳費月數(shù)確定。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算，距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的，統(tǒng)一按60個月計算。

除因病、因災(zāi)等原因經(jīng)本人申請可在次年補繳外，養(yǎng)老保險費原則上不得補繳。因病、因災(zāi)等原因在次年仍未繳納的，以后不再補繳;需繼續(xù)繳費的，應(yīng)重新申報繳費標(biāo)準(zhǔn)。

養(yǎng)老保險費繳費方式可采取參保人員到指定的銀行直接繳費或由委托銀行在參保人員開設(shè)的銀行賬戶中代扣代繳等形式。

(二)集體補助

村集體對當(dāng)年已繳費的正常參保人員給予的繳費補助可記入?yún)⒈Ｈ藛T個人賬戶。村集體給予繳費補助時，應(yīng)向參保人員參保地社會保障服務(wù)所進行繳費補助申報，并提交經(jīng)村民委員會民主確定的補助對象、標(biāo)準(zhǔn)及辦法。

村集體補助資金必須一次性足額繳納，并從資金到賬之月起記入?yún)⒈Ｈ藛T個人賬戶。

(三)政府補貼

政府補貼實行不繳不補原則。政府補貼額記入?yún)⒈Ｈ藛T個人賬戶，記入時間為參保人員個人繳納的基本養(yǎng)老保險費到賬之月。

正常參保人員按規(guī)定完清養(yǎng)老保險費后，政府每人每年給予30元繳費補貼。其中，殘疾等級達(dá)到1、2級的重度殘疾人，政府每人每年再代繳40元養(yǎng)老保險費。

老年參保人員自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費的，政府按其一次性躉繳的繳費年限，每人每年代繳30元養(yǎng)老保險費。其中，殘疾等級達(dá)到1、2級的重度殘疾人，政府每人每年再代繳40元養(yǎng)老保險費。

四、養(yǎng)老待遇給付

(一)基本養(yǎng)老金的按月領(lǐng)取條件及支付時間如下：

1.老年參保人員

(1)選擇繳費的老年參保人員，在開展居民養(yǎng)老保險試點

當(dāng)年參保并在當(dāng)年內(nèi)按規(guī)定完清一次性躉繳養(yǎng)老保險費的，從開展試點之月(2009年試點的區(qū)縣，在2009年7月至8月年滿60周歲的，從年滿60周歲的次月)起按月發(fā)給基本養(yǎng)老金;跨年后參?；蛲昵遒M用的，從完清費用的次月起按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。

(2)不繳費的老年參保人員，其符合參保條件的子女(按同《戶口簿》子女確定，下同)在開展試點當(dāng)年內(nèi)已參保繳費的，從開展試點之月(2009年試點的區(qū)縣，在2009年7月至8月年滿60周歲的，從年滿60周歲的次月)起按月發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金;符合參保條件的子女在試點當(dāng)年之后參保繳費的，從子女參保繳費之年的1月起按月發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

2.開展試點之月年齡距60周歲不足15年的參保人員

(1)從開展試點之年起參保繳費且未間斷的人員，在本人年滿60周歲時，自愿選擇按達(dá)齡上年度繳費標(biāo)準(zhǔn)一次性補足到15年的，按規(guī)定完清一次性補足費用后，從本人年滿60周歲次月起按月發(fā)給基本養(yǎng)老金;不愿意補足到15年的，將其個人賬戶累計儲存額除以規(guī)定的計發(fā)月數(shù)，與基礎(chǔ)養(yǎng)老金合并從本人年滿60周歲次月起按月發(fā)給。

(2)從開展試點之年起參保繳費但之后有間斷的或未在開展試點之年參保繳費但年滿60周歲前已參保繳費的，在本人年滿60周歲時，不執(zhí)行一次性補足到15年政策，應(yīng)將其個人賬戶累計儲存額除以規(guī)定的計發(fā)月數(shù)，與基礎(chǔ)養(yǎng)老金合并從本人年滿60周歲次月起按月發(fā)給。

3.開展試點之月年齡距60周歲超過15年的參保人員

年滿60周歲時繳費年限達(dá)到15年及其以上的，從年滿60周歲起的次月起，按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。

4.服刑或勞動教養(yǎng)期間年滿60周歲的參保人員

按規(guī)定參加居民養(yǎng)老保險，繳費期間被判處拘役及以上刑罰或勞動教養(yǎng)，服刑期間或勞動教養(yǎng)期間年滿60周歲的，服刑期滿或勞動教養(yǎng)期滿后再辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)，并從期滿之月起發(fā)放基本養(yǎng)老金。