重審、再審和二審的區(qū)別主要表現(xiàn)在:
(一)程序發(fā)生的主體和原因不同:重審是指二審法院發(fā)現(xiàn)原審判決事實不清或者違反法律程序,做出撤銷原判決的裁定后,指令其他下級法院,或者指令原審法院另行組織合議庭,進行重新審理。引起審判監(jiān)督程序發(fā)生的主體只能具有審判監(jiān)督權(quán)的國家機關(guān),只有人民法院和人民檢察院才能依審判監(jiān)督程序提起再審。第二審程序是因為當事人不服一審未生效的裁判,向上級人民法院提起上訴而開始,即第二審程序的發(fā)生,是基于當事人行使上訴權(quán)。
(二)審理法院不同:重審的決定權(quán)屬于二審法院;當事人不服高級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的一審、二審民事判決、裁定、調(diào)解書,可以向最高人民法院申請再審;二審又稱上訴審程序,是第二審人民法院根據(jù)上訴人的上訴或者人民檢察院的抗訴。
(三)裁判的效力不同:重審的決定權(quán)屬于二審法院,只要二審法院決定重審,下級法院必須重審。按一審程序裁判的再審案件,在上訴期間內(nèi)暫不生效;按第二審程序所作的判決、裁定,一經(jīng)宣告和送達,即發(fā)生法律效力,是不準再行上訴的終局裁判。人民法院按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,均應(yīng)裁定中止原判決的執(zhí)行。
(四)審結(jié)期限不同:根據(jù)《民事訴訟法》中關(guān)于審判的規(guī)定:發(fā)回重審的案件,原審人民法院應(yīng)當按照第一審程序另行組成合議庭,發(fā)回重審的案件審理期限也應(yīng)該按照第一審的期限計算。一般在六個月內(nèi)審結(jié)。發(fā)回重新審理的,如果原來是第一審案件,應(yīng)按照一審規(guī)定,如果是第二審案件,按二審有關(guān)規(guī)定。再審案件的審理期限分別按照第一審程序或者第二審程序?qū)徖砥谙薮_定,審理期限自決定再審的次日起計算。第二審人民法院對不服判決的上訴案件,應(yīng)在第二審人民法院立案之日起3個月內(nèi)審結(jié);如有特殊情況,在3個月內(nèi)不能結(jié)案,需要延長審結(jié)期限的,經(jīng)本院院長批準可以延長審限。第二審人民法院對不服裁定的上訴案件,應(yīng)當在第二審人民法院立案之日起30日內(nèi)作出終審裁定,對裁定的上訴案件的審結(jié)期限,不能延長。
(五)審理的對象不同:重審適用一審普通程序,做出的判決為一審判決。再審程序的審理的對象是生效的法律文書。已發(fā)生法律效力的判決、裁定具有強制性、排他性和穩(wěn)定性,對法院、當事人和社會都具有約束力,任何人都無權(quán)改變。只有當人民法院、人民檢察院行使監(jiān)督權(quán)引起再審程序的發(fā)生或者當事人依法申請再審引起再審程序的發(fā)生,才能對該判決、裁定再次進行審理并作出裁判。第二審程序是當事人因不服一審未生效裁判,向上一級法院提起上訴而發(fā)生,所以二審程序的審理對象,是一審裁判認定事實和適用法律是否正確。
一、審理期限規(guī)定
1、一審
《民事訴訟法》第一百四十九條:人民法院適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?,?yīng)當在立案之日起六個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準,可以延長六個月;還需要延長的,報請上級人民法院批準。
《民事訴訟法》第一百六十一條:人民法院適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?,?yīng)當在立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。
2、二審
《民事訴訟法》第一百六十七條:人民法院審理對判決的上訴案件,應(yīng)當在第二審立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準。
人民法院審理對裁定的上訴案件,應(yīng)當在第二審立案之日起三十日內(nèi)作出終審裁定。
3、特別程序
《民事訴訟法》第一百七十七條:人民法院適用特別程序?qū)徖淼陌讣?,?yīng)當在立案之日起三十日內(nèi)或者公告期滿后三十日內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準。但審理選民資格的案件除外。人民法院受理選民資格案件后,必須在選舉日前審結(jié)。
4、審判監(jiān)督
《民事訴訟法》第二百零四條:人民法院應(yīng)當自收到民事再審申請書之日起三個月內(nèi)審查,符合本法規(guī)定的,裁定再審;不符合本法規(guī)定的,裁定駁回申請。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準。
《民事訴訟法》第二百零七條:
人民法院按照審判監(jiān)督程序再審的民事案件,發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的,按照第一審程序?qū)徖恚鞯呐袥Q、裁定,當事人可以上訴;發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第二審法院作出的,按照第二審程序?qū)徖?,所作的判決、裁定,是發(fā)生法律效力的判決、裁定;上級人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的,按照第二審程序?qū)徖?,所作的判決、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定。
5、特別規(guī)定
《民事訴訟法》第二百七十條:人民法院審理涉外民事案件的期間,不受本法第一百四十九條、第一百七十六條規(guī)定的限制。
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