中國第一家票據業(yè)務專營機構——中國工商銀行票據營業(yè)部在上海誕生,標志著我國商業(yè)銀行的票據業(yè)務步入了一個專業(yè)化、集約化經營的新階段。此后,其他銀行紛紛仿效,相繼成立了票據中心、票據支行等專營機構,票據經營模式改革在全國范圍內展開。商業(yè)銀行對集約化經營模式的選擇,既有微觀理由,也有宏觀原因。
(一)集約化經營模式是商業(yè)銀行自身發(fā)展的需要
由于票據業(yè)務專業(yè)性強、風險集中、業(yè)務連續(xù)性強和涉及面廣,傳統(tǒng)的分散經營模式既不利于風險的集中控制,也不利于經營成本的降低和經營創(chuàng)新的推進。而且,如果票據業(yè)務分散在支行網點,一方面,商業(yè)票據能否貼現、貼現額度大小,都要經銀行信貸部門審批,手續(xù)繁瑣;另一方面,再貼現、轉貼現業(yè)務通常集中在銀行資金部門辦理,如果兩者溝通不順,容易出現信息滯后和業(yè)務脫節(jié)。而集約化經營既能發(fā)揮支行網點業(yè)務輻射面廣的特點,又能體現專業(yè)化分工的優(yōu)勢。通過集中辦理票據承兌、貼現、轉貼現業(yè)務,既可以強化業(yè)務風險控制,還能通過整合系統(tǒng)內資源,提高業(yè)務效率和規(guī)模效益,降低交易成本,加快業(yè)務創(chuàng)新,為票據業(yè)務的持續(xù)發(fā)展提供組織保障和后續(xù)動力。
(二)集約化經營模式也是票據市場發(fā)展的需要
高效率的票據市場,必須有健全的票據流通和轉讓的組織體系。雖然我國票據業(yè)務近幾年發(fā)展迅速,但票據市場總體流通規(guī)模仍然偏小,交易不活躍。大量票據在承兌和產品到貨付款之前還沒有真正流動起來,商業(yè)承兌匯票業(yè)務發(fā)展緩慢,在一定程度上也影響了企業(yè)持有票據的積極性。此外,有的銀行仍把票據業(yè)務視作貸款的一部分,在業(yè)務拓展中以直貼為主,不重視再貼現與轉貼現業(yè)務。產生這些情況的原因,主要是票據二級市場仍不發(fā)達,缺少票據市場中的造市商——專業(yè)性的票據經營機構。從國外的發(fā)展來看,專業(yè)性的票據機構作用非常重要,它不僅可以加速票據流動,加快資金周轉,活躍票據市場交易;還有利于推進票據利率的市場化,促進供需雙方自主入市、自動議價、自愿成交,形成真正的市場利率。因此,商業(yè)銀行由分散經營轉向集約化經營,逐步建立專業(yè)性的票據經營機構,是我國票據市場發(fā)展的必然。
(三)從實例來看
工商銀行自建立票據營業(yè)部以來,票據業(yè)務實現了迅猛發(fā)展。據統(tǒng)計,2002年全年累計實現交易1319億元,比2001年增長17%;票據日均余額245億元,同比增長88%,并且沒有產生一筆不良資產;全年實現撥備前利潤1億元,人均創(chuàng)利158萬元。除了工-行這樣實力雄厚的國有商業(yè)銀行外,一些中小股份制商業(yè)銀行也開始積極推行票據集約化經營改革,成效顯著。以招商銀行為例,2002年該行推出了票據集約化經營改革方案:先在部分地區(qū)成立票據中心,再自下而上,以點帶面,逐步實現全行的集約化經營。自推出改革方案以來,該行票據業(yè)務發(fā)展迅速,2002年累計辦理票據貼現逾1500億,較上年增長62%;全年實現利息收入11.5億元,同比增長12%;年末票據貼現余額331億元,比年初增長78%;貼現不良率接近于零。這些銀行良好的發(fā)展態(tài)勢著實體現了集約化經營改革的成效。
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