支付違約金,是當事人依照法律法規(guī)規(guī)定或者借款合同約定,當事人一方不履行或不完全履行借款合同規(guī)定的義務(wù)時,向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)量的貨幣。這是對違約人的違約行為的經(jīng)濟制裁,帶有懲罰性。
違約金分為法定違約金和約定違約金兩種形式。
所謂法定違約金,是指違約金的數(shù)額、幅度、范圍和支付方式等由法律法規(guī)加以規(guī)定。當事人一方違反合同時,應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金,如果由于違約已給對方造成的損失超過違約金的,還應(yīng)當進行賠償,補償違約金不足的部分。借款人不按合同規(guī)定的用途使用借款的,借款人有權(quán)收回部分或者全部貸款,對違約使用部分,按銀行規(guī)定的利率加收罰息。借款人不按期償還借款,貸款人有權(quán)限期追回貸款,并按銀行規(guī)定加收罰息。因貸款人的責任未按期提供貸款的,應(yīng)按違約數(shù)額和違約天數(shù),付給借款人違約金。這里的“罰息”就屬于法定違約金。
約定違約金,是指法律法規(guī)未作規(guī)定,而是由當事人在合同中加以約定的違約金。無論是法定違約金還是約定違約金,只要當事人一方在客觀上有不履行或不完全履行借款合同的違約事實,就應(yīng)當向?qū)Ψ街Ц哆`約金。
貸款人限期收回貸款,并在一定時期內(nèi)停止發(fā)放新貸款。貸款人為了執(zhí)行國家賦予的信貸監(jiān)督職能,對借款人違約必須采取信貸制裁措施,貸款人有權(quán)限期收回貸款,并在一定時期內(nèi)停止發(fā)放新貸款。這也是違約人承擔違約責任的一種形式。
具體地說,在下列情況下,貸款人對違約人可以采取這種措施:
(1)借款人由于繼續(xù)收購銷售小、儲存大和邊處理、邊積壓商品而導(dǎo)致貸款本息不能及時償還的;
(2)借款人對質(zhì)次價高、殘損變質(zhì)商品不積極處理,從而導(dǎo)致貸款本息不能及時償還的;
(3)借款人擅自動用自有資金向外單位投資的;
(4)借款人挪用流動資金搞基本建設(shè)或用于財政性開支或者用于彌補企業(yè)虧損,或者用于職工福利的;
(5)借款人使用貸款進行非法活動的。
一、借款合同違約金應(yīng)怎么確定?
銀行借款合同一般是由銀行一方依據(jù)有關(guān)金融法律法規(guī)及規(guī)章制作的格式合同,少有違約金條款的約定。
在審判實踐中違約金條款多見于民間借貸合同中,有的約定違約金高出借款本金好幾倍。
雙方當事人約定的違約金數(shù)額過高或過低,由當事人提出調(diào)整請求,法院不能主動調(diào)整違約金。至于借款合同中違約金的調(diào)整是否可以由法院依職權(quán)調(diào)整,認為借款合同是特殊合同,國家規(guī)定的利率是強制性規(guī)定,特別是民間借貸合同當事人約定的利息和違約金之和高于銀行同類貸款利率四倍的,借款人即使未請求調(diào)整違約金的,法院也應(yīng)依職權(quán)進行調(diào)整。否則會為民間借款合同的貸款人變相放高利貸提供了規(guī)避法律的途徑。
從上述分析看罰息區(qū)別于違約金,在民間借貸合同中約定的利息或罰息高于銀行同類貸款利率的四倍,現(xiàn)行法律規(guī)定超過部分無效。
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