立案是指公安、司法機關(guān)及其它行政執(zhí)法機關(guān)對于報案、控告、舉報、自首以及自訴人起訴等材料,按照各自的管轄范圍進(jìn)行審查后,認(rèn)為有犯罪事實發(fā)生并需要追究刑事責(zé)任時,決定將其作為刑事案件進(jìn)行偵查或者審判的一種訴訟活動。它的程序具體有以下幾點:
1、立案材料的接受;
對立案材料的接受,是指公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報和自首人員或材料的接待和收留的活動。
根據(jù)《刑事訴訟法》第一百一十條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實或者犯罪嫌疑人,有權(quán)利也有義務(wù)向公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院報案或者舉報。被害人對侵犯其人身、財產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實或者犯罪嫌疑人,有權(quán)向公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院報案或者控告。公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報,都應(yīng)當(dāng)接受。對于不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)移送主管機關(guān)處理,并且通知報案人、控告人、舉報人;對于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的,應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施,然后移送主管機關(guān)。犯罪人向公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院自首的,適用第三款規(guī)定。
2、接受控告、舉報的工作人員,應(yīng)當(dāng)向控告人、舉報人說明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任;
立案流程,要求他們實事求是,忠于事實,忠于法律,但是,誣告不同于錯告。因為誣告是行為人故意捏造事實、偽造證據(jù),無中生有地控告他人犯罪的行為;錯告,則是行為人由于認(rèn)識上的錯誤而致使所告之事與事實有出入。兩者的性質(zhì)截然不同,前者屬于故意行為,對此應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定追究法律責(zé)任,后者應(yīng)當(dāng)向他講明情況,讓其接受教訓(xùn),而不應(yīng)追究法律責(zé)任。
公檢法機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障報案人、控告人、舉報人及其近親屬免遭打擊報復(fù),確保其安全。報案人、控告人、舉報人如果不愿公開自己的姓名和報案、控告、舉報行為的,在刑事訴訟中,應(yīng)當(dāng)為他們保守秘密。
但是,在審判階段則不受此規(guī)定的限制,《刑事訴訟法》規(guī)定,證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。否則,其報案、控告、舉報的材料都不能作為定案的根據(jù),因此,遇有此種情況,應(yīng)當(dāng)向他們說明理由,要求其出庭作證或者同意公開自己的姓名和報案、控告、舉報的內(nèi)容。
司法實踐中,對匿名舉報應(yīng)當(dāng)進(jìn)行具體分析:一方面,因為控告人人害怕打擊報復(fù)而匿名舉報,其內(nèi)容很可能是真實的,且有證據(jù)意義;另一方面,又可能是出于誣告陷害之目的,或為了轉(zhuǎn)移司法人員的視線而搞假材料進(jìn)行匿名舉報,因此,對匿名舉報的材料在查證以前,只能作為立案材料來源線索,而不能作為立案的根據(jù)。
3、對立案材料的審查;
對立案材料的審查,是指公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對已經(jīng)接受的材料進(jìn)行核對、調(diào)查的活動。其任務(wù)是正確認(rèn)定有無犯罪事實的發(fā)生,應(yīng)否追究行為人的刑事責(zé)任,為正確作出立案或者不立案的決定打下基礎(chǔ)。
為了做好對立案材料的審查工作,一般采取下列步驟和方法:
(1)事實審查。審查事實,首先要審查有無事件發(fā)生,然后審查已經(jīng)發(fā)生的事件是否屬于犯罪案件。如果屬于犯罪案件,還要審查對行為人是否需要追究刑事責(zé)任。
(2)證據(jù)或證據(jù)線索審查。通常的做法有:向報案人、控告人、舉報人或自首人進(jìn)行詢問或訊問;向有關(guān)的單位或組織調(diào)閱與犯罪事實及犯罪嫌疑人有關(guān)的證據(jù)材料;必要時委托有關(guān)單位或組織對某些問題代為調(diào)查;對特殊案件在緊急情況下可以采取必要的專門調(diào)查措施;對自訴案件,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查,認(rèn)為證據(jù)不充分的,告知自訴人提出補充證據(jù),在立案前法院一般不再進(jìn)行調(diào)查。
在立案階段所進(jìn)行的調(diào)查,其目的在于了解與犯罪有關(guān)的事實情況,應(yīng)當(dāng)限定在查明是否有犯罪事實的發(fā)生和應(yīng)否追究刑事責(zé)任的范圍內(nèi)進(jìn)行,能擴大范圍。
4、對立案材料的處理;
(1)對于需要立案的案件,先由承辦人員填寫《立案報告表》,包括:填報單位、案別、編號、發(fā)案時間和地點、傷亡情況及財物折款、案情概述、承辦人員姓名及填表時間等。然后制作《立案請示報告》,經(jīng)本機關(guān)或部門負(fù)責(zé)人審批后,制作《立案決定書》。最后,由負(fù)責(zé)審批人簽名或蓋章。屬于人民檢察院直接受理的案件,還要報請上級人民檢察院備案。上級人民檢察院認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)立案的,以書面形式通知下級人民檢察院撤銷案件。人民法院受理的自訴案件,經(jīng)審查認(rèn)為具備立案條件的,應(yīng)當(dāng)在收到自訴狀或口頭告訴第2日起15日以內(nèi)立案,并書面通知自訴人。
(2)對于決定不立案的,由工作人員制作《不立案通知書》,有關(guān)負(fù)責(zé)人同意后,將不立案的原因通知控告人并告知控告人如果不服,可以申請復(fù)議。主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)議,并將復(fù)議結(jié)果通知報案,控告,舉報的單位或者個人。自訴案件不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)在15日以內(nèi)作出不立案決定,書面通知自訴人并說明不予立案的理由。對于那些雖然不具備立案條件,但是,需要其他部門給予一定處分的,應(yīng)當(dāng)將報案、控告或舉報材料移送主管部門處理,并通知控告。
公安機關(guān)立案時,首先要向報案人說明誣告應(yīng)該負(fù)的法律責(zé)任,然后對立案的材料進(jìn)行審查核,要是審查后需要立案的,則制作立案決定書進(jìn)行立案。
-
公訴案件的立案程序是什么,公訴案件的立案程序是怎么
440人看過
-
遺棄罪立案程序怎么走
220人看過
-
故意殺人罪立案的程序怎么走
387人看過
-
刑事案件公安局立案條件是什么?立案程序是怎樣走?
305人看過
-
刑事案件立案程序是怎樣的,最新刑事案件立案流程
276人看過
-
拒不支付勞動報酬罪立案的具體程序是怎樣的
313人看過
法律綜合知識是指涵蓋法律領(lǐng)域各個方面的基礎(chǔ)知識和應(yīng)用技能。它包括法律理論、法律制度、法律實務(wù)等方面的內(nèi)容,涉及憲法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟法、行政法等多個法律領(lǐng)域。... 更多>
-
什么是立案程序,立案程序有哪些內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-07-15立案程序如下: 1.對立案材料的接受。對立案材料的接受,是指公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報和自首人員或材料的接待和收留的活動。 2.對立案材料的審查。對立案材料的審查,是指公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對已經(jīng)接受的材料進(jìn)行核對、調(diào)查的活動。 3.對立案材料的處理。對于需要立案的案件,先由承辦人員填寫《立案報告表》,然后制作《立案請示報告》,經(jīng)本機關(guān)或部門負(fù)責(zé)人審批后,制作《
-
口頭威脅立案的具體程序吉林省在線咨詢 2023-07-05恐嚇威脅罪的說法不準(zhǔn)確,比較接近的罪名有尋釁滋事罪:是指肆意挑釁,隨意毆打、騷擾他人或任意損毀、占用公私財物,或者在公共場所起哄鬧事,嚴(yán)重破壞社會秩序的行為。刑法第二百九十三條有下列尋釁滋事行為之 一,破壞社會秩序的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制: (一)隨意毆打他人,情節(jié)惡劣的; (二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?,情?jié)惡劣的; (三)強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物,情節(jié)嚴(yán)重的; (四)在
-
立案后下個程序是什么,立案后怎樣立案上海在線咨詢 2022-07-15立案程序如下: 1.對立案材料的接受。對立案材料的接受,是指公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報和自首人員或材料的接待和收留的活動。 2.對立案材料的審查。對立案材料的審查,是指公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對已經(jīng)接受的材料進(jìn)行核對、調(diào)查的活動。 3.對立案材料的處理。對于需要立案的案件,先由承辦人員填寫《立案報告表》,然后制作《立案請示報告》,經(jīng)本機關(guān)或部門負(fù)責(zé)人審批后,制作《
-
立案偵查的程序是怎么樣的,具體規(guī)定有哪些吉林省在線咨詢 2023-08-08公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報、自首,以及司法機關(guān)自行發(fā)現(xiàn)的犯罪事實、犯罪嫌疑人,進(jìn)行審查,符合立案的范圍的,應(yīng)當(dāng)立案。公安司法機關(guān)對立案材料進(jìn)行審查和必要的調(diào)查后,應(yīng)分別不同情況予以處理。
-
法院不立案具體可以走哪些程序內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-10-14法律意見:人民法院認(rèn)為不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理;原告對裁定不服的,可以提起上訴。對二審裁定不服的可以向上級人民法院或者人民檢察院提起申訴。