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承擔(dān)行政賠償?shù)闹黧w是什么？
來源：法律編輯整理 時間： 2023-05-06 22:50:55 401 人看過

只有行政主體才享有行政權(quán)，才能實施行政行為，才能構(gòu)成行政賠償。當(dāng)然行政主體是由行政人員組成，行政行為是經(jīng)行政人員作出。因此，行政主體往往具體化為有關(guān)的行政人員。沒有行政主體，就不能構(gòu)成行政賠償。司法機關(guān)作為司法權(quán)主體，行政機關(guān)作為機關(guān)法人、行政人員作為公民等而引起的賠償，都不是行政賠償。

行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機關(guān)。受行政機關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)；沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)，但復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)。

兩個以上行政機關(guān)共同實施侵權(quán)行政行為造成損害的，共同侵權(quán)行政機關(guān)為共同被告。賠償請求人堅持對其中一個或者幾個侵權(quán)機關(guān)提起行政賠償訴訟，以被起訴的機關(guān)為被告，未被起訴的機關(guān)追加為第三人。原行政行為造成賠償請求人損害，復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機關(guān)與原行政行為機關(guān)為共同被告。賠償請求人堅持對作出原行政行為機關(guān)或者復(fù)議機關(guān)提起行政賠償訴訟，以被起訴的機關(guān)為被告，未被起訴的機關(guān)追加為第三人。

律師補充：

行政行為已被確認(rèn)為違法，并符合下列條件的，公民、法人或者其他組織可以單獨提起行政賠償訴訟：（一）原告具有行政賠償請求資格；（二）有明確的被告；（三）有具體的賠償請求和受損害的事實根據(jù)；（四）賠償義務(wù)機關(guān)已先行處理或者超過法定期限不予處理；（五）屬于人民法院行政賠償訴訟的受案范圍和受訴人民法院管轄；（六）在法律規(guī)定的起訴期限內(nèi)提起訴訟。

行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對行政行為造成的損害提供證據(jù)；因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。人民法院對于原告主張的生產(chǎn)和生活所必需物品的合理損失，應(yīng)當(dāng)予以支持；對于原告提出的超出生產(chǎn)和生活所必需的其他貴重物品、現(xiàn)金損失，可以結(jié)合案件相關(guān)證據(jù)予以認(rèn)定。原告主張其被限制人身自由期間受到身體傷害，被告否認(rèn)相關(guān)損害事實或者損害與違法行政行為存在因果關(guān)系的，被告應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證據(jù)證明。

【法律依據(jù)】

《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》

第八條

兩個以上行政機關(guān)共同實施侵權(quán)行政行為造成損害的，共同侵權(quán)行政機關(guān)為共同被告。賠償請求人堅持對其中一個或者幾個侵權(quán)機關(guān)提起行政賠償訴訟，以被起訴的機關(guān)為被告，未被起訴的機關(guān)追加為第三人。

第九條

原行政行為造成賠償請求人損害，復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機關(guān)與原行政行為機關(guān)為共同被告。賠償請求人堅持對作出原行政行為機關(guān)或者復(fù)議機關(guān)提起行政賠償訴訟，以被起訴的機關(guān)為被告，未被起訴的機關(guān)追加為第三人。

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    1、交通事故責(zé)任者對事故造成損失應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，承擔(dān)賠償責(zé)任的肇事司機暫無力賠償，由司機所在單位或車輛所有人墊付。2、肇事車輛為單位所有，司機執(zhí)行職務(wù)，即工作或生產(chǎn)過程中履行駕駛職責(zé)行為受所在單位或車輛所有人委派或認(rèn)可，該單位或車輛所有人承擔(dān)事故賠償責(zé)任。3、肇事車輛為個體戶、承包戶、個人合伙或私營企業(yè)主，雇傭司機從事運輸，車主或雇主應(yīng)承擔(dān)事故賠償責(zé)任。4、肇事車輛承包、租賃期間發(fā)生交通事故，車主和承包、承租人共同承擔(dān)賠償責(zé)任。這是因為承包、租賃經(jīng)營是經(jīng)營方式的改變，車輛權(quán)屬未改變，車主也是車輛運行受益人。若承包、承租人未經(jīng)車主同意擅自轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租或借與第三者發(fā)生交通事故，承包、承租人與第三人、車主應(yīng)共同承擔(dān)賠償責(zé)任。5、委托他人購車，代購人購車后肇事，委托人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。委托他人維修、保管車輛期間或在停車場停車期間發(fā)生交通事故，維修人、保管人、停車場應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。6、肇事車輛司機執(zhí)行職
    2023-02-19
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  • 刑事賠償和行政賠償?shù)膮^(qū)別具體是什么
    一、刑事賠償和行政賠償?shù)膮^(qū)別具體是什么1、賠償義務(wù)機關(guān)不同。刑事賠償?shù)馁r償義務(wù)機關(guān)是行使偵查、檢察、審判職權(quán)的各級公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、人民檢察院、人民法院、軍隊保衛(wèi)部門，以及看守所、監(jiān)獄管理機關(guān)及其工作人員；而行政賠償?shù)馁r償義務(wù)機關(guān)是各級行政機關(guān)及其工作人員。2、賠償?shù)姆秶煌?。刑事賠償范圍是基于行使刑事訴訟法規(guī)定的職權(quán)而產(chǎn)生的對公民、法人和其他組織的人身、財產(chǎn)損害賠償，如錯誤的刑事拘留、錯捕、錯判、刑訊逼供或者在刑事程序中違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施；而行政賠償?shù)姆秶鷦t是基于各類具體行政行為而產(chǎn)生的人身、財產(chǎn)損害賠償責(zé)任。3、賠償程序不同。刑事賠償請求人應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機關(guān)提出賠償要求，逾期不予賠償或賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的，賠償請求人可自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向其上一級機關(guān)申請復(fù)議；行政賠償請求人應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機關(guān)提出賠償要求，也可以在申請行政賠償復(fù)議和提起行政
    2023-04-24
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    行政賠償主要方式： (1)支付賠償金。它是以貨幣形式支付賠償金額的一種賠償方式，支付賠償金是國家賠償?shù)闹饕绞? (2)返還財產(chǎn)。是行政機關(guān)將違法占有或控制的受害人的財產(chǎn)還給受害人的賠償方式; (3)恢復(fù)原狀。是公民、法人或其他組織的財產(chǎn)因... 更多>

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