第一條為保護、培育和合理利用森林資源,加快林業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國森林法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治縣實際,制定本條例。
第二條自治縣的林業(yè)堅持以營林為基礎(chǔ),以發(fā)展為前提,實施分類經(jīng)營,加速后續(xù)資源培育,優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),提高林分質(zhì)量,使森林覆蓋率達到并保持在70%以上,實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三條自治縣人民政府林業(yè)行政主管部門,依法行使本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)管理、監(jiān)督和服務(wù)職能。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站依法管理本轄區(qū)的林業(yè)工作。
第四條自治縣的生態(tài)公益林、商品林按其用途和生產(chǎn)經(jīng)營目的,實施分類管理。建立生態(tài)公益林保護及補償機制。國有商品林由自治縣人民政府委托經(jīng)營;集體商品林由集體經(jīng)濟組織依法實行多種經(jīng)營;自留山、承包荒山、輪耕地退耕還林的林木及農(nóng)戶種植的其他林木,由承包者或者農(nóng)戶自主經(jīng)營。
第五條自治縣人民政府對商品林區(qū)的宜林荒山進行規(guī)劃,實行有償轉(zhuǎn)讓,誰種誰有。在宜林荒山從事商品林基地開發(fā)建設(shè)達3公頃以上的,在有經(jīng)濟效益后,免征1至3年的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,并免交育林費。
第六條農(nóng)戶承包集體輪耕地恢復(fù)種植的林木,其所有權(quán)歸農(nóng)戶所有。25度坡以上已退耕還林的輪耕地,禁止再毀林種植其他作物。
第七條商品林中的低產(chǎn)林、病蟲害林,經(jīng)縣林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),可以有計劃地進行改造。
第八條農(nóng)村建房和修建道路、水利、電力、通訊等工程,需要使用集體林地3公頃以下的,報經(jīng)縣土地、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。需采伐該林地林木的,依法辦理采伐許可證。
第九條自治縣人民政府依法建立林業(yè)基金制度。林業(yè)基金實行多渠道籌集,專戶管理,??顚S?。自治縣收取的育林費,納入林業(yè)基金管理,全部用于造林、護林和林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十條自治縣森林防火責(zé)任區(qū)實行目標(biāo)管理責(zé)任制和行政首長負(fù)責(zé)制,簽訂森林防火責(zé)任狀,實行農(nóng)戶義務(wù)巡山防火值日傳令牌制度。每年1月1日至6月15日為森林防火期,1月1日至3月19日實行林區(qū)野外用火審批制度;3月20日至6月15日為防火戒嚴(yán)期,在林區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁野外用火。
第十一條對生態(tài)公益林區(qū)、水源林區(qū)、水土流失嚴(yán)重的地區(qū)和水庫保護范圍實行封山育林。封山育林區(qū)由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府明令公布。禁止在新造林地放牧。
第十二條自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村的能源建設(shè),推廣節(jié)柴灶,以煤、電、沼氣、液化氣、太陽能等能源代柴,逐年降低薪材消耗量。城鎮(zhèn)居民和機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位及飲食服務(wù)行業(yè)禁止燒柴。
第十三條自治縣對森林資源堅持采育結(jié)合的原則。采伐商品林,必須于當(dāng)年或者次年度完成跡地更新任務(wù),未完成跡地更新和年度造林計劃的,不得安排下年度采伐指標(biāo)。
第十四條實行憑證采脂,堅持先采脂后采伐。嚴(yán)格執(zhí)行采脂規(guī)程,禁止違章采脂。
第十五條采伐自留山、承包荒山及輪耕地已退耕還林的林木,林木所有者應(yīng)當(dāng)提交書面申請,經(jīng)村民委員會審核后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站在年度計劃指標(biāo)內(nèi)優(yōu)先安排,并依法辦理采伐許可證。
第十六條建立木材交易市場,須經(jīng)自治縣人民政府批準(zhǔn)。木材交易市場由縣林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。自治縣建立林價制度,實行劃價經(jīng)營,允許活立木進入市場。
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