1991年4月9日頒行的《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十二條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務的,應當加倍支付遲延履行期間的債務利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務的,應當支付遲延履行金”。1992年7月14日,最高人民法院作出關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見(法發(fā)(92)22號),其中293條規(guī)定:“被執(zhí)行人遲延履行的,遲延履行期間的利息或遲延履行金自判決、裁定和其他法律文書指定的履行期間屆滿的次日起計算”。第294條規(guī)定:“民事訴訟法第二百三十二條規(guī)定的加倍支付遲延履行期間的債務利息,是指在按銀行同期貸款最高利率計付的債務利息上增加一倍”。2007年2月7日,最高人民法院根據《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》有關“落實當事人權利義務告知制度”的要求,為使勝訴的當事人及時獲得訴訟成果,促使敗訴的當事人及時履行義務,經研究作出法[2007]19號決定:《關于在民事判決書中增加向當事人告知民事訴訟法第二百三十二條規(guī)定內容的通知》,要求“在具有金錢給付內容的民事判決書中增加向當事人告知民事訴訟法第二百三十二條規(guī)定的內容……具體表述方式通知如下:一、一審判決中具有金錢給付義務的,應當在所有判項之后另起一行寫明:如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十二條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。二、二審判決作出改判的案件,無論一審判決是否寫入了上述告知內容,均應在所有判項之后另起一行寫明第一條的告知內容。三、如一審判決已經寫明上述告知內容,二審維持原判的判決,可不再重復告知?!?007年10月28日,第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過了《關于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》,將該法條改為第二百二十九條。
應該肯定,上述法律規(guī)定,的確為構建社會主義和諧社會起到了積極作用,在一定程度上使一部分勝訴當事人獲得了一定的利益,同時給那些拒不履行義務者(即老賴們)以威懾,對維護司法權威、緩解執(zhí)行難無疑具有積極的意義。但是,我們人民法院對待一向被視為人民內部矛盾的民事訴訟,要平等的對待原、被告,平等的保護原、被告雙方當事人的合法權益。對所有的具有金錢給付內容的民事判決中,不加分析的均增加判令被告“加倍支付遲延履行期間的債務利息”,似有不妥,具體操作起來,在相當數量案件的審判、執(zhí)行中,也確有一些困難。
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