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浙江省近日整治銀行格式合同條款，根據(jù)《浙江省合同行為管理監(jiān)督規(guī)定》省工商局對銀行格式合同條款進行整治和規(guī)范，大部分銀行已進行修改。有企業(yè)向銀行貸款后，欲與關(guān)聯(lián)公司合并時，卻被銀行告知，合并必須經(jīng)過銀行的書面同意。實際上，貸款合同中已有這樣的約束條款，這樣的格式合同，可能使企業(yè)或消費者遇上麻煩。

2014年12月9日，省工商局召開全省銀行業(yè)合同格式條款規(guī)范整治工作情況通報會，梳理出銀行合同格式條款六大問題，并通報了專項整治的具體情況。省工商局局長裘東耀表示，銀行和消費者實際上都是金融生態(tài)鏈的一部分，規(guī)范格式合同條款，不僅是廣大消費者的強烈呼聲，也是銀行業(yè)自身健康發(fā)展的內(nèi)在要求。

一、從審查過程發(fā)現(xiàn)問題

根據(jù)人民銀行金融消費投訴處理的分析報告，從被投訴類型看，第二季度人民銀行各級分支機構(gòu)受理投訴中，關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)的投訴案件占比相對較高，這雖然與銀行業(yè)金融消費者群體龐大有直接關(guān)系，但也反映了廣大消費者對銀行金融服務(wù)過程中相關(guān)權(quán)益受到損害行為的關(guān)注，客觀上要求銀行業(yè)金融機構(gòu)承擔(dān)比以往更多的誠信義務(wù)。

據(jù)悉，自去年9月以來，根據(jù)國家工商總局的部署，浙江省各級工商部門(市場監(jiān)督管理部門)對銀行業(yè)合同格式條款開展了專項整治工作，審查發(fā)現(xiàn)并規(guī)范整改了一批侵犯消費者合法權(quán)益的不合法或不合理的銀行業(yè)合同格式條款。今年9月，省工商局又單獨針對銀行業(yè)合同格式條款規(guī)范整治工作作了進一步的推進，聯(lián)合省銀行業(yè)協(xié)會，收集了在省工商局注冊登記的杭州銀行、溫州銀行、紹興銀行等10家銀行的個人借款合同、消費類(抵押、質(zhì)押、最高額抵押等)保證合同、信用卡(申請、領(lǐng)用)合同、公務(wù)卡申領(lǐng)合同、個人銀行賬戶管理合同、個人業(yè)務(wù)綜合服務(wù)合同、電子銀行服務(wù)合同以及各種理財協(xié)議等8大類消費類合同，共計80份，委托浙江君安世紀律師事務(wù)所對合同進行了全面審查。

二、分析檢查結(jié)果

從審查結(jié)果來看，銀行單方面擴大自身權(quán)利、免除自身責(zé)任、加重消費者責(zé)任、排除消費者權(quán)利以及某些格式條款涉嫌違反法律規(guī)定、表述不明確涉嫌誤導(dǎo)消費者等問題較為突出。浙江君安世紀律師事務(wù)所主任王進表示，整治銀行格式合同條款，讓合同雙方更加平等，也有利于進一步保護消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)。

截至目前，大部分銀行對主要問題條款已進行全部或部分修改。金華銀行負責(zé)人表示，金融消費行為是格式合同使用較普遍的領(lǐng)域，銀行提供的格式合同條款，如果規(guī)定了損害消費者合法權(quán)益的內(nèi)容，容易引發(fā)矛盾和糾紛，影響正常的金融消費秩序。這位負責(zé)人表示：客觀講，本次格式合同條款清理修訂工作，對客戶經(jīng)理盡職調(diào)查、貸后管理及相關(guān)風(fēng)險管理工作提出更高的要求。因此金華銀行也提出了后續(xù)改進措施。

省工商局經(jīng)濟合同處處長沈曉萍表示，下一步將對各銀行合同格式條款中存在的問題，依據(jù)前段時間和10家銀行溝通討論的意見，督促各家銀行進行修改，同時將根據(jù)《浙江省合同行為管理監(jiān)督規(guī)定》全面完成消費類貸款合同的備案工作。

原標(biāo)題：浙江整治銀行格式合同條款大部分銀行已進行修改